2024年7月の政府定例会議の決議122/NQ-CPにおいて、政府は各省庁、支局、地方自治体に対し、2024年に通常支出の5％を節約するという要件を厳格に実施するよう要請した。公共投資資金の支出を強力に推進する。輸出を促進し、輸入を規制し、国内市場を発展させる。新たな成長の原動力、科学、技術、イノベーションの発展を継続的に推進します。
決議122/NQ-CPは、次のように明確に述べている。政府は、省庁、部局、地方自治体に対し、2024年までに最高の社会経済開発目標を達成するために引き続き努力することを求めており、その中では、マクロ経済の安定の維持に関連する成長の促進、インフレの抑制、経済の主要な均衡の確保に重点が置かれる。
各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、状況の進展を注意深く監視し、適切な分析と予測を行い、受動的になったり驚いたりすることがないよう、タイムリーな政策対応を行う。積極的、柔軟、タイムリーかつ効果的な金融政策を、合理的、焦点を絞った主要な拡張的財政政策およびその他のマクロ経済政策と緊密かつ調和的に調整し、定められたとおり2024年のインフレ目標を4.5%未満に抑えることを確保する。
市場の状況を把握し、需要と供給、商品価格のバランスをとって、タイムリーで適切な解決策を講じ、特にガソリン、石油、食料、その他の生活必需品の不足、供給の混乱、価格の急騰を回避します。インフレへの影響を積極的に評価し、余裕と条件が許す限り、適切なレベルと時期に、すべてを同時にではなく、国が管理する商品とサービスの価格を調整するための計画とロードマップを計算および準備します。価格情報の申告、掲示、開示に対する検査・監督を強化する。投機、買いだめ、価格操作などの行為には厳重に対処します。
政府は、開発投資と社会保障に備えるために、各省庁、部門、地方政府に引き続き通常の支出を徹底的に削減し、2024年に通常の支出の5％を節約するという要件を厳格に実施するよう要求しています。 2024年6月5日付政府決議第82/NQ-CP号に従い、割り当てられたものの2024年6月30日までに割り当てられていない通常支出見積額を断固として削減します。税金の納付期限の延長、土地使用料の延長、付加価値税率の引き下げ、発行済みの料金や手数料の削減などの政策を効果的に実施します。
特に生産・ビジネス部門における信用の拡大を促進する。
政府は、ベトナム国家銀行に対し、マクロ経済情勢の動向に応じて為替レートと金利を規制し目標を設定するための管理手段を効果的に活用して通貨市場と外国為替市場を安定させるため、関係機関と連携して統括する任務を委任した。検査、審査、不良債権リスクの管理を強化し、信用の質を向上させ、信用機関の安全な運営を確保する。商業銀行に対し、引き続き運営コストの削減、情報技術の応用の拡大、デジタル変革を推進し、貸出金利を引き下げ、特に生産・ビジネス部門、重点分野、成長原動力に対する信用の拡大を促進するよう指導する。
計画投資省と財務省は、それぞれに割り当てられた機能と任務に基づき、各省庁、機関、地方自治体を緊急に主導し、調整して、2024年の社会経済開発計画、公共投資計画、国家予算見積り、および2025年の予測される社会経済開発計画、公共投資計画、国家予算見積りの実施状況を評価する報告書を作成し、選択肢とシナリオを明らかにして、政治局、中央委員会、国会に報告する前に政府に報告してコメントを求める。 2026年から2030年までの社会経済開発計画、国家5ヵ年財政計画、中期公共投資計画を策定するための内容を積極的に評価し準備し、品質と進捗状況を確保して規定に従って管轄当局に報告します。
公共投資資金の支出を強力に推進
政府は、各省庁、部局、地方自治体に対し、公共投資資本の支出を強力に推進し、3つの国家目標プログラムを実施し、主要な重要な国家プロジェクトと事業を進展させるよう要請する。民間投資と外国直接投資を奨励する。
具体的には、各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、重要な国家交通事業やプロジェクト、空港、港湾、高速道路、地域間および省間のプロジェクトに対する公共投資資本、特にODA資本や外国優遇融資の支出を促進するものとする。 公共投資を活用して民間投資を活性化・誘導し、官民連携を推進する。高速道路網の建設を加速し、2025年までに約3,000kmの開通を目指す。
500kV回線3プロジェクトを抜本的な方向付けと管理の典型的なモデルとして、「5つの決意」と「5つの保証」を実施し、特に市などの大規模な公共投資計画資金が割り当てられている地域に対して、2024年の資本計画の支出を促進します。ホーチミン市、クアンニン省、ドンナイ省、バクニン省など33省庁と25の地方自治体では、支出率が全国平均より低くなっています。
各プロジェクトの詳細な支出計画と目標を定期的に監視し、方向性に焦点を当てます。気象の動向を注意深く追跡し、自然災害や洪水を防ぐ計画を立て、適切な建設ソリューションを編成し、承認された進捗状況を確保します。支出資格がない、あるいは支出が遅い業務・プロジェクトから適時に資金を移し、規定に従って迅速に支出可能で追加資金が必要な業務・プロジェクトを補充し、重点、重点、緊急プロジェクトと高速道路プロジェクトへの集中の原則を確保します。 2024年末に着工予定の新規プロジェクトへの投資準備を緊急に完了する。納品、実施、資本支出の故意の遅延、否定、腐敗、損失、浪費のケースを断固として処理する。
各省庁と中央機関は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、国家目標計画の実施過程における地方の困難や問題を積極的に監視・把握し続け、書面による回答と具体的な指示を作成し、63の地方に送付して参考と実施を促した。権限に従って指導文書を緊急に修正および補足するか、または計画に従って資本支出の進捗を加速し、規制に準拠し、実際の状況に適合するように、地方自治体への検討、指示、および支援を求めて所管当局に提案および報告します。
国有企業・グループは、策定された発展戦略と生産・経営計画を断固として効果的に実施し、その主導的役割をより明確に発揮し、動機付けを創出し、道を切り開き、他の経済分野の発展を促進し、2024年の電力、石油、ガス、社会経済発展の主要なバランスの確保にさらに積極的に貢献します。
輸出を促進し、輸入を抑制し、国内市場を発展させる
政府は、各省庁、支局、地方自治体に対し、国内市場の発展、貿易促進の強化、消費の刺激、「ベトナム国民はベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーンに積極的に対応するよう求めている。デジタルプラットフォームと電子商取引を通じて商品の流通を促進します。特に競争上の優位性を持つ主要製品や大規模で潜在的な市場への輸出を促進します。
ベトナムの輸出品の産地コードや包装施設コードの偽造行為を含む密輸、貿易詐欺、偽造品の行為と闘い、厳重に取り締まるため機能部隊を指揮し、組織や個人による原産地の詐称や貿易防衛措置の回避を防止します。
政府は、主要かつ戦略的な輸出市場からの機会を最大化するために、商工省に関係機関や地方自治体を統括し調整する役割を委任し、自由貿易協定（FTA）を締結しました。輸出を促進するために交渉を促進し、新たなFTAに署名する。企業が輸出相手国の新しい基準に迅速に対応できるよう、タイムリーな情報とサポートを提供します。大規模かつ伝統的な市場の回復の機会と我が国の主要産品、特に農産物の輸出機会を最大限に活用します。
エネルギー製品の生産を管理、規制、促進し、需給を安定させ、国家のエネルギー安全保障をしっかりと確保し、あらゆる状況で十分な電力とガソリンを供給するためのタイムリーな解決策。 2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの国家電力開発計画を効果的に実施する。
農業農村開発省は、作付面積計画に従って農業生産の規制と組織を強化するために、機関および地方と調整を主宰する。国家の食糧安全保障を確保するための解決策を効果的に実施する。
新たな成長の原動力、科学技術、イノベーションの発展を継続的に推進する
各省庁、機関、地方自治体は、引き続き国家のデジタル変革を推進し、データの統合と共有に関連するプロジェクト06を実施し、デジタル市民エコシステムを形成します。新興産業、分野、新しいビジネスモデルを開発する。
計画投資省は、グリーン経済セクターのリストをベトナム経済セクターシステムに統合する方向で、決定第27/2018/QD-TTg号を改正するよう近日中に首相に提案し、提出する。グリーン変革に関する規制の研究と完成、循環型経済発展のメカニズムのテスト、企業を支援し、半導体チップ、デジタル変革、グリーン変革などの新たな成長原動力を促進するのに適切かつ実行可能な、十分な規模を持つ政策パッケージなど。
天然資源環境省は、グリーンクレジットを付与されるプロジェクトに対する環境基準と確認、グリーンボンドの発行、および一連の国家グリーン基準の公布に関する規則を緊急に完成させ、首相に提出します。
制度と法律の整備、国家管理の有効性の向上、行政改革の推進、透明かつ健全なビジネス環境の創出に重点を置きます。
各省庁および地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務および権限に基づき、依然として矛盾、重複、不十分、現実に適さない仕組み、政策および法規制に対処するための解決策を検討し、提案することに重点を置き、困難および障害を徹底的に排除し、権限下にある文書を直ちに修正および補足するか、政府および首相に修正および補足を提案するか、または法文書制度の困難を検討および処理するための運営委員会に報告して統合し、政府に提案して所管当局に報告するよう求めます。
起草プロセスを迅速化し、権限に従って速やかに公布するか、または発効した法律、条例、決議の詳細を記載した文書の公布のために政府および首相に提出します。近い将来に発効する詳細な規制文書を積極的に調査・開発し、詳細な規制文書の発行の遅れによる法的な空白を回避します。
政府及び国務総理が承認した行政手続きの処理において、人口管理、事業規制、地方分権などに関わる行政手続き及び書類の削減・簡素化計画、並びに定められた計画に基づき内部行政手続きの削減・簡素化計画を緊急に実施する。政策影響評価、行政手続き、プロジェクトおよび法律文書の起草に対する審査・審査を厳格に実施し、法律文書の起草過程における行政手続き改革を確保する。
各省庁及び各部門は、その部門及び管理分野における行政手続の処理プロセスを見直し、電子身分証明書及びレベル2電子身分証明書に統合された情報及びデータの利用を、当該情報を含む紙文書の利用及び提示と同等に認めるものとする。
自然災害による被害に積極的に対応し、被害を最小限に抑える
政府は、各省庁、部局、地方自治体に対し、社会保障の確保と人々の健康管理の業務を効果的に実施することに重点を置くよう求めている。自然災害による被害を積極的に防止し、最小限に抑えます。
各省庁、各地方自治体は、それぞれに与えられた機能、任務、権限に応じて、労働力の需要と供給のバランスを確保するための解決策を積極的に講じます。 市場、企業、雇用主の要件を満たし、労働者の雇用を確保する。人々の物質的、精神的生活を向上させる。自然災害や疫病の影響を受けた地域における作物不足の際に人々を支援するため、タイムリーな米の供給。
保健省は、公的医療施設における医薬品、物資、医療機器の不足を検討し、徹底的に対処し、不足を防止するために、関係機関および地方自治体を統括し、調整する。状況を注意深く監視し、感染症や公衆衛生上の緊急事態を早期に発見し、迅速に制御します。
農業農村開発省は、気象の変化、自然災害、暴風雨、洪水を厳重に監視するために、関係機関および地方自治体を統括し、調整する。タイムリーで効果的な災害対応作業について助言および指導し、自然災害による被害を最小限に抑え、雨期や暴風雨期の人々の安全と生命、堤防やダムの安全を確保し、人々が自然災害の影響を克服できるように支援します。
規律と行政秩序の強化省庁、機関、地方自治体間の連携の有効性を向上させる
政府は、各省庁、部門、地方自治体に対し、機関や部署の長の責任に関連する公共倫理と行政規律秩序を改善し、各公務員に責任を個別化し、公務の遂行において責任を回避し、怠る状況を徹底的に克服するための解決策を実施するよう要求する。大胆に考え、大胆に行動し、大胆に公益に責任を負う、活力と創造性のある幹部を保護するための規定を実質的かつ効果的に実施する。
各省庁は、その権限の下で他の省庁の機能や任務に関連する業務を処理する場合、政令第39/2022/ND-CP号とともに発行された政府業務規則第10条第3項の規定に従って、関係する省庁と積極的かつ積極的に効果的な調整を行わなければならない。定期的に監視し、要請された期限内に回答するよう、協議先の省庁および機関と調整します。協議を受けた省庁は、政府の業務規則に従い、その省庁の管轄範囲および管理分野内の事項、およびその他の関連する問題について書面で期限内に回答する責任があります。
政府は、各省庁、支局、地方自治体が遅れているプロジェクトやタスクを緊急に完了させ、各タスクを完了し、割り当てられたタスクの遅れを克服する必要があると指摘した。
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