12月11日、ファム・ミン・チン首相は、行政手続き(AP)の削減と簡素化、法的文書(LDO)の起草段階から国民と企業の煩わしさとコンプライアンスコストの削減に関する公式文書第131/CD-TTg号に署名し、発行した。
声明では、近年、行政手続き改革は政府と首相が各省庁、部門、地方に重点的に実施するよう断固として指示してきた重要な課題であり、重点は事業規制、行政手続き、人口管理に関する市民書類、内部行政手続きの削減と簡素化、行政手続きを解決する権限の分散化、行政手続きの解決におけるワンストップ、ワンストップのメカニズムの実施の革新、特に5つの地方で省人民委員会の管轄下にあるワンレベル公共行政サービスセンターモデルの試験的実施にあると明確に述べられている。
しかし、この作業には、プロジェクトにおける行政手続きに対する規制の影響の評価や、一部の省庁、部門、地方自治体の法律文書の草案がまだ形式的であるなど、いくつかの欠点や限界が残っています。
影響を受けた人々との協議作業は効果的ではなかった。一部の規制や行政手続きは重複したり矛盾したりしており、人々や企業に迷惑をかけています。
上記の欠点と限界を克服し、行政手続きの削減と簡素化を推進し、法律文書の起草段階から不便さとコンプライアンスコストを削減するために、首相は大臣、省級機関の長、省と中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、プロジェクトと法律文書の起草における政策影響と行政手続きの評価を厳格に管理し、厳格に実施するよう要請する。法律文書公布法の要件に従って、影響を受ける主体との協議の有効性を向上させます。
企業の事業生産・活動や国民生活の障害となっている行政手続を見直し、直ちに撤廃する。同時に、政府と首相が承認した、法律の改正および補足に関連する行政手続きおよび事業規制の簡素化計画の実施に関する2024年9月26日付文書第6866/VPCP-KSTT号、および下位法律文書の改正および補足に関連する行政手続きおよび事業規制の簡素化計画の実施に関する2024年10月16日付文書第7575/VPCP-KSTT号に記載されている削減および簡素化計画に従い、人口管理に関連する行政手続き、事業規制、市民文書を削減および簡素化するための多数の文書を1つの文書の形で改正する法律文書を緊急に作成し、公布のために提出するか、または公布する(971の行政手続きと事業規制を削減および簡素化するために186の法律文書を改正および補足する(首相の政令92件と決定4件を含む)。政府、通達・共同通達89件、大臣決定1件。
幹部、公務員、国民、企業が行政手続きを知り、実施し、その実施状況を監視できるよう、行政手続きに関する国家データベースに行政手続きを速やかに、十分かつ正確に公表・公開する。各省庁、支局、地方自治体の行政手続き記録の 100% は、省庁レベルおよび地方レベルの行政手続き処理情報システムで受信および処理され、国民や企業が実施プロセスを監視および評価できるように、国家公共サービスポータルに接続および同期される必要があります。政府機関と緊密に連携し、2025年に行政手続きに関する国家データベースのアップグレードを早期に完了します。
規制や行政手続きが発行された後、その実施状況を定期的に監視し、追跡する。社会経済の発展を妨げている、もはや適切ではない規制や行政手続きを適時に聞き取り、検出して修正および補足します。
2022年6月23日付首相決定第766/QD-TTg号「国家公共サービスポータル、公共サービスポータル、省庁、支部、地方自治体の電子情報ポータルに関する」に従って、国民と企業に対するサービス品質評価の結果を定期的に、毎月公表します。
司法省、各省の管轄下にある法務組織、省級機関、各省・中央直轄市の人民委員会管轄下にある司法局は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限の範囲内で、提案、プロジェクト、法律文書草案における行政手続きに関する規制の評価の質の向上に重点を置き、真に必要な、合法かつ実行可能な行政手続きのみが最低の遵守コストで発行されることを確保するものとする。
法務省は、法制度における困難への対応の実施を検討し組織する運営委員会の常設機関であり、省庁と緊密に連携して、2024年9月26日付の文書第6866/VPCP-KSTT号「法律の改正および補足に関連する行政手続きおよび事業規制の簡素化計画の実施について(32の法律を改正および補足し、221の行政手続きおよび事業規制を削減および簡素化する)」に記載されているように、政府と首相によって承認された規制および行政手続きの削減および簡素化計画を実施するための法律草案を検討し、法律および条例策定プログラムに含める優先順位を提案します。
首相の行政手続改革作業部会は、各省庁、支部、地方自治体にこの電報を実施するよう指示し、促す首相の活動を補佐します。各省庁、機関、地方自治体の困難や障害の除去を適時に指導する。権限を超えた場合には、首相に報告し、適時に指示と解決を求めます。
行政手続改革に関する内閣総理大臣諮問会議は、諮問的な役割を果たし、改革の取り組みを提案し、企業の生産活動や事業活動、国民生活の障壁となっている仕組み、政策、行政手続に関する困難や障害について、詳細かつ明確な情報や文書を積極的に把握して提供し、解決策(ある場合)を提案して作業部会に報告し、適時に解決を図ります。
政府事務局は、各省庁、支局、地方自治体が政府及び首相に提出する提案、プロジェクト、法律文書草案における行政手続きの規制について審査し、独立した意見を提供する役割を強化及び促進する。各省庁、支局、地方自治体を統括し、調整して、2025年から2030年までの期間に各省庁、支局、地方自治体におけるライセンスの削減とライセンス活動の革新を図るプログラムを緊急に策定し、政府に提出して公布し、2025年第1四半期に完了すること。 2025年1月に完了予定の2025年行政手続改革重点計画を策定し、内閣総理大臣に提出して公布する。
公安部および各省庁、部門、地方と連携し、行政手続きに関する国家データベースと国家公共サービスポータルのフィードバックと提案を受信および処理するための情報システムをアップグレードおよび開発し、人工知能の応用を強化して人々と企業が行政手続きに関する情報にアクセスできるように支援し、企業の生産活動とビジネス活動、および人々の生活の障壁となっているメカニズム、政策、行政手続きの困難と問題を迅速に把握および検出し、政策対応能力を向上させる。行政手続きを行う際に個人や企業が容易に情報を入力できるよう、インタラクティブな電子フォームを提供します。法律文書における行政手続規制の厳格な管理を起草段階からサポートします。影響を受けた対象者に対してオンライン相談機能を提供する。各省庁、支局、地方自治体の行政改革の取り組みを評価する。 2025年第4四半期に完成予定。
首相は、グエン・ホア・ビン常任副首相に、今回の派遣の実施を直接指揮し、実施を促し、実施過程における困難に対処するよう指示した。
大臣、省級機関の長、政府機関の長、省・中央直轄市の人民委員会の委員長、作業部会のメンバー、諮問委員会のメンバーは、その管理下にある各機関、組織、幹部、公務員にこの電報を徹底的に伝達し、真剣に実施しなければならない。本電報の実施結果に関する月次報告書(政府及び首相への総合報告のため政府官邸に送付される月次行政手続改革報告書に統合される)。
結核[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html
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