9月25日午前、 国会常任委員会は、教師の権利、教師の採用、教師の誘致策などについての議論を含む教師法案に対する意見を述べた。
政府の報告書を発表したファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、この法律の起草の目的は、党と国家の教師に関する指針、政策、原則、特に「教育の発展は国家の最重要課題である」という観点と「教師は教育の質を確保する上で決定的な役割を果たす」という観点を、完全かつ速やかに制度化することにあると述べた。
さらに、量的に十分で質の高い教員を育成・育成し、教員を尊敬し、教員と生徒のモチベーションを高め、教員が安心して仕事に取り組み、職業を愛し、献身的に責任を持って働ける条件を整備し、 教育に関する法制度の改善に寄与するという中心的かつ包括的な目標を達成するための法的根拠を創出するために、包括的で統一された一貫性のある法的枠組みを完成させることが不可欠です。
法案は9章71条から成り、政府によって承認された法案では、教師の定義、教師の基準と肩書き、教師の募集、雇用、勤務体制、教師の研修、専門能力開発、報酬、表彰、教師の国家管理など、5つの政策が規定されている。
審査機関を代表して、国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、常任委員会は教員法の制定の必要性について基本的に同意していると述べた。法案の草案は、法律文書公布法に従って綿密に作成されており、国会に提出して審議するための条件を満たしている。
常任委員会は、いくつかの重要な政策に関して、教師に効果的な権限を与える必要があることに同意したが、起草機関に対して、教師の権利を正確かつ適切に調査および定義し続けること、および公立学校の教師の利益に影響を与えないように公務員の権利との関係で教師の権利を考慮することを要請した。
教員の採用、雇用、評価（第20条から第43条）に関しては、常任委員会は、教員や講師の採用権限を教育機関に委譲することで、教育部門の自治権を高めることを目指していると考えています。
しかしながら、一部の小規模な幼稚園・初等教育機関においては、この規制の実現可能性について懸念が表明されています。公務員法の規定と比較して、教員採用に関する権限と方法が変更されるため、教員の他の専門職への異動や任用が困難になると考えられます。
会議の様子。（写真：ドアン・タン/VNA）
教師に対する報奨と名誉に関する政策（第44条、第45条、第46条）に関しては、教師が安心して働く意欲を高め、才能ある学生を教職に引き付けるために、教師の給与政策が必要であることに常任委員会は同意する。
しかし、この政策を制度化する際には、給与改革の文脈と整合させる必要があり、教師専用の別個の給与体系や表が存在するという解釈は避ける必要があります。
常任委員会は、教師を支援し、教師を引き付ける政策が必要であると考えていますが、その影響を評価し、恩恵を受ける教師の対象グループを特定し、政策を実施するためのリソースを確保する必要があります。
重複や漏れを避けるために支援や誘致政策を見直し、学業成績が優秀な学生を教育学を学ぶよう誘致する政策を追加し、優秀な学生を大学講師として確保するよう提案する人もいる。
国会常任委員会の委員らは討論を通じて、起草機関と審査機関が緊密に連携し、真剣に研究を重ね、形式が完全で規則の遵守を確保した法案書類を作成した努力を高く評価した。
国会常任委員会は、この原則に全会一致で同意し、政府報告書の起草を担当する機関に、国会常任委員会の意見と文化教育委員会の予備審査意見を可能な限り取り入れることに重点を置くこと、そして、残された障害に対処しながら、慎重かつ一貫性があり、画期的で、実際的で、効果的な方法で法案を最終決定するために専門家と管理者の意見を継続的に求めることを要求した。
国会議長のトラン・タン・マン氏によると、教師法の制定には教師に対する具体的な政策、教師と教育管理者との区別があるかどうかを明確にする必要があるという。
国会議長は、起草機関に対し、国家管理機関の影響を受ける人々の意見に耳を傾け、成熟し、明確で、実務で検証された事項のみを規制するよう要請した。法律の起草においては、慎重さ、一貫性、質、そして政策の画期性を確保しつつ、現行の法制度の構造を揺るがすことなく、策定されなければならない。
出典：VNA
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出典: https://phunuvietnam.vn/du-an-luat-nha-giao-can-trao-quyen-thuc-chat-cho-nha-giao-20240925145702101.htm
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