2025年3月18日政府及び内閣総理大臣の指示と運営（2）

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 18/3/2025 (2)- Ảnh 1. — ファム・ミン・チン首相は、第15期国会第9回臨時会で可決された法律と決議の普及と実施に関する会議で閉会演説を行った - 写真：VGP/Nhat Bac

政府庁は、第15期国会第9回臨時会で可決された法律および決議の普及と実施に関する会議における首相の結論をまとめた、2025年3月18日付通知第123/TB-VPCPを発行した。

発表では、近年、党と国家は、オープンで創造的なアプローチで立法の考え方を革新し続け、新しい実際的な問題を大胆に先導するという政策を含む、制度構築作業の実施に常に特別な注意を払い、指導してきたことが明確に述べられています。「オープンな制度 - スムーズなインフラ - スマートなガバナンス」の要件を確保する。困難や障害を速やかに取り除き、あらゆる潜在力と資源を解き放ち、豊かで文明的で繁栄した国家を目指す新時代における国の発展の要求を満たします。

第9回臨時会議において、国会は、国家機構の合理化とスリム化の政策を制度化し、多数の法的規制のボトルネックと障壁を即時に排除し、多数の特定のメカニズムと政策の適用を試行するために、国会、政府、地方自治体の組織に関する法律の多数の条項を修正および補足する4つの法律を可決し、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展における突破口を生み出すための多数の特定のメカニズムと政策の試行に関する法的文書と8つの決議を公布しました。原子力発電所建設プロジェクトへの投資、都市鉄道網の開発。これらの法律と決議の公布により、党の決議と結論は実際の状況に応じて速やかに制度化され、新たな情勢における国家の発展の要求を満たすものとなった。地方分権、権限委譲、仲介者の削減、国民と企業の行政手続きの削減と簡素化の促進に貢献します。

法律や決議の実施により、多くの前向きな変化がもたらされました。政府と首相は、法律や決議の実施のための資源と必要条件の配分を優先し、実施にあたっては省庁、部局、地方自治体に特別な注意を払い、厳重に指導する。研修と教育に重点を置く。普及と法教育の形態を革新し、政策コミュニケーション活動を推進します。しかし、法執行機関の構築と組織化の作業には、実施のための詳細な規則の発行が遅い状況が完全に解決されていないなど、依然としていくつかの欠点と限界があります。法的文書の実施組織の有効性を監視、検査、促し、評価する作業は依然として形式的なものである。コミュニケーション、普及、法教育の取り組みには大きな進歩が見られません。法律制定と法執行のための資源が適切に割り当てられていない...

法執行の構築と組織におけるタスクの割り当てでは、5 つの明確な要件を確保する必要があります。

今後、達成された成果を継続的に推進し、欠点と限界を克服し、新たな発展段階における国の発展のための制度構築と改善の役割をさらに促進するために、政府と首相は、大臣、省レベル機関の長、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長が、法律の構築と実施の組織化の作業を直接主導し、指示することを要請します。「党が主導し、政府が統一され、国会が支持し、人民が同意し、祖国が期待し、そして行動についてのみ議論し、後退しない」という精神で指導者の役割と責任を推進する。法執行機関の構築と組織化の作業におけるタスクの割り当てでは、「明確な作業、明確な人材、明確な期限、明確な責任、明確な結果」という 5 つの明確な要件を確保し、違反に対するタイムリーな報酬と処理のためのメカニズムとポリシーを備えている必要があります。以下の主要な内容に注意しながら、提案されたタスクとソリューションを断固として効果的に実装することに重点を置きます。

党の指針と政策を厳守し、法執行の構築と組織化の活動における党の全面的な指導を確保する。法執行体制の構築と組織化に関する党の政策と方針、中央委員会、政治局、書記局の決議と結論を徹底的に把握する。まず第一に、政治システム内の機関や組織の幹部や党員の間で、法令遵守、誠実、腐敗や浪費、否定的な行為のない文化を構築することに重点を置きます。

第9回臨時国会で可決された各法律と決議の要求、新たな内容、焦点を厳守し、法務、内務、科学技術、建設、工商の各省が、それぞれの機能と任務に従って、法律と決議を迅速かつ断固として効果的に実施するよう主導する。第9回臨時国会で可決された法律および決議の実施の詳細を記した7件の政令を2025年3月に政府に提出し、公布する。

詳細な規制の発行が遅れている状況を完全に解決することを決意

政府は、すでに発効した法律や決議の詳細を記した文書45件について、資源を集中し、早急に策定し、権限に従って公布し、2025年3月、遅くとも2025年4月までに政府と首相に提出し、詳細文書の公布が遅れている状況を完全に解決することを要請する。 2025年4月1日から施行される法律や決議を詳述した108の文書の作成と公布を加速します。

法律の構築と実施の組織化の作業において、政府、国会、国会常任委員会、および関係機関間の緊密かつ効果的な調整の精神を継続的に推進します。規律と秩序を強化し、指導者と個々の幹部・公務員の責任を促進し、監督と検査を強化して、法執行における腐敗と悪質な行為を速やかに発見し、防止し、断固として対処する。法執行機関の有効性を定期的に評価します。機関、組織、個人が規制を正確かつ十分に理解できるように、法律や決議の普及を強化します。法律の構築と実施のプロセスにおいて、政策の伝達、対話、人々や企業の意見を聞くことに重点を置きます。

組織構造に関する問題を含む憲法のいくつかの条項について、緊急に検討し、修正および補足を提案する。 2025年2月28日付政治局及び書記局結論第127-KL/TW号の実施に関連する国会及び国会常任委員会の権限に基づく法的文書の調査及び改正提案。特に地方分権、権限委譲、行政手続きの簡素化に関連する問題など、困難や欠点に対する解決策を継続的に検討し、提案します。

各省および中央直轄市の人民委員会は、その地方における法律や決議を実施するための計画の普及および公布を組織する。組織が割り当てられたタスクと権限を遂行するために必要な条件を準備する。権限を超えて生じた問題については、直ちに管轄当局に報告する。

法執行機関の調整の有効性を向上させる

政府は、法執行における調整の有効性を高めるために、民族評議会と国会委員会が立法の初期段階から政府と緊密に連携し、法律、条例、決議案について異なる意見を交換し、問題を議論し続けることを提案する。法律制定と執行における監督活動を強化し、違法な内容や違反を速やかに検出し、適切な対処措置を提案します。

ベトナム祖国戦線中央委員会は、法的文書の作成と公布に対する意見の作成と寄稿に参加します。法教育の普及に積極的に参加する。社会の監督と批判活動を強化し、人民の正当な権利と利益を保障する。