1年間4回調整可能
商工省が最近起草した、平均小売電気料金の調整メカニズムに関する首相決定24/2027に代わる新たな決定案には、多くの新たな点が含まれている。特に、この草案では、ベトナム電力グループ（EVN）の電気料金の調整権限を3か月/回（現在の規制は6か月/回）のサイクルで5％に拡大することを提案しています。つまり、年間 4 回の変更があり、価格は発電コストに応じて四半期ごとに更新されます。
特に、EVNは商工省と首相の承認を得た上で、電気料金を5％以上、10％以上値上げすることも許可される。決定24では、EVNは価格を3～5％引き上げる権利しか持ちません。平均電気料金が現行より10％以上値上げされ、マクロ経済に影響を及ぼすよう調整する必要がある場合、商工省が主宰し、検査、検討を行い、関係省庁や部門からの意見を収集する。
草案の新しい規制によれば、平均電気料金は四半期ごとに調整できる。
経済学者で准教授、元財務省価格研究所所長のゴ・トリ・ロン博士は、この草案はEVNの権限を比較的大幅に拡大し、より高いレベルで価格を引き上げ、価格調整期間を6か月から3か月に短縮することを可能にすると述べた。電力のような独占産業では、絶え間ない調整を避けるために、この点を慎重に検討する必要があります。
「電気料金は、独立機関によって監視され、調整される前にすべての規制要件を満たす必要があります。企業が生産投入コストの3％または5％の増加を報告するだけでは不十分です。さらに、EVNは電気を生産および取引するユニットであるため、企業に電気料金の決定権を与えると、「サッカーをしながら内部告発する」状況につながります。したがって、この文脈では、政府は依然として価格を設定するか、市場メカニズムに従って上限価格を設定する必要があります」と、准教授のNgo Tri Long博士は強調しました。
ベトナム価格評価協会会長で価格専門家のグエン・ティエン・トア氏によると、電気料金の計算には「市場原理」を使うべき時が来ているという。 3 か月ごとに価格を調整するという規制は新しいものではなく、2011 年に提案されました。しかし、価格が上がるか下がるかを決定する要因は時間ではなく、投入要因です。
「実際には、6か月ごとに価格を見直し、調整するという規制は実施されていない。今、3か月ごとに調整すると言っても、実施は難しいのではないかと思う。これは、3か月ごとに電力生産コストを見直す動きと理解できる」とトア氏は懸念し、次のようにコメントした。「この草案が、EVNが提案した価格のチェックと見直しに他の省庁や部門を「引きずり込む」のは不自然だ」。四半期ごとの見直しのため、いかなる変更も厳しい経済情勢を考慮に入れて検討する必要があります。電気料金が年に4回値上がりすれば、経済は確実に耐えるのが難しくなるだろう。 「さらに、為替レートの差は毎年再評価し計算する必要があるが、商品価格に衝撃を与えたりインフレに影響を与えたりしないようにする必要がある」とトア氏は勧告した。
競争的な電力市場に向けて
そこから、専門家のグエン・ティエン・トア氏は、市場のシグナルに応じて電力価格が柔軟に変動できるように、競争的な小売市場が必要であると強調した。現在の電気料金には管理の仕組みが欠けているわけではない。規制に従えば、電力業界は今回のような損失や行き詰まりに悩まされることはないだろう。
「なぜ私は、見直し、正しい計算、そして十分早い段階での計算という要素を強調するのでしょうか。それは、歴史上、水力発電が枯渇すると、石油を使って発電しなければならなかったからです。一方、正しく計算すれば、石油を使って発電すると、電気代は5,000ドン/kWhを超えることがあります。石炭火力発電は2,500ドン/kWh程度です。補助金付きの電気料金を維持することはできません。実際には、不当な電気料金のせいで、電力業界は投資や開発のための資源を失い、国内外の投資家をこの業界に引き付けることができませんでした」とトア氏は述べた。
一方、商工省がこの草案を提出した際の見解は、価格調整サイクルを短縮することで、電気料金が急激に調整され、マクロ経済と電気顧客への影響が最小限に抑えられることを期待するというものである。しかし、専門家によると、年に4回価格を調整するという提案は「不規則」であり、生産や企業に影響を及ぼすだろうという。
金融経済学者で准教授のディン・チョン・ティン博士は次のように分析した。「企業の生産・事業計画や販売価格は前年末から作成され、多くても年に1、2回しか再交渉できない。」電気料金が変動し続けると、企業が生産量を計算することが難しくなります。
「我々は長い間、現在のように政府が小売価格を規制するのではなく、競争的な電力市場について議論してきました。そこでは、小売業者と顧客が契約に従って交渉することができます。例えば、屋上太陽光発電では、メーカーと需要家の間で電力を売買するための多くの推奨事項はまだ実施されていません。これは、送電線の負荷を軽減し、電力不足の圧力を軽減するための最善の解決策ですが。したがって、問題は調整レベルが何パーセントであるかではなく、重要なことは競争的な電力市場を構築することであり、これはこれ以上遅らせることはできません」とティン氏は述べ、次のように強調しました。「競争的な小売電力市場があれば、EVNはもはや電力小売の独占状態ではなく、人々は交渉された価格で多くの供給者から電力を購入できるようになります。電力小売業者も、顧客を引き付けるために価格とサービス品質のバランスを取り、競争する必要があります。」
ラオスから250MWの風力発電を輸入する提案
2025年以降に北部で電力不足が発生するリスクに直面し、商工省は、容量250MWのチュオンソン風力発電プロジェクト（ラオス）からの電力輸入の評価を首相に提出した。
EVNによれば、2025年までにラオスへの輸入が承認される総発電容量は約1,977MWで、調印された協定に基づく3,000MWの規模を下回る。 220 kV ラインの輸入と接続は、産業貿易省によって電力計画 8 に沿ったものとしても認められています。
計画によれば、ラオスからの電力輸入総容量は2030年までに5,000～8,000MWに達し、2050年までに11,000MWに増加する可能性がある。
EVNは最近、チュオンソンプロジェクトに加え、ベトナムに電力を販売したいという合計容量約4,150MWのラオスの風力発電プロジェクト7件から提案を受けたと発表した。このうち、ラオスの投資家が2025年までに販売することを提案している容量は682MW以上であり、残りはこの期間以降に予定されている。
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)