夏秋作における耕作放棄地の状況を打開するための解決策が必要である。

ビンリン県ヒエンタン村の農家は、乾燥作物に転換した土地でタロイモを栽培することで追加収入を得ている - 写真：バオ・ビン

ビンリン県の稲作地総面積は約4,032ヘクタールで、そのうち夏秋作の生産面積は2,500ヘクタール以上である。地元の統計によると、毎年930ヘクタール以上の土地が休耕地となり、夏秋米を生産できていない。主な原因としては、灌漑用水の不足、不安定な生産地域が多いこと、ネズミによる被害が頻発していること、生産性が低いこと、コストが不十分なことなどが挙げられます。

ヒエンタンコミューンには、毎年夏秋に収穫される稲作が行われない田んぼが200ヘクタールある。そのうち、ヴィンヒエン農業協同組合（ヴィンヒエン協同組合）には、耕作されずに10年近く放置されたままになっている田んぼが68ヘクタール以上ある。

ヴィンヒエン協同組合のグエン・トゥアン・サン理事長兼理事長は、協同組合の米生産地域は地形が悪く、沼地が多く、主に冬春作物を生産しており、75ヘクタール以上あると語った。夏から秋にかけて、ほとんどの地域が休耕地となり、スイカなどの作物を栽培できるのはわずか14ヘクタール強です。 「灌漑用水が不足し、田んぼが住宅地から遠く離れているため、生産コストが高くなっています。生産面積が狭い世帯の中には、ネズミや放し飼いの牛の被害に遭い、稲の生育やシーズン末の収穫量に影響が出ているところもあります。私たちの願いは、土地を集約して生産面積を拡大し、現在の散在する田んぼの状況を打破することです。」

チュウフォン郡では、合計1,182ヘクタールの農地のうち、300ヘクタール以上が夏秋作物の生産のために放棄されており、チュウタン村だけで150ヘクタール以上が放棄されている。チュウタン村人民委員会副委員長レ・ゴック・アン氏によれば、6つの村の畑はすべて、夏秋作物としてメロン、マスクメロン、緑心黒豆などのいくつかの種類の作物を栽培するために使用できるという。しかし、高地や深刻な干ばつのため、灌漑用水が不足し、夏秋作物の耕作ができない地域もあります。

農業環境局が7つの地区、町、市の35の町村/区の106の協同組合と協同組合グループを対象に行った調査結果によると、夏秋作で耕作されていない米の土地は2,000ヘクタール以上あるという。原因は積極的な灌漑用水源の不足で、土壌が塩分を含み酸性化しています。生産地域が分散し集中していないと農業は困難になります。多くの畑は標高が高く、住宅地から遠く離れており、灌漑用水源の末端に位置しているため、作物に必要な水へのアクセスが制限されています。

現在の運河システムは同期的に投資が行われておらず、多くの場所で深刻な劣化が見られます。土塁やコンクリート溝が損傷し、ダムは有効に機能しなくなり、塩水を防ぐ水門も同様の状況にある。灌漑施設の給水システムがカバーしていない一部の地域では、雨水を使わなければなりません。

しかし、現在の貯水池は水を貯めるのに十分な容量がなく、夏秋作物に定期的な水供給を確保するためには浚渫するか改良する必要がある。畑作物への転換を行っている地域では、シーズン初めの畑は湿って泥だらけで、耕作やすきが難しく、収穫が遅れ、シーズン中盤には干ばつが発生しますが、大雨が降ると洪水が発生しやすく、インゲン豆やスイカなどの転換畑作物が枯れてしまいます。

調査結果によれば、159.3ヘクタールの水田が乾物栽培に転換できる可能性があるものの、実際の実施には多くの障害が伴う。不安定な生産量、不十分なインフラ、多額の投資資本の必要性、そして低い経済効率により、農家はこの変化に興味を失っています。これまで、多くの変換モデルが実装されてきましたが、そのほとんどは期待された成功を収めていません。

農業環境省のグエン・ホン・フオン副局長は、調査の結果、灌漑用水の不足と水路システムの劣化により、ほとんどの田んぼで夏秋作が耕作されていないことが判明したと述べた。運河システムや生産に役立つその他の項目に投資すれば、やはり効果的でしょう。

しかし、夏秋作で耕作されない水田の生産を支える水路システムに投資するには、多額の資金が必要である。農業環境省は、省人民委員会が財務省に指示し、夏秋作で耕作されていない稲作地での生産を支えるための運河システムの改修と改良に投資する中期公共投資資本源を手配するよう提案した。

農家が安心して農業に取り組めるよう、特に困難な地域における初期生産コストの支援や、農産物の安定生産を確保するためのバリューチェーンに沿った生産連携の促進など、包括的な支援政策システムが必要である。水資源が困難な生産地域では、地元の土壌や気候条件に適した、より価値の高い畑作物への転換を農家に支援することが不可欠です。

ただし、これらの製品の安定した生産をサポートするには、明確な計画とポリシーを持つことが重要です。農業協同組合と協同組合グループは強化され、小規模灌漑システムの管理、技術サポートの提供、市場の開拓、農民の利益の代表においてより強い役割を果たす必要がある。同時に、水資源の利用と保護における国家管理を強化し、公平性と効率性を確保する必要がある。

今日でも多くの地域では畑は依然として細分化されており、作物は多様化されていません。したがって、夏秋作の終息に向けた解決策としては、引き続き圃場の集約化や区画交換を進め、地域に応じた作付構造を適切に転換し、必ずしも米を栽培しなくてもよい集中型の商品を生み出し、商品を消費する企業との連携を促進することが考えられる。資材や種子などの価格が高騰している現状では、政府は農家が畑に留まり、効率的に生産することを奨励し、動機付ける支援メカニズムを持つ必要がある。

水瓶座

出典: https://baoquangtri.vn/can-co-giai-phap-khac-phuc-tinh-trang-dat-ruong-bi-bo-hoang-vu-he-thu-193024.htm