特に困難な地域の役人や公務員が早期退職を選択できるよう、規制を緩和する必要がある。

ディエンビエン省で、定年前に退職し、特に困難な分野（手当0.7）で働いていた幹部や公務員に対する制度の解決における具体的な困難に言及し、ディエンビエン省党委員会常務委員兼組織委員会委員長のファム・カック・クアン同志は、ディエンビエン省は現在、再選されない場合、再任される場合、および幹部が任意で仕事を辞めて退職する場合の制度と政策に関する政府の2024年12月31日付法令第177/ND-CP号の規定を実施していると述べた。 2024年12月31日付、政治システムの組織的取り決めを実施する幹部、公務員、公務員、軍隊に対する政策と体制に関する政令第178/2024/ND-CP号。 2025年1月17日付内務省回状第01/2025/TT-BNV号は、政治システムの組織的取り決めを実施するにあたり、幹部、公務員、公務員、労働者に対する政策および制度の実施を指導するものであったが、対象を特定し、政策を適用することが非常に困難で問題があることが判明した。

ファム・カック・クアン同志は、第169条の規定について明確に述べた。 2019年労働法第219条第1項及び2020年11月18日付政府法令第135/2020/ND-CP号に基づき、地域手当が0.7以上の場所で15年以上勤務した従業員は、5年早く退職することができます。この規制によると、ディエンビエン省には、地域手当係数が0.7の地域（トゥアチュア、ディエンビエンドン、ムオンネ、ナムポを含む）に、退職資格のある（より低い年齢で退職、法令第135/ND-CP号の付録IIに記載）県レベルの役人や公務員が多数いる。

しかし、現実には、この地域のほとんどの人はより低い年齢で退職することを望んでいないため、機関や部署は、役人や公務員が通常の退職年齢（付録I - 政令第135/2020/ND-CP号に規定）に達するまで働くための仕事を手配し続けています。

ディエンビエン省は、政令177/2024/ND-CPに従って幹部向けの制度を実施する際に、政令177では、係数0.7の分野（困難な分野）で勤務し、より低い年齢（政令135/2020/ND-CPの付録IIに規定）で退職しない幹部が、政令177/2024/ND-CPの制度と政策の対象となるかどうかが明確に規定されていないことを発見した。

同様に、ディエンビエン省の法令178/2024/ND-CPの規定に従って、恵まれない地域で15年以上勤務し（手当0.7）、退職を希望する幹部や公務員に対する政策の策定も、現在非常に困難となっている。

ディエンビエン省機関・企業党委員会の元常任副書記、ダン・スアン・ヴィン同志の事例を見てみましょう。同志は、2025年2月17日に省党委員会常務委員会から、法令178号の規定に従って社会保険と支援を享受するために早期退職する決定6025-QD/TUを授与されましたが、その後、2025年3月28日に省党委員会常務委員会は、ダン・スアン・ヴィン同志の退職決定を取り消し、仕事を転属させる決定を下しました。

党中央委員会委員、ディエンビエン省党委員会書記のトラン・クオック・クオン同志は、2025年2月12日午後、ディエンビエン省党委員会が主催した幹部の早期退職に関する決定を発表する会議で演説した。

ファム・カック・クアン同志は、「ダン・スアン・ヴィン同志は、省の各部・支部レベルの要職を務める幹部の一人であり、省の組織整備・合理化を促進するため、政令178号に基づき、率先して早期退職した。しかし、政府政令135/2020/ND-CP号付録IIの規定によると、ヴィン同志は適齢退職資格（手当係数0.7の分野で17年8ヶ月勤務）を有しており、政令178号の規定に基づく給付金の受給資格もないため、ヴィン同志は就業継続の希望を表明し、省党委員会の承認を得た」と述べた。

ディエンビエン省党委員会組織委員会は、ダン・スアン・ヴィン同志の具体的な事例から、手当係数0.7の地域で活動してきた幹部と公務員の考えや願望を検討・把握し、これらの地区の幹部にとって法令178号に従った解決が実際には非常に困難であることを確認した。

ファム・カック・クアン同志は、ダン・スアン・ヴィン同志の事例を挙げ、政令135/2020/ND-CPの付録Iに従えば、ヴィン同志は退職し、約15億ドンの補助金を受け取ることができるだろうと述べた。しかし、政令135/2020/ND-CPの付録IIに従って実施された場合、ヴィン同志は給付金を受け取らずに退職することしかできなくなります。

したがって、上で分析した 2 つの適用方法を見ると、装置の配置と合理化を実施するときに、どの付録が個々のスタッフにとってより優れており、組織にとってより便利であるかは明らかです。さらに、ヴィン同志のケースを、同年齢で恵まれた地域で働きながら政令178号に従って早期退職を希望する幹部のケースと比較すると、困難な地域の幹部にこの制度を適用することの不十分さがさらにはっきりと分かります。

早期退職を希望する幹部に対する政策の実施が正確、完全、便利、かつ一貫性のあるものとなるよう、ディエンビエン省党委員会は、中央組織委員会と内務省に対し、政令178/2024/ND-CP号および政令178号のいくつかの条項を修正および補足する2025年3月25日付の政令67/2025/ND-CP号の主題を拡張および明確化する方向で、より具体的かつ明確な指示を与えるよう要請した。

ファム・カック・クアン同志は、地方を支援し、恵まれない地域で15年以上（手当0.7）勤務した幹部、公務員、公務員、労働者が自主的に早期退職することを奨励するために、中央政府が法令135/2020/ND-CPの付録Iまたは付録IIに従って労働者が早期退職を選択できるように規制を緩和することを提案したと述べた。

記者がこの記事を書いている間、ディエンビエン省の困難な地域で働いていた、または働いている役人や公務員から多くのコメントを受け取った。彼らは皆、中央政府、省庁、部門が、政令135/2020/ND-CP付録Iの規定に従って早期退職を選択できるように規制の緩和を検討することを希望している。

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出典: https://nhandan.vn/can-mo-quy-dinh-cho-can-bo-cong-chuc-o-vung-dac-biet-kho-khan-duoc-lua-chon-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi-post870044.html