(CLO) 多くの専門家は、土地競売を妨害する者に対して、抑止力と他者への見せしめとなるよう、強力な措置を取るよう求めています。そのため、ソクソン村で最近行われた土地競売を「妨害」した複数の人物を一時的に拘留するというハノイ警察の決定に、彼らは強く賛同しています。
土地オークションの抜け穴
2024年、ハノイ郊外のほぼすべての土地オークションは、異常に高い入札とそれに続く保証金の取り消しに関連して、程度の差はあれ論争に見舞われた。
例えば、11月29日にソクソンで行われた58区画の土地のオークションでは、一部の人物が故意に1平方メートルあたり3,000万ドンという法外な価格で入札し、途中で撤退するなどしてオークションを「妨害」した。
不動産専門家のグエン・タン・トゥアン氏は、この問題についてさらに詳しく説明し、「土地オークションの規則によると、顧客が落札したものの、落札結果発表後120日以内に全額を支払わない場合、または支払わない場合は、既に預け入れた資金は没収されます。最低預託金は開始土地価格の5%、最高は20%です」と述べました。
写真：先週末、ソクソンで競売にかけられた土地の一部。写真：ST
しかし、最近のハノイの土地オークションの開始価格は比較的低く、顧客が途中で手付金をキャンセルしたとしても、それほど大きな経済的損失にはならないだろう。
これは、2024年9月と11月中旬に行われたタンオアイとホアイドゥックの土地オークションに当てはまります。しかし、ソクソンの土地オークションの場合、第5ラウンドで300億ドン/㎡で入札し、第6ラウンド（最終ラウンド）に参加しなかった顧客は、「有効に撤退した」とみなされました。顧客はいかなる責任も負わず、損失も被らず、手付金も失いませんでした。
「2024年9月にタンオアイで行われた競売の後、地方自治体は競売対象土地の開始価格を引き上げ、競売参加前の保証金率を引き上げました。これは保証金のキャンセルを防ぐことが目的でした。しかし、不動産投機家は様々な策を講じており、これまで実施された解決策はほとんど効果を発揮していません」とトゥアン氏は述べた。
一方、グエンチャイ大学（NTU）金融銀行学部長のグエン・クアン・フイ氏は、最初の入札ラウンドで土地価格を大幅に引き上げておき、最終ラウンドで入札者が撤退することは、資源の無駄になるだけでなく、オークションの信頼性も損なうと主張した。
しかし、これは唯一の「抜け穴」ではない。フイ氏によると、他に二つの「抜け穴」がある。現在の保証金の額が低すぎて抑止効果がないこと、そして支払期間が長すぎる、あるいは土地利用の進捗に関する明確な規制がないため、土地が休耕状態に陥り、資源が無駄になっていることだ。
そのため、この「抜け穴」を塞ぐため、フイ氏は開始価格を引き上げ、保証金の額を増やして投資家にオークションへの真剣な参加を強いるべきだと提案した。同時に、保証金率を現在の開始価格の5～20%から30～50%に引き上げるべきだとした。
さらに、オークション落札後の支払期限を短縮し、落札結果発表後10～20日以内に落札金額全額を支払わなければならないと規定すべきである。この期限を過ぎても全額が支払われない場合、落札は無効となり、落札者は保証金全額を失うことになる。
「市場ベースの評価、保証金の増額、支払い期間の短縮、移転の制限、そしてスケジュール通りの建設の義務化は、透明性の高い競争環境を作り出すだけでなく、持続可能な経済発展に貢献し、土地資源の最適な利用を確保することにもつながる」とフイ氏は強調した。
土地の競売を妨害する者に対してはより強力な措置が必要だ。
この状況に直面し、各省庁、さらには地方自治体は、開始価格の再計算、異常に高い価格で入札した後に保証金をキャンセルしたり、途中で辞退した入札者の身元を公表するなど、様々な解決策を講じてきました。しかし、これらの解決策はあまり効果的ではなかったと多くの人が考えています。
先週末、ソクソンで複数の土地が競売にかけられた。写真：ST
むしろ、多くの専門家は、土地競売を妨害する者に対する抑止力を高め、他者への模範を示すために、より強力な措置を講じるよう求めている。そのため、ソクソン村で最近行われた土地競売を「妨害」した複数の人物を、競売プロセス中に価格をつり上げる共謀の疑いで一時的に拘留するというハノイ警察の決定に、彼らは強く賛同している。
チンファップ法律事務所所長のダン・ヴァン・クオン弁護士によると、近年、多くの地域で、土地使用権オークションの落札による巨額の利益のため、土地使用権オークションに参加する一部の個人がチンピラやギャングのように振る舞い、申請書の購入を競ったり、申請書の転売を強要したり、落札した土地区画を転売したり、土地使用権オークション活動を妨害したり、他の地域の人々がオークションに参加するのを妨害したりするなど、土地使用権オークション活動を操作し、社会の安全と秩序を失わせているという。
公共秩序の乱れを含むさまざまな犯罪で多くの人が起訴されています。
しかし、公共秩序の妨害とは、オークション主催者の活動を妨害するために、物理的な力、暴力、武器、または口頭での脅迫や侮辱を用いることに限定されません。オークションを失敗させることを目的として、故意に高額で入札し、その後保証金を放棄することも、オークション活動の妨害に含まれます。
クオン氏によれば、法律では、オークション参加者、落札者、その他の個人や組織が、資産オークション活動を妨害することを含め、2016年資産オークション法第9条第5項に規定された行為を行うことを厳しく禁止している。
土地の使用料を支払う必要がない、支払う能力がない、または土地を購入する意思がない人がオークションに参加し、高額で入札した後、保証金を没収し、オークションが失敗して再オークションが必要となる場合、これは法律違反であり、公共秩序の混乱に相当します。
土地使用権の競売を妨害する者は、行政罰または刑事訴追の対象となる可能性があります。
資産競売を妨害した場合の行政罰は政令82号に規定されており、罰金は700万～1,000万ドンとなっている。
土地使用権の競売において、異常に高い価格で入札し保証金を没収するなどして競売を妨害し、競売の開催を妨げ、または行わず、公共の安全と安心に悪影響を及ぼした場合、刑法第318条に規定する公共秩序を乱す罪で起訴される可能性があり、この罪の最大刑は懲役2年から7年です。
「前述の土地使用権オークションにおいて、ソクソン地区の住宅用地に300億ドンを超える入札が行われたことは異例であり、オークション手続きを軽視する行為です。当局は、高額入札後に保証金を没収した者の身元を調査し、その影響を評価した上で、適切な法的措置を講じます」とクオン氏は述べた。
ベトヴ
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出典: https://www.congluan.vn/nhung-ke-ho-cua-cac-phien-dau-gia-dat-can-manh-tay-hon-nua-de-ran-de-post324232.html
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