米中関係はここしばらく悪化傾向にあり、ワシントンは北京の貿易や通貨政策に不満を抱いている。 (出典:ロイター) |
中国の習近平国家主席は6月28日、米国とその同盟国が課す制裁の増加に中国が対応することを実質的に可能にする新しい法律を可決した。新たな外交政策法は、中国が制裁を課していると考えられる企業や国に対して措置を講じるための法的枠組みを提供する。新しい法律は7月1日から施行されます。
中国共産党の機関紙、環球時報は、中国の最高議会が6月28日に対外関係法を可決し、大きな節目を迎えたと報じた。これは外交政策の抜け穴を克服することを目的とした初の包括的かつ基本的な外交関係法である。
この法律は、中国が西側諸国からの一方的な制裁による内政干渉に頻繁に直面するなど、外交関係における新たな課題の中で制定された。
米国が制裁を強化
米中関係がここしばらく悪化しており、ワシントンが北京の貿易や通貨政策に不満を抱いていることは周知の事実である。
例えば、米国は中国が貿易で優位に立つために通貨操作(人民元を弱いまま維持する行為)を行っているとしばしば非難している。アジア第1位の経済大国との貿易赤字は、ドナルド・トランプ前米大統領が何度も言及した重要な問題だ。
同様に、ワシントンも北京が技術上の秘密を盗むことを懸念している。 2022年10月、ジョー・バイデン米大統領は一連の大規模な輸出禁止措置を発表した。したがって、中国企業は基本的に米国製の先進的なマイクロチップや関連機器を購入することはできない。
米国とインドの接近が深まっているのは、世界最大の経済大国が、北東アジアの国の台頭に対するカウンターウェイトとしてこの南アジアの国を利用しようとしているのと同じ見方をしている。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、多くの国、特に米国は中国との関わり合いにおけるリスクを軽減するための戦略を模索する姿勢を強めている。
しかし、これは言うほど簡単ではありません。
実際、過去30年間で中国は世界の工場となった。世界第2位の経済大国から工場を移転するのは、すぐに代わりの工場が見つからないため容易ではない。
中国ほどの人的・物的インフラを誇れる国はほとんどありません。地政学的および外交政策上の懸念のためであっても、世界の工場から撤退することはコストなしには実現しないだろう。
中国の反応
当然のことながら、北京は企業スパイや通貨操作の疑惑を否定しながらも、ワシントンの禁止措置や制限措置を繰り返し批判してきた。中国はまた、より開かれた世界経済秩序を主張している。
特にワシントンとの経済対立が中国の香港や台湾などの領土問題にも波及して以来、北京の態度と行動はますます強引になっている。
例えば、6月27日、天津で開かれた世界経済フォーラム第14回年次総会(夏のダボス会議とも呼ばれる)で演説した中国の李強首相は、西側諸国に対し、リスク回避の取り組みが世界経済の分断につながる可能性があると警告した。サプライチェーン。同氏は、政府は企業に中国から撤退するよう圧力をかける際に「限度を超えてはならない」と述べた。
「我々は経済問題の政治化に反対し、平和と安定のために世界の産業とサプライチェーンを安定的かつ円滑で安全な状態に保つために協力すべきだ」と中国の指導者は強調した。グローバリゼーションの成果をさまざまな国やグループにもたらすより公平な方法で人々に貢献する」
人民日報によると、この新法は「中国は国際法や国際関係の基本規範に違反し、中国の主権、安全、国益を危険にさらす行為に対して、法律に基づいて必要な対抗措置を取る権利を有する」ことを意味しているという。北京は法律と行政規則を制定し、対応する作業システムとメカニズムを確立し、部門間の調整を強化し、関連する対策と制限を確立して実施します。
「この法律は初めて、国際関係において中国法を適用する目的、条件、政策の方向性を明確に規定している」と武漢大学国際法研究所の黄慧康教授は環球時報に語った。外交、そして同時に、外国、個人、団体に対する対抗措置や制限の原則を規定する。
中国政府はまた、国内企業による米半導体メーカー、マイクロン・テクノロジー社の製品購入を禁止するなどの措置も講じている。
中国は米国を追い抜いて世界最大の経済大国、そして技術大国になることを望んでいる。同時に、北京は世界の製造業の中枢としての既存の支配力を放棄することはできない。
この新法により、中国は米国の行動に対してより強力に対応できるようになると予想される。
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