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| 11月6日午後、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が議長を務め、会議を進行した。 |
この会期で国会は、第14期国会の多数の決議の実施状況、および第15期国会の会期開始から第4会期終了までの産業・貿易、農業・農村開発、交通、建設、天然資源、環境の分野におけるテーマ別の監視と質問について、政府メンバーと部門長に質問した。
トゥエンクアン省国会代表団のマ・ティ・トゥイ代表の決議42号の実施状況に関する質問に答えて、弱体で非効率な信用機関の取り扱いは設定された進捗を達成していない。ベトナム中央銀行のグエン・ティ・ホン総裁は、2021年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施について、銀行が政府に政令第28号を発行するよう助言したと述べた。これは、国会決議第43号と政府決議第11号を実施する政令の中で、最も早く発行された政令である。
政令28号が発布された後、民族委員会と保健省は指針となる通達を発行し、実施過程で、これら2つの機関は政令を修正し置き換える通達も発行した。その結果、現在まで融資は規定通りに実施されており、このプログラムに基づく保険の未払いローン残高は1兆9,960億ドンに達し、4万人以上の顧客が未払いローンを抱えている。
「しかし、評価を通じて、このプログラムの支出を実行する上で最も難しいのは、プログラムの受益者のリストを承認することであることがわかった。この問題に関して、国立銀行はまた、省や市の人民委員会がリストの発行に引き続き注意を払うことを期待しており、それに基づいて社会政策銀行が支出を実行するだろう。」
「現在、政府は民族委員会に、企業や国民、地方自治体からの勧告に基づいて、プログラムを修正する提案について助言するために、省庁や部局と調整し、議長を務めるよう任命している」とグエン・ティ・ホン氏は述べた。
フンイエン省国会議員団のグエン・ダイ・タン代表によるBOTプロジェクト向け融資に関する質問に対し、ベトナム国家銀行総裁は、交通インフラプロジェクトには多額の資本と長期の資金需要が必要であるが、信用機関システムの資金源は短期の資金動員であるため、大量かつ長期の融資も制約されると述べた。
洪氏によれば、9月30日時点で、BOTとBTの交通プロジェクトに融資を行っている信用機関は22社あり、未払い債務総額は92兆3,190億ドンに上る。しかし、不良債権が 3.83% を占め、さらに注目すべきはグループ 2 債務が 26.52% を占めていることです。これはグループ 3 債務である不良債権に近い債務グループです。
主な理由は、プロジェクトの財務計画が初期の建設財務計画と同じではないことが多いためです。したがって、国内外の多くの財源を動員する必要がある。
公共投資法の実施における「困難の解決」
会議では、ホー・ドゥック・フック財務大臣が、フンイエン省の国会議員代表であるグエン・ダイ・タン氏に対し、電子請求書の発行について回答した。これを受けて財務省は、2022年7月1日から電子請求書の全国的な導入を指示し、全国で統一されました。
レストラン、スーパーマーケット、ガソリンスタンドなどでは、電子請求書の発行も義務付けられています。同時に、レジを税務当局のデータベースに接続するための手順もサポートされています。現在までに、ペトロリメックスのスーパーマーケット、レストランの50％以上、ガソリンスタンドの100％が税務当局と関係づけられている。
財務省は、税金データを人口データベースと接続し、人々が請求書を受け取ることを奨励するソリューションを持っています。
財務大臣は、公共投資資本の年間実施期間の延長に関するラオカイ省国会代表ハ・ドゥック・ミン氏の質問に対し、公共投資法には公共投資資本と公共投資プロジェクトの承認と決済の権限が規定されていることを明らかにした。したがって、中央権限は政府に割り当てられ、地方権限は人民評議会に割り当てられます。権限を変更するには、法律を改正する必要があります。当省はこの問題に関して勧告を行うことを検討する。
公共投資法の実施における困難の解消に関して、ホー・ドゥック・フック大臣は、行政手続き、特に投資政策、投資プロジェクトの設立、プロジェクト承認、設計評価、費用見積、入札書類作成、敷地の整地など投資準備に関する部分を改革する必要があると述べた。
「これらは最も時間のかかる段階であり、資金が支出されず、予算の混雑と無駄が生じる原因となっている。したがって、これらの段階の時間を短縮し、管理手続きを簡素化する解決策が必要である。特に、敷地の整地はプロジェクトから切り離す必要がある。投資準備資金は通常の支出に使用され、プロジェクトを立ち上げるために地方自治体や省庁に割り当てられ、それに基づいて資金が手配される必要がある」と財務大臣はコメントした。
国有企業の株式売却が遅れている問題について、財務大臣は、自身の在任期間中、多くの理由により株式化が遅れていたと述べた。民営化企業から資本を購入したい企業は、しばしば「黄金」の土地区画の価値に注目しますが、現在まで、土地利用目的を賃貸地から住宅地に変更することは許可されておらず、差額地代が存在しないため、企業にとって魅力的ではありません。地方政府は土地利用計画を承認せず、土地利用価値は評価が必要な企業価値に含まれていた...各省庁、支局、企業は民営化計画を提出しなかったため、実施が遅れた。
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