人身売買を防止し、撲滅するための法制度改善に向けた新たな一歩

人身売買の防止及び撲滅に関する法律の改正案では、現行法の限界を克服し、実際的な要件をよりよく満たすために、多くの優れた新しい点が導入されています。 [広告_1]

Bài 3: Bước tiến mới trong nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng, chống mua bán người

3月19日にハノイで「人身売買の防止及び撲滅に関する法律案（改正）に対する意見」ワークショップを開催。（出典：国会）

克服すべき欠点

2011年人身売買防止及び撲滅法は、2012年に施行されて以来、人身売買の防止と撲滅のための法的手段として積極的にその役割を果たしてきました。

しかし、人身売買犯罪の防止と撲滅に責任を負う機関の観点から、刑事警察局第5部副部長のディン・ヴァン・チン中佐は、次のようないくつかの困難に気づいたと述べた。

予防活動について：予防活動、特に人身売買の被害者になるリスクのある人々に対する宣伝、法律教育、自己防衛スキルは注目されているものの、結果は期待どおりにはなっていません。多くの地方自治体では、機関や部署、特に警察と教育、労働、戦傷病兵、社会問題部門の間で緊密な連携が取れていない。その結果、プロパガンダは依然として形式的なものであり、効果にばらつきがあり、高リスクのグループに大きな影響を与えないことになります。

被害者の特定：人身取引の被害者を特定し、確認証明書を発行するための基準は、特に長期間にわたり海外で人身取引され、その後自力で帰国した被害者の場合には、依然として困難である。２０年近く経って帰ってきたり、故郷の住所や親戚を覚えていなかったりするケースもあり、確認は難しい。多くの被害者は恥ずかしさや恐怖を感じ、虚偽の供述をするため、当局の捜査は困難となっている。

特殊なケース：被害者が許可なく出国し、国外に出た後に人身売買、脅迫、拘束、搾取の被害に遭うケースがあり、捜査や対応が困難です。

「ジェンダーに配慮した」要件が求められる事件では、救助隊や捜査隊は主に男性である一方、被害者は主に女性や女児であるため、多くの困難に直面します。

さらに、18歳以上の人身売買被害者に対して友好的かつ配慮ある措置を適用するための資源が不足している。

サポートポリシー:現在、緊急の場合の特別なサポートポリシーはありません。例えば、乳児の被害者や乳児を抱えた被害者を救助したり援助したりすることなどです。さらに、被害者、対象者、証人が外国人や少数民族である場合、警察や国境警備隊は通訳の不足や特別な規制のために事件の処理に困難に直面します。

法律の不備: 2015年の刑法と刑事訴訟法が施行された後、人身売買の防止および撲滅に関する法律とこれらの法典との間に多くの不備と不一致があることが明らかになりました。

これらの困難と障害は、人身売買の防止および撲滅に関する法律の施行の有効性に影響を与え、防止、撲滅、被害者支援の取り組みに多くの障害を引き起こしています。これらの欠点を克服し、法執行を改善し、被害者をよりよく保護するために、調整と改善が必要です。

これらの欠陥は、人身売買犯罪と闘い、防止する実践に多くの悪影響を及ぼしています。

最初の結果は、人身売買犯罪の防止効果が低いことです。宣伝や法律教育はあまり効果的ではなく、人身売買の防止と撲滅に対する国民の意識は限られています。これにより、高リスク集団が自らを守る能力が低下し、多くの人身売買が検知されず、阻止できなくなる。

さらに、被害者を特定することが困難なため、人身売買の被害者の多くが適切な支援や保護を受けられない状況に陥っています。被害者が虚偽の供述をしたり、出身地や親族に関する情報を覚えていなかったりするケースがあり、当局の捜査・検証の妨げとなっている。

一方、当局と地方自治体の間の連携の欠如により、人身売買事件の捜査と対応の有効性が低下しています。関係機関からのタイムリーで完全な情報が不足しているため、犯罪者が簡単に隠れて犯罪行為を継続できる状況が生まれています。

特に、「ジェンダーに配慮した」要件を満たすことの難しさや、緊急の場合の特別な支援方針の欠如により、被害者の救助と支援の有効性が低下しています。多くの被害者、特に女性や女児は必要なケアやサポートを受けられず、健康や精神衛生に影響を及ぼしています。

被害者、容疑者、目撃者が外国人または少数民族である場合、通訳の不足や特別な規制のために捜査官は多くの困難に直面します。これにより事件の捜査と処理が長引くことになり、法律の抑止効果が低下します。

さらに、人身売買の防止および撲滅に関する法律と2015年の刑法および刑事訴訟法との間の不一致により、事件処理の有効性が低下している。

こうした悪影響は、人身売買犯罪の防止と撲滅の有効性を低下させるだけでなく、社会に深刻な結果をもたらします。適切なタイミングで保護と支援を受けられない被害者は、健康面、心理面、経済面で被害を受けることになります。

同時に、犯罪者に対する厳罰の欠如は、法制度や司法制度に対する人々の信頼を低下させるでしょう。したがって、これらの欠点を克服することは、今後の人身売買の防止と管理の有効性を向上させるために不可欠です。

2011 年の人身売買防止および撲滅に関する法律には、今後人身売買の防止と撲滅の有効性を高めるために克服する必要がある多くの欠点があります。（出典：Truth Publishing House）

人身売買防止及び撲滅に関する法案の改正におけるいくつかの新しい点

これを踏まえ、人身売買の防止および撲滅に関する法案は、現行法の限界を克服し、実際的な要件をよりよく満たすために、多くの新しく優れた点を導入しました。

具体的には、この草案は人身売買の定義を拡大しています。これにより、犯罪をより包括的に特定し、対処できるようになります。

同時に、草案は、人身売買の防止に関する教育、宣伝、国民の意識向上を強化することを含む、予防活動の役割を強調している。これらの措置は、そもそも犯罪を予防することを目的としています。

この草案では、心理的、法的、経済的支援を含む、被害者を保護し支援するためのより包括的かつ効果的な措置も規定されている。これにより、被害者は持続可能かつ安全な方法で社会に復帰できるようになります。

さらに、この草案は人身売買の防止における機関や部門間の調整を促進します。この緊密な連携により、人身売買事件の捜査と処理の効率が向上します。

国際的な観点から見ると、新たな法案では人身売買の防止における国際協力の強化も強調されている。これにより、ベトナムは国際的な約束を適切に履行し、人身売買犯罪と闘う上で他国の経験から学ぶことが確実となる。

ベトナムが加盟している国際条約との整合性と適合性を確保することを目的として、人身売買の防止および撲滅に関する法律2024には主に4つの変更点があります。

1 つは、新しい概念と規制を更新して追加することです。国際基準に沿うように新たな概念と規制が追加され、ベトナムの法律が人身売買対策における新たな変化や傾向に対応できるようになります。

第二に、国際協力を強化する。この新法は、情報や経験の共有、各国間の捜査の調整など、人身売買対策における国際協力を強化するものである。これにより、国際的な人身売買犯罪と闘う効率が向上します。

第三に、国際規則に従って被害者の権利を保護する。新法は、保護、心理的、法的、経済的支援を受ける権利を含む、国際規則に従った被害者の権利を保証している。これにより、被害者は困難を克服し、持続可能な方法で社会に復帰できるようになります。

具体的には、法案は、被害者の権利を規制し、被害者の受理、確認、身元確認、保護、被害者として認定される過程にある人々とその親族の保護などに関する一連の規定を設けている。

これは、人権保護の面で、またベトナムが加盟している国際約束（国際組織犯罪防止条約を補足する人身（特に女性と児童）の取引の防止、阻止、処罰に関する議定書の第 6 条から第 13 条までの約束など）を誠実に履行する面で、2011 年法と比べて新法が優れていることを示しています。第4章 ASEAN 人身売買（特に女性と児童）防止条約。

第四に、当局の責任を強化します。新法は、人身売買の防止に関する国際公約の履行における当局の責任の強化を強調している。これにより、人身売買対策が効果的かつ一貫して実施されることが保証されます。