州の予算を使って映画を宣伝するための障壁を取り除く仕組みが必要

国が発注した映画の宣伝には費用はかからない

国の予算を使って映画を公開し、広めるという話は長年語られてきた。映画「桃、フォー、ピアノ」が上映後2か月以上を経て210億ドン近い収益を上げ成功したことで、国家予算を使った映画の公開と配信は、管理機関に適切なメカニズムを備えるための実践的な教訓となった。

映画局は、国家予算を使用して映画の配給および配信に関する特定のメカニズムと規制を開発し、管轄当局に検討および公布するよう提出しています。

映画局副局長のリー・フォン・ドゥン氏によれば、私たちは映画に関して完全かつ完璧な法制度を持っているとのこと。映画法およびその関連法規では、国家予算を使った映画の製作と配信について十分に明確に規定されている。

しかし、映画局の指導者たちは、国家予算を使った映画の公開と配信には多くの欠陥があると指摘した。したがって、映画制作の予算は、2021年9月21日付の決定第2484/QD-BVHTTDL号に規定された技術的および経済的基準に基づいて算出されます。

平均して、2020年から現在まで、国家は文化スポーツ観光省の予算から、主要な国民の祝日を祝うという 政治的任務を果たすため、毎年2～3本の長編映画、30本のドキュメンタリー、科学映画、約20本のアニメーション映画を発注しています。長編映画の制作発注単価には、直接的な制作費と映画のプレミア上映の宣伝と企画にかかる1億VNDが含まれます。

2011年から2022年まで、映画製作の注文と映画普及資金に割り当てられた国家予算の平均額は年間656億ドンです（そのうち5億ドンは映画週間や主要な祝日のための映画コピーや宣伝資料の印刷、字幕作成、映画コピーやベトナム映画を海外に紹介するための宣伝資料の印刷に充てられます）。この予算は作品の宣伝のためのものではありません。

2023年、映画制作および普及のための国家予算は980億ドンで、そのうち5億ドンは上記の任務を遂行するための映画普及資金に充てられる。映画の宣伝と配給の予算はまだ規制されていないとリー・フオン・ズン氏は語った。

「国家予算を使った映画の制作費は市場価格に追いつくことができません。映画には多額の制作費と宣伝費がかかります。一方、国家予算は非常に少なく、別途宣伝費も計上されていません」とリー・フオン・ズン氏は語った。

国家予算を使った映画の製作と配信に関する困難に直面して、映画局の代表は、文化スポーツ観光省（MOCST）が、発行された規制と重複したり衝突したりしない強固な法的根拠を確立するための政策とメカニズムの研究開発を継続するよう、諮問機関と管理機関に指示するよう提案した。

観客は、政府が発注した映画「ダオ、フォー、ピアノ」のチケットを買うために列をなしている。

除去するメカニズムが必要

リー・フオン・ズン氏によると、国家予算を使って映画を公開、普及、宣伝する際の困難を解消するため、映画局は管轄当局に対し、支払いメカニズムの試験運用を検討するとともに、国家予算を使って映画を普及するための明確な枠組みと具体的な予算を構築するよう提案した。映画局はまた、国家予算と社会財源からの映画製作を組み合わせる任務を遂行するための基礎を設けるために規則を追加することを提案した。

リー・フオン・ズン氏は、法文書制度が観点や政策において一貫性があり、適用しやすいものとなるよう、関連規制を見直して調整したり、他の省庁や部署と調整して調整を提案したりする必要があると述べた。

ベトナム映画協会会長のド・レン・フン・トゥ准教授も同様の見解を示し、現行の映画法には国家が命じる映画製作における社会化について言及していると述べた。しかし、この法律の施行を導く政府の法令には、社会化に関する具体的な規定はない。これにより、このタイプの映画にとってボトルネックが発生し、国の予算を使用して制作された映画や国が発注した映画が休日のみに上映され、最終的に「保管」されるという現象が発生します。

ド・レン・フン・トゥ氏によれば、国立映画センターを除き、現在の映画館のほとんどは民間経営か、外資系法人によって所有されている。民間の映画館は企業法と市場ルールに従って運営されています。観客数が多く、稼働率の高い映画は保存され、他の劇場でも上映されます。

一方、国家予算を使って制作されたり、国家が発注した映画は観客にうるさく、娯楽基準よりもプロパガンダ基準を重視し、政治的任務を遂行している。劇場に行く場合、劇場を借りるお金やその他の費用がなければ、劇場のオーナーが上映会を企画するのは非常に困難であり、これがボトルネックになっています。

テレビで映画作品を宣伝することは、国が発注した良質の映画作品を大衆に届けるために必要である。

ド・レン・フン・トゥ氏は、国が投資した多くの映画は完成しても非常に短期間しか公開されず、公開時には宣伝費がかからないため観客の数は極めて少ないと語った。

「民間のプロデューサーは配給に数十億ドンを投資しているのに対し、政府は映画公開記者会見にせいぜい1億ドンしか費やさず、公開前の広告宣伝費は一切かけていない。『桃とフォーとピアノ』が最近話題になったが、制作スタッフは上映用のポスターや予告編を準備する時間さえなかった」と映画協会会長は現実を指摘した。

「映画制作には投資する一方で、宣伝・配給には投資しないのは矛盾している。国は、国が発注し投資した映画作品が一般大衆に届き、映画の価値を十分に高められるよう、速やかにこれらのボトルネックを解消すべきだ」とド・レン・フン・トゥ氏は述べた。

さらに、映画協会会長によれば、テレビで映画作品を宣伝することは、国が発注した良質の映画作品を大衆に届けることに貢献するために必要だという。過去には、土曜午後の映画番組がこの役割を非常にうまく果たしていました。しかし、何らかの理由でこのプログラムは中止されました。

ド・レン・フン・トゥ氏は、特に国営映画、そしてベトナム映画全般をテレビで宣伝するチャンネルが必要だと述べた。これは映画を多くの観客に届ける効果的な方法である。

ソース: https://toquoc.vn/can-co-che-thao-go-de-quang-ba-phim-su-dung-ngan-sach-nha-nuoc-2024040710454757.htm