今朝(6月17日)、第15期国会は第二会期の最初の業務週に入りました。国会は午前の会議の冒頭、第15期国会第7回会議の綱領の調整について審議し、採決を行った。
その後、国会は議場で、ザーギア(ダクノン)からチョンタイン(ビンフオック)までの西部の南北高速道路建設プロジェクトへの投資政策について議論した。運輸大臣は国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。
有権者は、Gia Nghia-Chon Thanh高速道路の早期開通を期待している
会場での議論に参加したドンタップ省国会代表団のファム・ヴァン・ホア氏は、西部の南北高速道路建設投資プロジェクト、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフック)区間の必要性に賛同を表明し、この区間は高速道路を繋ぎ、西部と南東部地域の動脈を繋ぐ重要な道路区間であると述べた。規模と投資プロジェクトに関しては、関係機関は非常に好意的に受け止めています。国家予算からの投資に加え、規定に従って官民連携方式を活用し、この道路区間に特別な仕組みを適用する必要がある。
しかし、代表者は、チョンタイン-ドゥックホア高速道路区間は現在レベル3の一般道路として建設される予定であり、この区間をジャーギア-チョンタイン区間のような4車線ルートにアップグレードすることを検討する必要があると述べた。
「計画によれば、道路は6車線となるが、当面の計画では、投資資金が限られているため4車線を建設し、残りの2車線は引き続き整備され、条件が整えば段階的にさらなる投資が行われる予定だ」とホア氏は述べた。
BOT道路に対するプロジェクトの影響について、ホア氏は、報告書によれば、現在BOTを実施している既存道路は2本あり、BOT方式で実施し続けると不備が生じ、既存の2本のBOT道路に影響を及ぼすだろうと述べた。したがって、政府と運輸省は、投資パートナーにとっての公平性と利便性を確保するための調査を実施する必要がある。
「補償と移住支援計画についてですが、これは非常に重要なプロジェクトです。報告書によると、補償を必要とする人の数は1,299世帯に上り、整地が必要な土地の面積も非常に広いです。起草機関と地方当局は、補償と移住支援の適切な実施を確保するために調査に注意を払うことを提案します」とホア氏は提案した。
ビンフオック省国会議員代表のディウ・フイン・サン氏も同様の見解を示し、交通インフラのボトルネックを解消し、南東部と南西部の社会経済発展を促進するための推進力を生み出す必要性を強調した。
ディウ・フイン・サン代表は、西部の南北高速道路、ジャーギア(ダクノン)-チョンタイン(ビンフオック)区間を建設する投資プロジェクトは、政治局決議第23号および第24号で投資に向けて方向づけられている社会経済開発戦略を具体化するものであると述べた。代表者によると、交通システムが発展すれば、インフラ開発、社会経済発展の推進力を生み出す前提となり、人々の生活はますます向上するだろう...
「計画によれば、このプロジェクトは中部高原地帯と南東部、南西部、ホーチミン市を結ぶ非常に重要な交通軸となる。高速道路プロジェクトへの投資は交通インフラのボトルネックを解消し、新たな空間を創出し、社会経済発展を促進し、南東部と南西部の国防と安全を確保するだろう」とサン代表は提案した。
グエン・チュオン・ザン国会議員 - ダクノン省代表団は、南北高速道路建設への投資プロジェクトは、この地域の同胞と有権者の長年の期待に応えるものであると表明した。
「南北高速道路の西部区間、ジャーギア(ダクノン)~チョンタイン(ビンフオック)は、2021~2030年の10カ年社会経済開発戦略と、中央高原と南東部地域の開発に関する政治局の決議を具体化することを目的としている」とザン氏は述べた。
ジャン氏によると、プロジェクトへの投資により、計画されている高速道路網が徐々に完成し、地方に新たな開発スペースが開かれ、地域全体の連結性、特に地域内の連結性が強化され、勢いが生まれ、力が広がり、ロンタイン国際空港やカイメップ・チーバイ港との接続が容易になり、中部高原と南東部の社会経済発展に貢献し、国防と安全保障の強化に役立つという。
「プロジェクトの進捗を確実にするため、建設資材用鉱物採掘の請負業者は、建設資材調査書類に通常含まれている建設資材用鉱物採掘ライセンスの交付手続きを行わなくてよいと提案します。この条項に規定されている鉱物の採掘は、プロジェクトが完了するまで行われます。鉱物採掘の投資プロジェクトを立ち上げる必要がない場合は、環境影響評価報告書の作成手続きを行う必要はありません…」とジャン氏は述べた。
代表者たちは、国会が投資政策を承認した後、政府がすぐにプロジェクトを実施し、国民と有権者の期待に応え、中部高原と南東部地域の社会経済発展に貢献することを期待している。
ジャギア・チョンタイン高速道路、2024年に着工予定
グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、国会議員らの関心の高いいくつかの問題について説明し、明確にした後、PPP方式によるプロジェクトへの投資の実現可能性について言及した。
タン氏は、提出された財務計画によれば、Gia Nghia-Chon Thanh高速道路は6車線になる予定で、残りの4車線は国が50%出資して建設される予定だと述べた。 2045年までにさらに2車線が拡張される予定です。
「このプロジェクトの回収期間は、以前のプロジェクトと比べて比較的良好で、約18年です。これは交通投資家が非常に好む点であり、銀行も同意しています」とタン氏は述べた。
運輸産業司令官によれば、Gia Nghia – Chon Thanh高速道路の財務効率と回収期間は、ちょうど完成し、通行料の徴収を開始する準備が整う北 – 南東部高速道路の3つのプロジェクトと同様である。投資家がプロジェクトに興味を持ち、実施を提案していることから、タン氏はこのプロジェクトは非常に実現可能であると考えています。
さらに、彼は、国がプロジェクト全体に投資し、その後料金徴収権を移譲するという別の選択肢についても言及した。しかし、大臣は「この解決策に頼る必要はない」と考えている。
ジャギア・チョンタイン高速道路が並行するBOTプロジェクトに与える影響については、全ルートが完成すると、2つの並行するBOTプロジェクトだけでなく、他の多くのプロジェクトも影響を受けるのではないかと懸念する代表者もいる。タン大臣は、政府はこの問題を予期しており、特にこのプロジェクトを含む東部南北高速道路BOTプロジェクトと横断区間への政府の投資により、影響を受けるBOTプロジェクトを取り扱い、解決するための計画を提出するよう運輸省に要請したと述べた。
運輸省も、実際の影響の程度に応じたいくつかの選択肢を盛り込んだ提案を提出した。
まず、タン氏は、2つのBOTプロジェクトが影響を受ける場合は通行料徴収期間を延長するが、交通量と財務能力は確保するという選択肢について言及した。
タン氏は、収入が長すぎる場合には、2つのプロジェクトを支援するために州予算の一部を追加し、料金の徴収を継続することを検討すると述べた。
プロジェクトの進捗状況について、多くの代表者が2026年にプロジェクトを完了できるかどうか疑問視した。運輸産業司令官は、このプロジェクトは、すでに多くの高速道路プロジェクトの経験がある好機に実施されたと断言した。
プロジェクトの実施期間は、南北高速道路プロジェクトの第2フェーズの実施経験に基づいて計算されており、通常は約1.5年であるのに対し、2年は長すぎるとタン氏は言う。
その証拠として、タン氏は南北高速道路第2期工事が2023年1月1日に着工したと述べた。これらのプロジェクトは資材や用地確保の面で多くの困難に直面したが、これらのボトルネックが解決されれば、実施期間は非常に短くなり、最長24か月以内となり、多くのプロジェクトでは約8か月短縮されるだろう。
大臣によれば、西部の南北高速道路プロジェクト、Gia Nghia(Dak Nong)- Chon Thanh(Binh Phuoc)区間は、建設ユニットを見つけるための入札を必要としないため、非常に便利です。さらに、敷地の整地に関しては、地域は非常に厳しい方針をとっています。
「国会の承認後、政府が指示し、2つの地方自治体が積極的に土地を整地し、2024年に建設を開始する予定だ」と運輸大臣は断言した。
もう一つの利点は原材料の面です。現在の評価によれば、2つの地域では鉱山の場所と埋蔵量が完全に確保されている。
さらに、このプロジェクトにおける敷地の整地、移住地建設の入札、原材料鉱山や資本の手配などの具体的な仕組みは、いずれも非常に好ましいものです。
「影響を受けた世帯については、政府は2つの地方自治体に、新しい場所に移転した際に状況がより良くなるか、少なくとも以前の場所と同等になるように、最善の政策解決を指示する」と大臣は断言した。
一部の代表者は、地方自治体にはプロジェクトに参加するための十分な予算資本がないのではないかと懸念した。運輸部門の司令官は、地方自治体は非常に決意が固いと断言し、プロジェクトに参加するための資金を調達できると述べた。
大臣は、ディエンビエン空港を建設する際には、地方自治体が1兆2千億ドンを費やさなければならなかったが、省の予算は年間8千億~1兆2千億ドンしか集まらなかったにもかかわらず、空港は完成したと述べた。 「したがって、ダクノンとビンフオックの2つの地域を完全に信頼できる」とタン氏は語った。
鉱物資源の開発メカニズムと実施プロセスに関しては、プロジェクトは国が規則に従って回収しなければならない鉱物の問題に遭遇する可能性があるが、大臣は代表団の意見に同意し、実施プロセスをより便利にするために国会がそれらを研究し決議に含めることを検討することを希望した。
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出典: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov
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