土地法を改正する際には、少数民族地域の土地政策にも注意を払うべきである。
第6回会議で土地法案(改正)について意見を述べた国会議員らは、少数民族に対する土地政策は憲法に基づく適切な権限を確保し、この極めて重要な政策に対する国会の責任を明確に示すために国会で決定されなければならないと提案した。 [キャプション id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"]
グエン・ティ・トゥイ氏(バクカン省国会議員)[/caption] 土地法案(改正版)では、支援を受ける主体、サポートされている場所。政府から各レベルの人民評議会および人民委員会まで、支援する政策と実施の責任を負う。しかし、グエン・ティ・トゥイ氏(バクカン代表団)によると、支援政策の受益者に関しては、貧困世帯または貧困に近い世帯ではあるものの、少数民族であり、山岳地帯には住んでいない人々である。トゥイ氏は、この地域で区分された3,434の自治体の範囲外では支援政策は受けられないと説明した。一方、第13期党中央委員会土地問題決議第18号では、少数民族に対する地域差別の問題は取り上げられていない。したがって、女性代表は、中央決議の精神を適切かつ完全に制度化するために、この問題を引き続き慎重に研究することを提案した。土地使用権の相続、贈与、譲渡に関して、グエン・ティ・トゥイ氏は、法案では、2度目の土地支援を受けた人は、同じ相続人の人にのみ土地使用権を相続、贈与、譲渡できると規定されており、その人は自分と同じ状況、つまり貧困層または貧困に近い世帯に属する少数民族であり、1度目の土地支援を受けたが現在は土地を所有していないか、土地の制限数に満たない人でなければならないと述べた。グエン・ティ・トゥイ代表は、少数民族に対する土地支援政策をより良く実施するために土地基金を保護するような政策を策定することは非常に良い考えであるが、この規制の実現可能性を検討する必要があるとコメントした。トゥイ氏は、上記のケースで土地支援を受けた人の事例を具体的に挙げ、この人は土地支援を受けた後、子供を産み、亡くなるまでこの土地で家族全員で暮らしており、この土地は家族全員が住む場所であり、ベトナムの伝統に従って先祖を崇拝する場所であったと述べました。この人が亡くなった後、規定のケースに該当しない家族については、生涯その家族に所有されていた土地がこの政策に従って国によって回収されることになります。そのため、バクカン省の代表者はこの政策の実施について懸念を表明した。土地回収政策が実施されれば、新たな社会問題や苦情を引き起こす可能性があり、私たちはそれを解決するために土地法を改正しようとしている。グエン・ティ・トゥイ氏は、政府機関はこの問題の影響をより慎重に評価する必要があると示唆した。ダクラク代表団のレ・ティ・タン・スアン氏は、今回国会に提出された法案に「信仰」という言葉が追加されたことに賛同の意を表明した。「信仰」とは、「民族の慣習、習慣、信仰に関連する国家の文化的アイデンティティーを保護するために、国家から土地を割り当てられ、土地使用権を認められている人々のコミュニティ」のことである。 [キャプション id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"]
レ・ティ・タン・スアン氏(ダクラク省国会議員)[/caption] スアン氏によると、これはたった一言の追加に過ぎないが、人々の物質的、精神的生活における土地の意味と重要な役割を十分に反映しており、党、国家、国会が少数民族の人々に対して深い関心を抱いていることを示しているという。伝統的に、少数民族コミュニティ、特に中央高地の人々にとって、土地は単に物質的価値をもたらす資源ではなく、何よりも財産の所有権、社会的地位、そして特に精神性を表すものです。土地政策が変わると、人々の生活空間や文化的伝統に深刻な影響を及ぼし、伝統文化が多かれ少なかれ消滅してしまうことになります。レ・ティ・タン・スアン代表は、土地法案(改正版)の政策が少数民族の土地問題を解決するための基本前提となるだろうと示唆した。少数民族のコミュニティ活動のための土地を確保する政策を持つという国家の責任に関する規定については、これは極めて必要な規定であり、国の強力な統合と発展の文脈において、独特の伝統的文化的価値を保存し、促進するための条件を整えることに対する国民の期待に応えるものである。しかし、代表のレ・ティ・タン・スアン氏によると、法案のこの規定はまだ一般的な内容であり、どのような場合に、どのような条件で国家が土地を割り当て、土地使用権を承認するのかが明確ではないという。さらに、新しい法案は農地のみを規制しており、文化活動や宗教活動に使用されるその他の土地については言及していない。したがって、この規制を他の種類の住宅用地にも拡大することが提案されている。同時に、この政策の実現可能性を確保するために、政府に特定の規制を課すことが提案されている。レ・ティ・タン・スアン氏はまた、少数民族に対する土地政策は国会で決定されるべきだと提言した。法案では、この政策を規制するために、別の章、または少なくとも別のセクションを設ける必要がある。 「国会が少数民族の土地政策を規制することは、憲法に定められた正しい権限を保証するだけでなく、この重要な主要政策に対する国会の責任を明確に示すものでもある。これは間違いなく画期的な出来事であり、少数民族の土地に関する法制度の構築に向けた大きな一歩となるだろう」とシュアン氏は強調した。ダクラクの女性代表によれば、これは党、国会、政府が少数民族に配慮していることの最も明確な証拠であり、偉大な国家統一を築くという目標に大きく貢献しているという。
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