飲酒運転は絶対に禁止ですか？

今朝の道路交通秩序と安全に関する法案に関する討論セッションで多くの国会議員が関心を持ち、コメントした問題の一つは、「血中または呼気中にアルコールが検出された状態で道路上で車両を運転する行為を禁止する」という条項であった。 3月27日午前、第5回常勤国会議員会議のプログラムを継続し、グエン・カック・ディン国会議長が道路交通秩序と安全に関する法案に対する意見表明の内容を主導した。討論会中に多くの代表者が関心を持ち、コメントした問題の一つは、法案第9条第1項の「血中または呼気中にアルコール濃度がある状態で道路上で車両を運転する行為を禁止する」という規定であった。 2つの選択肢とその長所と短所国防安全保障委員会常務委員会は、会議に提出された法案の主要な問題に関する報告書の中で、第6回会議での議論において、代表者の大多数が、血中または呼気中にアルコール濃度がある状態で車両を運転することを禁止することに同意したと述べた。しかし、一部の代表者は、交通に参加するドライバーの血中および呼気中のアルコール濃度に最低限の制限を設けることも提案した。

グエン・カック・ディン国会副議長は3月27日午前、道路交通秩序と安全に関する法案の審議を主宰した。（写真：DUY LINH）

主宰機関は、上記両方の見解について、それぞれ利点と欠点を述べた。したがって、この禁止を継続することは、飲酒、特に飲酒後の運転をしないという飲酒文化と習慣を変えることに貢献する根本的な解決策の1つです。「飲酒運転をしない」という文化を形成するのは長いプロセスかもしれないが、ベトナムの経済、社会、交通状況に適している。したがって、健康的な生活環境、アルコール飲料の消費に依存しないライフスタイルを構築するための他の総合的な対策と組み合わせて、その文化の形成を継続的に促進する必要があります...一方、報告書によると、アルコール濃度の絶対禁止の規制は、一定の閾値でのアルコール濃度を許容する規制よりも実現可能性が確保されています。アルコール濃度の絶対禁止により、運転前にはお酒やビールを飲んではいけません。一定の閾値があると、人々はどれくらいの量を飲んでよいのか、その閾値以下でどのように飲んでよいのかを判断することが難しくなり、当局も対処が難しくなります。また、閾値があると、飲酒を強いられることが非常に簡単になり、飲酒時には刺激を受けやすく、自分をコントロールして止めることが難しくなります。また、閾値規制には多くの限界があり、私たちが懸命に普及、検査、違反処理に取り組み、「飲酒運転をしない」という文化を徐々に形成してきたときに、国家と国民の努力と資金を無駄にしている。報告書によると、検査庁常任委員会は、道路交通に携わる運転手のアルコール濃度を全面的に禁止するという政府の提案に同意した。しかし、一部の代表者の提案を受けて、委員会常任委員会は、第31回会期（2024年3月）の国会常任委員会に報告するための2つの選択肢を策定しました。

ディスカッションセッションの様子。（写真：DUY LINH）

オプション 1:血液または呼気中にアルコール濃度がある状態で道路上で車両を運転する行為を禁止する規制 (2019 年のアルコールとビールの有害な影響の防止と管理に関する法律の第 5 条第 6 項の規定を継承し、すべての種類の道路車両に適用)。オプション 2: 2008 年の道路交通法では、「血液または呼気中にアルコールを含む状態で、自動車、トラクター、または特殊バイクを道路上で運転する」と規定されています。血中アルコール濃度が血液100ミリリットルあたり50ミリグラム、または呼気1リットルあたり0.25ミリグラムを超える状態でバイクまたはモペットを運転すること。同時に、2019年に酒類・ビールの有害影響の予防および管理に関する法律第5条第6項の関連規定を改正する必要がある。第31回国会常任委員会では、上記2つの選択肢について具体的な意見を述べ、選択肢1を選択するよう勧告することで合意した。影響について、引き続きより深く包括的に評価する必要がある。グエン・ダイ・タン代表（フンイエン代表団）は今朝、国会専門議員会議で、第6回国会会期のグループ討論会で、代表らがアルコール濃度閾値の必要性について検討するよう提案したと述べた。しかし、賛否両論を慎重に検討した結果、代表者らは現在、血液中または呼気中にアルコールが検出された状態で道路上で車両を運転する行為を禁止する規制に同意している。タン代表によれば、最近交通警察は、立ち入り禁止区域や例外を設けずに、アルコール濃度違反の検査と取り扱いを厳しく強化しており、それによって交通事故の減少に貢献しているという。

代表のグエン・ダイ・タン氏（フンイエン代表団）が議論に参加した。（写真：DUY LINH）

「当局のデータによると、2023年には飲酒に関連する交通事故の件数は同時期に比べて25％減少し、死亡者数は50％減少し、負傷者数は22％減少するだろう。」「人命が何よりも優先するというモットーのもと、まず第一に、運転中の飲酒を禁止する規制が必要だ」とフンイエン代表団の代表は述べた。基準値を超えるアルコール濃度の違反の取り扱いに関する規制に関して、タン代表は「テーブルに座ってワインやビールを飲むとき、許容基準値内での飲酒とみなされるものをどのように判断すればよいのか」という疑問を提起した。また、代表者によると、最近は当局がアルコール濃度違反の取り締まりを強化しているため、人々は次第に「お酒を飲んだら運転しない」という習慣を形成してきたという。この内容について議論したグエン・ミン・タム代表（クアンビン代表団）は、説明報告書によれば、血中または呼気中にアルコール濃度がある状態での道路での車両の運転の禁止は、運転中の飲酒によって引き起こされる潜在的なリスクと損害を防止し、軽減することを目的としていると述べた。一方で、アルコールやビールに関連した交通事故の実態を示す具体的な数字も数多く出てきました。「したがって、私は、血液や呼気中にアルコールが含まれている状態で車両を運転する行為を禁止する規制に賛成します（この規制は、2019年のアルコールとビールの有害な影響の防止と管理に関する法律の第5条第6項の規定を継承し、すべての種類の道路車両に適用されます）」とタム氏は述べました。

グエン・ミン・タム代表（クアンビン代表団）は、血液中または呼気中にアルコールが検出された場合の車両の運転を禁止する規則に同意する旨を表明した。（写真：DUY LINH）

しかし、代表のグエン・ミン・タム氏によると、我が国ではアルコールやビールを飲む習慣は、一部の人々の文化的特徴や習慣だと考えられている。さらに、アルコールとビールの生産、輸入、流通、供給、消費の活動も国家予算収入に大きく貢献しています。アルコール飲料の製造および取引施設の労働者の一部に雇用と収入を創出します。「交通参加中のアルコールとビールの使用を全面的に禁止する規制は、アルコールとビールの消費を大幅に削減し、文化生活、予算収入、労働者の収入に一定の影響を与えるだろう」と代表は述べた。したがって、説得力を高めるために、代表団は、政府がこの政策のより深く包括的な影響を継続的に評価すべきであると提案した。同時に、従来のように交通に参加する際のアルコールやビールを規制するための「許容アルコール濃度限度」を示すデータを提供する研究は実行可能ではなく、交通事故の数を減らすことはなく、交通事故状況の規制を困難にしています。上記の代表者とは意見が異なり、ファム・ヴァン・ホア代表者（ドンタップ代表団）は、アルコール濃度の違反を基準値で規制してから取り扱う必要があると述べた。「私は自分の主観的な見解を頑固に主張しているわけではないと思います。現実には、パーティーの後、お金を持っている人はサービスを利用し、お金を持っていない人は自分で車を運転します。特に地方では肉体労働者が多く、バイクで移動します。 100%アルコールフリーが実現できない場合。実際、ビールを 1 缶、またはワインを 1 ～ 2 杯飲んでも、精神は正常であり、運転することは可能です。例えば、昨日の午後に飲酒し、翌朝まだアルコール濃度が残っている状態で車を運転して処罰されるというのは、非常に不合理だ」とホア代表は意見を述べた。

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