実践からの問題
2050年までに「ネットゼロ」(大気中に排出される温室効果ガスの総量を増加させない)という目標を目指し、2021~2030年の国家電力開発計画(2050年までのビジョン、電力計画VIII)では、石炭火力発電の開発を明確に方向づけています。「調整された電力計画VIIに含まれ、建設に投資されているプロジェクトのみを2030年まで継続して実施する。コストが適切であれば、稼働後20年が経過したプラントについては、燃料をバイオマスやアンモニアに転換するよう方向付ける。」燃料転換ができないのであれば、耐用年数が40年以上の工場の操業を停止する。
最近行われた商工省の首脳と投資家、石炭火力発電所の所有者、関連企業・団体との会合では、石炭からアンモニアやバイオマス燃料(グリーン水素)への燃料転換に関する多くの懸念や問題が提起された。ベトナム電力グループ(EVN)のグエン・タイ・アン副総裁は、EVNが15カ所の石炭火力発電所36基を管理・運営しており、そのうち2基は20年以上、4基は約40年間、4基は50年近く稼働していると述べた。 2030年までに、さらに4基が20年以上稼働することになる。当グループは、ウオンビ火力発電所拡張工事のS7号機およびクアンニン火力発電所のS1、S2号機の燃料転換について研究、試験、計画を行ってきました。
「最大の難点は、世界のアンモニア燃焼技術がまだ試験段階にあることだ。国内にはアンモニア燃焼を試験した工場がないため、経済性、技術性、さらには人、環境、設備への影響についての評価は行われていない。さらに、現時点ではアンモニアとバイオマス燃料の供給能力が限られており、長期的かつ安定した運用が保証されていない」とグエン・タイ・アン氏は明言した。
ベトナム国営石炭鉱物産業グループ(TKV)や発電会社1、2、3の代表者も、市場でのバイオマス価格が石炭価格よりも高い一方で、工場をバイオマスとアンモニア燃料の併用に転換して試験を拡大し、長期的な供給パートナーを見つけることを支援する政策メカニズムがないことを懸念している。
ギソン2、ビンタン1、デュエンハイ2などのBOT石炭火力発電プロジェクトの所有者は、締結された電力購入契約の条件を懸念している。燃料の転換により、電力購入契約で合意された価格よりも生産コストが高くなります。契約の残り期間はどのように運用されるのかなど、多くの疑問が生じます。技術転換や燃料転換にかかる追加コストは誰が負担するのでしょうか?
変革には適切なロードマップと決意が必要
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、石炭燃料をバイオマスやアンモニア燃料に転換するには、適切な計画とロードマップが必要であり、ベトナムが国際パートナーに約束したロードマップに従ってCO2排出量の削減を確保しつつ、社会経済発展のためのエネルギー安全保障と電力供給に影響を与えないことを強調した。したがって、転換中にすべての対象に損害を与えない具体的かつ実行可能なプログラムと解決策を開発するためには、あらゆる分野へのあらゆる影響を徹底的かつ包括的に調査・評価する必要があります。
その上で、商工省の要請によれば、今後、石炭火力発電所の投資家や所有者は、40年以上経過した発電所は運転を停止するという精神に沿って、燃料転換を決意する必要がある。 20年以上経過した工場は石炭からバイオマスとアンモニアに転換する必要があります。
同省が提案する解決策の一つは、各部署が積極的に研究に協力し、代替バイオマス燃料源を積極的に探すことだ。商工省電力・再生可能エネルギー局は、関係部局と連携し、国際機関のコミットメントに基づき、石炭火力発電所の燃料転換を支援するための初期の政策メカニズムを提案するための研究を続けています。
石炭燃料のバイオマスとアンモニアへの転換を成功させるために、企業、一般企業、投資家、石炭火力発電所の所有者は皆、政府と工商省がすぐにロードマップと、原材料分野の計画、財政支援政策に関する具体的なメカニズムと政策を持ち、工場が実施するための基盤と好ましい条件を整えることを期待しています。
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