企業を支援する財政・金融政策

クアンナム省国会代表団の副団長であるドゥオン・ヴァン・フオック氏は、決議43の実施に関するテーマ別監視の結果について議論した。写真：NQ

5月25日午後、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は引き続きホールで、監視団の報告書と「社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号、及び2023年末までのいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議（決議43）の実施状況」のテーマ別監視結果に関する国会決議案について討論を行い、議長を務めた。

議論に参加したクアンナム省国会代表団副代表のドゥオン・ヴァン・フオック代表は、決議43は国会の正確かつ時宜を得た決定であり、新型コロナウイルス感染症の予防と抑制、社会経済の回復と発展の取り組みを肯定的な結果で支えていると評価した。最も困難で前例のない時期を乗り越えるよう人々を励まし、動機づけます。しかし、一部のポリシーの実装はまだ実際には適切ではなく、多くの困難と制限が生じています。

具体的には、財政政策に関しては、グループBのプロジェクトは通常4年以内に実施されるが、緊急プロジェクトは2年以内に実施する必要があり、決議43号第5条第1項に基づく請負業者の指定の対象とならない。請負業者の選定は引き続きオンライン入札を通じて行われなければならない。その他のステップも通常のプロジェクト実施プロセスに従うため、組織と実施プロセスで多くの困難が発生し、プロジェクト実施の進行が遅くなります。

提案されている医療プロジェクトの中には、まだ実用的ではなく、実現可能性に欠け、疾病予防や人々の診察・治療のニーズを満たしていないものもある。さらに、労働、傷病兵、社会問題の分野における社会扶助施設、訓練、職業訓練の建設、改修、近代化のための投資プロジェクトは、実際には適切ではありません。

金融政策に関しては、2023年の最初の10か月間で融資の伸びは非常に緩やかでした。一部のポリシーでは受益者が明確に特定されておらず、ポリシーの受益者である多くの企業や個人がサポートリソースにアクセスできません。商業銀行の顧客と市場に対する信頼も信用の伸びを妨げている。

多くの経済的困難がある状況において、財政政策と金融政策は、COVID-19パンデミック後の企業の継続的な回復と市場の激しい変動への耐性を支援する上で重要な役割を果たします。国内外の情勢の影響に直面して、代表のドゥオン・ヴァン・フック氏は、国会、政府、中央省庁および各部門が以下の内容に引き続き注意を払うよう提案した。

まず、国会は、社会経済の復興と発展を継続的に支援するためのメカニズムと政策、および生産とビジネスへの投資資源を解放するための法的障害と障壁を取り除く解決策を検討し、公布することが推奨されます。

その中で、国民と企業にとって有利な条件を作り出すために、付加価値税率を 2% 引き下げる解決策を継続的に適用します。プロジェクトの実施および支出を2025年末まで延長することを認める。

一方、鉱物法の改正を待つ間、国会は、地方投資プロジェクトのボトルネックを解消し、プロジェクトや工事の実施を迅速化し、社会経済の発展を促進するために、地方自治体が一般的な建設資材用の鉱物の採掘ライセンスの発行手続きを簡素化し、発行時間を短縮できるような仕組みを設けることを勧告する。

第二に、政府には財政政策と金融政策を柔軟に運営することが求められます。金融・通貨市場、社債市場、不動産市場における困難を解消するための解決策を引き続き同時に実施する。企業のリソース（信用、土地、資源など）へのアクセスを容易にする。

第三に、保健省は、決議43号に従い、プログラムの資金を効果的に活用するために各省庁、支部、地方自治体と連携することが求められている。草の根保健システムと予防医学の新規構築、向上、近代化に重点を置く。特に、社級保健所への投資に重点を置き、健康保険診療用医薬品リストを補充し、国民に対する診療サービスの質を向上させる。

第四に、財務省と計画投資省に対し、決議43号のプログラムやプロジェクトを実施するための行政手続きを検討・簡素化し、特定のメカニズムに従って入札を実施することを提案する。これまでの信用プログラムで金利支援を提供してきた商業銀行の金利を補助するために予算資本を手配することを提案する。

困難な時期を乗り越え、生産・事業活動を安定・発展させるために企業と納税者を支援する政策について引き続き調査し、政府に助言する。医療支援、労働、戦争傷病者、社会政策は、持続可能な社会経済の発展のために人々に直接影響を与えます。

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