拷問等禁止条約の背景

1946年、国連加盟国は全会一致で世界人権宣言を採択し、拷問、残虐、非人道的、屈辱的な扱いを受けない権利を含む基本的人権を認めました。

世界人権宣言に基づいて、1948年の集団虐殺の防止及び処罰に関する条約や1950年の欧州人権条約など、拷問や残虐、非人道的もしくは品位を傷つける扱いを受けない権利を含む多くの国際法文書も発布されている。

[キャプション id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"] 1984年12月10日、国連総会は拷問等禁止条約を採択しました。 （写真： ilriformista.it） [/caption]

1966 年、国連は、経済的、社会的及び文化的権利に関する規約 (ICESCR) と市民的及び政治的権利に関する規約 (ICCPR) という 2 つの重要な国際人権条約を採択しました。拷問や残虐な、非人道的な、または品位を傷つける扱いを受けない権利は、ICCPR の第 7 条でも再度明記されています。

1975年12月9日、国連総会は、拷問やその他の残虐な、非人道的な、または品位を傷つける取り扱いや刑罰を受けない権利の重要性を認識し、この権利に関する「拷問その他の残虐な、非人道的な、または品位を傷つける取り扱いや刑罰からのすべての人々の保護に関する宣言」と呼ばれる別の文書を採択しました。

1975年12月9日、国連総会は拷問禁止宣言を採択した直後、人権委員会に対し「拷問」に関する問題の研究を行い、拷問禁止宣言の効果的な実施を確保するために必要な措置をとるよう要請する決議を採択した。

2年後、国連総会は、拷問等禁止宣言に定められた原則に基づき、人権委員会に拷問等禁止条約（CAT条約）を起草するよう要請する決議を採択した。

上記の国連総会決議を実施するため、拷問等禁止条約について議論し、起草するための2つの特別作業部会が設立されました。拷問等禁止条約の草案はスウェーデンによって初めて提出され、1978年に検討と議論のために第二作業部会に提出されました。

この拷問禁止条約草案は作業部会による議論に引き続き使用され、国連加盟国に回覧され、国連経済社会文化理事会（ECOSOC）にコメントを求めて提出された。 1984 年 5 月 24 日、ECOSOC 理事会は、拷問禁止条約の草案を採択のため国連総会に提出することを承認しました。

[キャプション id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"] 毎年6月26日は、国連によって拷問被害者を支援する国際デーとして選ばれています。 （写真：国連）[/caption]

1984年12月10日、国連総会は拷問等禁止条約を採択しました。この条約は参加国による署名のために開放されている。

1987年6月26日、国連事務総長が20番目の国の批准書を受領した後、拷問等禁止条約は条約第27条第1項の規定に従って正式に発効しました。現在までに、拷問等禁止条約には166カ国が加盟している。国連は6月26日を毎年恒例の「拷問被害者を支援する国際デー」と定めた。

国連総会は、この条約を実施する過程において、2002年12月18日に決議第57/199号に基づき、拷問等禁止条約の選択議定書（略称OPCAT）も採択した。 2006年6月22日に発効した選択議定書は、独立した国際機関および国内組織による拘留施設への訪問を通じて、拷問を防止するための国際監視システムを確立するものである。

OPCAT議定書はまた、締約国や国内機関がそれぞれの国内で同様の活動を行うのを支援し、訪問を行うための拷問その他の残虐な、非人道的なまたは品位を傷つける取り扱いまたは刑罰の防止および撲滅に関する小委員会も設立します。

ベトナムでは、2015年3月7日より、国連の拷問等禁止条約（CAT）が正式に発効しました。発効以来、ベトナムは同条約の実施に継続的に取り組み、CAT条約の実施に関する国家報告書など、国際社会に認められた人権の確保において多くの重要な成果を達成しました。

トラ・カーン