南北高速道路がクアンチの村々を通過するとき、村人たちは互いにこう言う。「高速道路は真っ直ぐで、足がないから、避けなくてはならない。」この説明は単純に聞こえるが、明白な現実に忠実であり、山岳民族の寛大な性格と相まって、非常に話題になっていた土地開拓(GPMB)に関する話が突如、はるかに好意的なものになった。
先に働いて後で支払う
補償価格の適用は長い間、現場整理作業における「ボトルネック」となってきました。補償金のせいで、人々と土地収用・補償協議会との間に解決策が見つからないまま何ヶ月も、何年も続く紛争や対立が数多くあります。そして、人々が敷地の引き渡しに同意しない場合、それは建設部門が建設を遂行できないことを意味し、プロジェクトの進捗は「停滞」することになります。多くの場合、結果はさらに深刻で、資本が削減され、関係当局者は任務を遂行できなかった責任を問われることになる。
南北高速道路プロジェクトはクアンチ高原の森林や村々を通っている - 写真:グエン・フック
クアンチ省を通過する南北高速道路プロジェクトも多くの障害に直面した。政治システム全体が関与していたにもかかわらず、省政府は何度も中央政府に用地引き渡し日を延期するよう提案しなければならなかった。最長は2024年6月30日までの任期となります。しかし、高速道路は今でも多くの高床式の家屋やヴァン・キエウ族の庭園を通っているにもかかわらず、これらの熱い問題はヴァン・キエウ族の村々にまで浸透していないようだ。
ヴァン・キエウ族は二言も話さない。したがって、いったん同意してうなずくと、彼らは「たとえ道が開通していなくても、畑や庭を惜しまない」という気持ちで一致します。土地収用の補償すら受けていないにもかかわらず、建設部隊が高速道路建設のために家屋を破壊し、木を伐採することに同意している家族がたくさんいる。ヴィンリン県ヴィンケ村モイ村に住むホー・ヴァン・トゥアンさん(67歳)のように、彼は先祖が残してくれた土地に「根を下ろして」一生を過ごし、食べ物や衣服を得るために人間の労働に頼ってきた。彼は妻と8人の子供と孫たちと一緒に小さな家に幸せに暮らしています。彼は、いつかこの家とこの庭を離れなければならなくなるとは思ってもいませんでした。
その後、南北高速道路プロジェクトが通り過ぎ、ヴァン・キエウの素朴な男の家の中心部を通り抜けました。家族が懸命に手入れしてきた1万平方メートルの庭園全体が、重要な国家プロジェクトのために取り壊されざるを得なくなった。突然、彼に残ったのは...賠償金だけだった!数晩寝返りを打った後、彼の髪は白くなり、目の色は深くなった。
広大な土地が没収され、その土地にある多くの建物や財産が破壊されなければならないことにトゥアン氏が思い悩んでいるのを見て、GPMBの職員たちも心配になった。しかし不思議なことに、物事は目まぐるしいスピードで進みました。 「トゥアンの父親は、何のコメントも交渉もせずに、土地収用・整地協議会の補償計画に即座に同意しました。それだけでなく、私たちは口頭で合意しただけで補償金も受け取っていなかったにもかかわらず、父は建設部隊に庭をブルドーザーで撤去させたのです」と、ヴィンリン地区の土地収用・移住補償支援協議会の土地収用担当官、レ・マン・フンさんは語った。
詩的に語ることができなかったトゥアン氏は、自分の行動をこう簡単に説明した。「道には脚がないので、まっすぐ進むのです。」 「足があるから避けるんです…」
また、「後から金を受け取り、先に建設を許可する」という範疇に入るのは、ジョーリン県リンチュオン村チュオンハイ村に住民登録されているホー・ヴァン・ホアン氏(65歳)のケースだが、南北高速道路建設のために回収された土地はヴィンリン県ヴィンハ村の所有である。ホアンさんは美しい家を持っていますが、わずか10日後には高速道路を建設するためにこの家に別れを告げなければなりません。ホアン氏は1か月以上前にも、補償金を受け取っていないにもかかわらず、建設会社が4,500平方メートルの面積にある数十本の胡椒の木と果樹園全体を「勝手に処理する」ことに同意していた。ホアン氏は次のように分析した。「道路が不便だったため、村人たちは長年苦しい暮らしをしていた。国が主要道路を開通させた今、なぜ私たちは心を開くべきではないのか? 家を取り壊しても、別の家を建てることはできる。建設中の高速道路については、遅らせることはできない。」
トゥアン氏やホアン氏のような模範的な個人に加えて、ヴィンハー村とヴィンケ村(ヴィンリン県)の南北高速道路プロジェクトの影響を受ける少数民族の全41世帯も、国の主要な政策に強く賛同している。 「誰も人々に迷惑をかけなかったが、問題は、仕事をやり遂げるために、幹部を彼らの家へ呼んで、一緒にワインを飲み、お互いに面白い話をするよう頼まなければならなかったことだ」と、ヴィンリン区人民委員会のグエン・アン・トゥアン副委員長は嬉しそうに語った。
「幽霊の森」の呪いを乗り越える
クアンチ山岳地帯のヴァンキエウ族の考えによれば、「幽霊の森」、つまり死者の埋葬地は不可侵の領域である。彼らは「幽霊の森」を守るために命を危険にさらし、禁じられた森に触れる者には恐ろしい罰を課しました。ヴァンキエウ族の伝統では、「幽霊の森」に入って墓を掘り起こし、別の場所に埋める習慣はないため、南北高速道路がリンチュオン村(ジオリン地区)の人々の「幽霊の森」を通るというニュースは、人々を本当にパニックに陥れた。
具体的には、南北高速道路はベンハー村の「幽霊の森」にある11の氏族に属する18家族の51の墓に影響を与えている。そして、南北高速道路がリン・チュオン村の「幽霊の森」に「閉じ込められている」という話は、すぐにこの国家プロジェクトの用地確保のホットスポットとなった。
もちろん、ジオリン区の党委員会と人民委員会が傍観することはできない。なぜなら、土地がどこかの地域に「固定」されている場合、その地域の長の責任が伴うからだ。
GPMB評議会の役員であり、ビンリン地区の移住補償支援を担当するレ・マン・フン氏が、ホー・ヴァン・クイ氏の家族に新しい家ができたことを祝福して握手した - 写真:グエン・フック
ジオリン区の党委員会と人民委員会の多くの作業グループがリンチュオンにやって来て、最終的に政府は村の長老、村長、大氏族の長全員との会合を手配し、人々とワインを飲み、人々と話し合い、土地収用作業の分担について話し合いました。その飲み会で酔っ払った人はいなかったが、ベンハー村の住民は、土地収用と高速道路建設のために「幽霊の森」から発掘されたばかりの51基の墓を移転することに全員一致で同意するという決定に至った。
現在、ベンハーには新たな「幽霊の森」エリアがあり、それは過去の暗い「幽霊の森」とは全く異なり、風通しがよく、きれいに整地されるように政府によって計画されたものである。そのため、リン・チュオン村人民委員会のホー・ヴァン・トゥルイエン委員長は、この活動は村人たちにとってまさに「革命」であり、村人たちは悪い習慣を捨て、呪いを克服し、漠然とした恐怖を捨てて文明的な生活を送っていると語った。
国民との約束を守る
南北高速道路の用地整地と建設と並行して、地元当局は人々の生活を早く安定させるために移住地の建設も緊急に開始した。特に、ホーチミン道路沿いにあるヴィンケコミューン(ヴィンリン地区)の再定住地も形を整えてきた。ビンケ村モイ村に住むホー・ヴァン・クイ氏(41歳)は、未完成の自宅で記者団と会い、「私の家はおそらく1か月ほどで完成するだろう」と自慢した。
クイ氏には妻のホー・ティ・タンさん(37歳)と2人の子供がいるが、南北高速道路建設計画のため、彼らの家と庭は没収された。その見返りとして、彼は政府から20億ドンの補償金と移住用地を受け取った。 「私はそのお金で、2億900万ドンで移住地を購入し、将来の生活の糧を得るためにさらに6億ドンで1.5ヘクタールの森林を購入しました。 「家を建てるには6億~7億円かかると予想され、残りは子どもを育てるのに使われるだろう」とクイ氏は計算した。
高速道路建設のため、ジオリン県リンチュオン村のヴァンキエウ族の墓51基が「幽霊の森」から掘り起こされた - 写真:グエン・フック
この移住地域には38世帯が居住する予定であることが分かっています。彼らは、国家プロジェクトを支援するために破壊を受け入れなければならなかった資産の価値に相当する補償金を国から支払われ、新しい家で新たな生活を始めることになる。また、この移住地では、道路を建設し、土地を四角い区画に分割したほか、政府は電気や水道のシステムも整備し、幼稚園も建設した。
「私たちは最初から、あなたがたが移り住む新しい場所は、古い場所と同等かそれ以上のものでなければならないと伝えてきました。 「住民は土地収用と補償を保証するという約束を守ってきたので、私たちも住民との約束を守るつもりだ」とヴィンリン区人民委員会副委員長のグエン・アン・トゥアン氏は述べた。
グエン・フック
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