国会は20日午後、世界的な税源浸食防止規定(通称、グローバルミニマム税)による法人税の追加適用に関する決議案を審議した。ヴー・ティエン・ロック代表(ハノイ代表団)は意見を述べ、決議の発布に大いに賛成するが、これは大きな影響を及ぼし、特に戦略的投資家にとって我が国の投資・ビジネス環境の魅力を低下させるだろうと述べた。
ロク氏は、悪影響を軽減するために、国会も戦略的投資家を「安心させる」優遇・支援政策を発令し、政府に具体的な政策の検討を委ねる必要があると述べた。
ヴー・ティエン・ロック代表(ハノイ代表団)が議論の中で意見を述べた。
ロック氏によれば、これにより、国際的な約束に違反せず、統合の流れに逆らうことなく、魅力的な投資環境が維持されることになるという。そのため、新たな投資支援政策を発行することは、追加の税金を支払うことで生じた投資家の損失を補償する措置ではありません。
「投資支援政策は公平性の原則を確保し、追加課税の対象となるかどうかに関わらず、政策が目指す特定の基準を満たすすべての企業を対象とする必要がある」とロック氏は提案した。
代表者は訴訟を起こすことは完全に可能だと述べた。
多くの代表者が世界最低税の適用に際して懸念している、投資家が訴訟を起こすことができるかどうか、またこれをどのように制御するかという問題について、ロック氏は、現在ベトナムに投資している企業は訴訟を起こすことは絶対に可能であると述べた。
しかし、訴訟になった場合、多国籍企業は税制によって生じた損害を証明することも困難です。なぜなら、ベトナムで追加の税金を払わなければ、他の国で税金を払わなければならないからです。
ホアン・ティ・タン・トゥイ代表(タイニン代表団)は、世界最低税の対象となる企業による訴訟の可能性は十分にあると述べた。
「つまり、企業がベトナムで追加税金の支払いを求めて訴訟を起こすと、勝訴しても負けても、直ちに海外でその税金を支払わなければならないリスクを負うことになる。これにより、多国籍企業に対する訴訟の数は減少するだろう」とロック氏は分析した。
ホアン・ティ・タン・トゥイ代表(タイニン省代表団)は、納税企業は現行の投資法に基づく優遇措置を引き続き享受するために、訴訟を完全に提起できると述べた。
トゥイ氏は、現行の投資法の投資保証に関する規定によれば、政府がより低いインセンティブ政策をとった場合、投資家はプロジェクトの残り期間にわたってインセンティブを享受できると述べた。これは、グローバル最低税政策が適用される場合、企業が投資保証規制の適用を求めて訴訟を起こす可能性があることを意味します。
そこから、トゥイ氏は、課税対象企業の訴訟の可能性を減らす方向で詳細な規制を決議に盛り込むべきだと提案した。同時に、苦情が発生した場合の解決原則を定め、国が損害を被らないようにします。
Truong Trong Nghia代表(ホーチミン市代表団)も疑問を呈した。紛争や苦情が発生した場合、どの法律が適用され、どの機関がそれを処理するのだろうか?そして、それはベトナムの法律または国際法、ベトナムの裁判所または国際裁判所に従って解決されるのでしょうか?
そこから、ギア氏は、国会で決議が可決されたら、課税対象企業が投資や財務・会計帳簿を整理できるように、また政府機関も決議の新たな事項にアクセスできるように、詳細な指示をすぐに発行すべきだと提案した。
財務大臣:訴訟を起こす可能性は極めて低い
ホー・ドゥック・フック財務大臣は討論会の最後に、世界最低税に関する決議を発布するのは、国家の課税権を決定し、国に利益をもたらすためであると明言した。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣が国会で説明
税が適用された場合、企業から訴訟が起きる可能性が懸念されていることについて、財務相は、国会で決議が出れば、財務省は税の対象となる122の企業と連携し「心の準備を整える」と述べた。
「訴訟に発展する可能性は非常に低いと思います。なぜなら、企業がベトナムで税金を払わない場合、海外で税金を払わなければならないからです。海外で税金を払うのは、外国の税務当局も税金を徴収するためにベトナムに来なければならないため、はるかに複雑です...」とフック氏は述べた。
投資証明書に記載される優遇措置に関して、フック氏は、税制優遇措置は税法の規定に従って実施されなければならないため、投資証明書に税制優遇措置を記載することはできないと述べた。
「最近、いくつかの地方自治体と計画投資局が税制優遇措置を含む投資証明書を発行したが、これは誤りである。我々は書面で回答し、計画投資局に正しく一貫して実施するよう指示した」とフォック氏は述べた。
グローバル最低税の追加に伴う新たな投資優遇措置については、政府はこれを計画投資省に割り当てており、同省は国会常任委員会に報告したとフォック氏は述べた。 「国会常任委員会は投資家の権利を保障するため、非常に短期間で改正を要求している」とフォック氏は述べた。
グエン・ドゥック・ハイ国会議長は討論会を締めくくり、国会常任委員会は、国会が世界最低税に関する決議の発布と並行して優遇政策を承認し、会期末に承認される第6会期決議に記録することに合意したと述べた。
世界最低税は、多国籍企業による脱税に対抗するために2021年6月にG7諸国が合意したもので、2024年1月1日から発効します。連続する4年間のうち2年間の連結総収益が7億5000万ユーロ(約8億ドル)以上の多国籍企業の場合、税率は15%となる。
ベトナムが世界最低税率規制を国内化しない場合、資本輸出国は、現在実効税率が15%未満であるベトナムでの外国投資プロジェクトを行っている多国籍企業から、追加の法人所得税(最大15%)を徴収できるようになります。
財務省によれば、ベトナムには世界最低税の対象となる企業が122社あり、年間の収入は約14兆6000億ベトナムドンである。
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