グエン・ホン・ディエン大臣：ラオカイを地域と国全体の成長の中心に育てる

商工大臣によれば、ラオカイ省には多くの利点があり、地域と国全体の成長の中心として発展するための潜在的な利点が完全に集約されている。ラオカイには、地域と国全体の成長の中心となるための多くの利点があります。 8月30日午前、ラオカイ省との作業セッションを終えたグエン・ホン・ディエン商工大臣は、作業代表団を代表して、ラオカイ省人民委員会が作業代表団との作業内容を準備する際の真剣でオープンな精神を高く評価しました。グエン・ホン・ディエン大臣は、ラオカイ省は雲南省（中国）に隣接し、陸上国境の長さが182キロメートルを超え、「祖国の柵」とみなされる国境省であると評価した。国の経済、政治、軍事、外交において重要な戦略的地位を占めています。 5つのモットー：「森林を守る、水を守る、環境を守る、人々を守る、国境を守る」。

グエン・ホン・ディエン商工大臣が作業セッションを締めくくった。

北部の中部および山岳地帯の中心に位置します。ラオカイは、2つの主要経済回廊（ラオカイ - ハノイ - ハイフォン - クアンニンとラオカイ - ハノイ - ランソン）のエリアに属しており、ベトナムとASEAN諸国と中国を結ぶ玄関口として知られています。これは、地経学的、地政学的、地防的立場が非常に重要であることを示しています。さらに、ラオカイは「源流の川と山々」の地でもあり、有名でブランド化された観光地（サパ、ファンシーパン山頂、バクハーなど）があります。将来的には、3つの大きな国際国境ゲートが設置される予定です（現在はキムタン国際国境ゲートが1つあり、2つの国境ゲートの建設が計画されています）。道路、鉄道、水路、航空路（近い将来には航空路も）を連結する複合輸送インフラの整備。鉱物資源が豊富で、貴重で高品質の鉱物が多く、埋蔵量も大きい（アパタイト、鉄、銅など）。多様な文化と、25の民族の独自のアイデンティティーを有しています... 「ラオカイには有利な条件があり、特にクリーンエネルギー、鉱業、鉱物処理、国境経済、物品取引、物流サービス、エコツーリズム、リゾート、文化観光の発展において、地域と国全体の成長の中心となるための完全な潜在力と利点が集約されています... 」とグエン・ホン・ディエン大臣は強調しました。大臣によれば、近年、ラオカイ省は永遠のビジョンと多大な努力と決意をもって、その潜在力と利点を効果的に活用し、地元の党委員会、当局、各民族の人々が主導し、指導し、努力して非常に優れた成果を達成した。工業、貿易、サービス業の割合は、州のGRDPの約80％を占めています。今年最初の7か月間で、工業および商業部門の主要指標は引き続き高い結果を達成し、前年同期比で成長し、全国成長率を上回りました。注目すべき点としては、 (i)工業生産指数が10.7%増加し（全国では8.47%増加） 、地域で8位、全国で24位となったことが挙げられる。 （ii）商品・サービス小売総売上高は14.2％増加した（全国平均の2倍） 。 （iii）輸出額（統計総局のデータによる）は劇的に増加し、2倍以上となった（国全体では15.7％増加） 。輸入額は50％増加しました（全国では18.5％増加） 。 「したがって、輸入量はラオカイだけでなく、国全体の輸入量でもある。これは、この国境ゲートを通した生産および世界への輸出のための原材料が増加していることを証明しており、非常に心強い兆候だ」と商工大臣は断言した。しかし、大臣はまた、達成された成果とは別に、同州の産業貿易部門には依然として克服に注力する必要がある限界と弱点があることを率直に指摘した。工業生産は、成長率がかなり高いものの、持続可能ではありません。特に技術革新が遅い。工業部門の内部構造は依然としてアンバランスです（加工産業の割合が依然として低く、鉱業の割合が高い。鉱業は高いが付加価値が低く、環境問題も課題です） 。国境ゲート経済、輸出入活動は依然として中国市場に大きく依存しており、他の多くの市場に拡大していません。自由貿易協定、特にわが国が参加している新世代のFTAによる市場開放の機会を活用することは依然として限られています。国内市場の購買力は低いです（人口規模が小さく、そのうち約66％が少数民族であるため）。より効果的な方法があれば、ラオカイ省のニーズを満たすだけでなく、収束する場となり、地域の市場になるでしょう。流通システムと貿易インフラは同期して発展しておらず、規模が依然として限られています。これまで、省は当局から指摘されてきた過去数年にわたる制限と違反の克服に重点を置いてきました。公務員や公務員の心理に多少影響を与えている。同省のエネルギーと鉱物の分野で国家部門計画を早急に実施する。大臣は、商工省は今後の発展方向における同地方のビジョンと計画を高く評価していると述べた。同時に、商工省は同地方が提案した課題と解決策に基本的に同意している。「1つの軸、2つの極、3つの地域、4つの柱、5つの解決策」というモットーは検討する価値がある。 産業貿易部門の観点から、大臣は省が以下の内容に注意を払い、重点的に指導することを提案した。まず第一に、 2024年およびそれ以降の数年間の社会経済発展に関する党と国家の政策とガイドライン、特に施行されたいくつかの新しい政策（i）土地法、住宅法、不動産事業法、および国家が土地を収用する際の土地価格、補償、支援、再定住に関する関連法令など）を徹底的に理解し、効果的に実施するよう引き続き努めること。 （ii）2％の付加価値税減額、税金、手数料、料金、土地使用料の免除、減額、支払期限の延長に関する政策に関する新たな規則。 （iii）特に、直接電力取引メカニズム、自家生産・自家消費型屋上太陽光発電の開発メカニズムなど、エネルギー分野で打ち出された画期的な新政策は、ラオカイを含む地方にクリーンエネルギーや中小規模の水力発電を開発する新たな機会をもたらしている。第二に、ラオカイ省の計画は他の地域に比べてかなり早く承認されました（2023年3月）。しかし、新しい地域計画は2024年5月に承認され、多くの国家部門計画は州計画の承認と同時または承認後に承認されました。したがって、州計画では更新されていない部門別および地域別計画が多数存在することになります。したがって、省は省計画を緊急かつ積極的に見直し、地域計画、部門計画、国家部門計画を調整し、更新して省自身の計画と一致させる必要があります。同時に、土地利用計画や計画、特に当該期間の土地利用計画の策定も同期して行われなければなりません。第三に、この地域のエネルギーと鉱物の分野における国家部門計画を緊急に実施する。したがって、2030年までに、同州では以下の設備を備える予定です。屋上太陽光発電28MW。 30MWバイオマス発電1MWの無駄な電力。総容量223.5MWの小規模水力発電プロジェクト25件。 01 ドゥックザン熱電併給火力発電所プロジェクト、容量100MW。 11 件の電力網プロジェクト。 26の鉱山; 03 希土類処理プロジェクト。このように、ラオカイにはプロジェクトを実施するための条件が数多くあります。プロジェクトが実施されれば、地域の工業生産、貿易、サービスの能力が向上するだけでなく、地元の潜在力が目覚め、他の経済分野の発展も促進されます。特に、鉱物産業においては、採掘だけではなく、深層処理にも重点を置くよう留意する必要がある。鉱物採掘および加工産業の付加価値を高め、投資を誘致するためのクリーンな土地を創出するという 2 つの目標を達成するには、ローリング方式に従って事業を支援し、促進する必要があります。第四に、近代化、大規模化、グリーン産業、循環型、持続可能な開発に向けた産業構造改革を推進します。産業の発展、鉱物資源の深部採掘と加工に重点を置き、ラオカイを国の主要な冶金、機械、化学の中心地にすること。その中で、環境への影響を最小限に抑え、持続可能な開発を確保しながら、鉱物の採掘と高度な処理への投資を誘致し、製造、材料、化学薬品、肥料、機械工学、電子産業への入力材料の需要を満たすことに優先が置かれています。輸出価値を高め、要求の厳しい市場（米国や欧州など）の要件を満たすために、省の有力な農産物（お茶、シナモン、薬草など）の一部の高度な加工産業の発展に重点を置きます。クリーンエネルギー源の開発と、既存の地域の利点に関連する産業の支援に重点を置きます。特に、省は、高付加価値、クリーンテクノロジー、輸出生産を伴うハイテクを応用した産業群と工業製品の振興に向けて、クリーンエネルギー、加工、製造を中心に、内部産業部門の再編を推進する必要がある。一貫性と実現可能性を確保するために、地域の政策とメカニズムの見直しと改善に重点を置く。公共投資を促進し、技術インフラ開発、特に交通インフラと工業団地・クラスターのインフラへの投資を主導・動員し、省内の投資誘致、特に工業生産、貿易、サービスプロジェクトを促進する。土地法2024を積極的に実施し、十分な規模のクリーンな土地基金を開発し、資金力、技術力、管理経験を備えた投資家を引き付ける条件を整え、大規模なプロジェクトを実施して「プッシュ」を生み出し、衛星ビジネスネットワークの影響をラオカイだけでなく、地域の地方、さらには全国に広げます。

ラオカイ省は森林被覆率がかなり高い（約60％）地域であるため、この強みを生かして炭素クレジット取引市場を形成・発展させ、省内および地域の企業が生産と輸出のためのグリーン証明書を取得できるように支援することにも重点を置く必要がある。 「しかし、ラオカイ省は国内でも森林面積の広い地域の一つであり、同省の木材および木材製品の生産と輸出に関しては、2025年1月から適用される欧州の森林破壊防止規制に注意を払う必要がある。欧州は、7つの農産物グループ（家畜、カカオ、コーヒー、パーム油、ゴム、大豆、木材および木材製品）に属する、森林破壊および森林劣化に起因する土地で生産された製品の輸入を禁止するため、同省の林業加工、医薬品、木製家具産業の発展に大きな影響を与えるだろう」と大臣は指摘した。企業がFTAの機会を有効活用できるよう支援する。第5に、貿易の発展に関して、省は、伝統的貿易と現在の貿易の両方について、企業が貿易およびサービスインフラ計画にアクセスし、それを実施できるよう指導し、支援することに重点を置く必要がある。特に「この地域の物流を活用する可能性は、ラオカイのような他のどこにも匹敵するものがない」 。同省は、ベトナムが加盟しているFTA、特に新世代FTAの機会を企業が有効活用し、生産を発展させ、輸出市場を拡大できるよう支援することに重点を置く必要がある。同時に、ビジネスのニーズと能力に適した貿易促進計画を積極的に策定します。市場の拡大、新たな輸出製品や市場の開発に取り組む企業を支援するため、貿易促進におけるデジタル変革と情報技術の応用を推進します。ラオカイはリゾート観光と文化観光の発展に強みを持っています。したがって、同州は、観光を現地輸出の最も効果的な形態とみなし、観光に関連した貿易の発展を促進する必要がある。 ラオカイが夜間経済を発展させれば、地元の産物が売れるだけでなく、地元の観光地にもなり、全国で生産された品物をラオカイに集めることも可能になります。これはラオカイが発展するための最高の機会であり、地元の生産を促進するだけでなく、地域全体と国全体の貿易を促進することにもなります。特にラオカイ国境経済区における物流インフラ、倉庫、ヤードへの投資に重点を置き、商品流通の発展を促進し、国境経済を効果的に活用し、ラオカイをベトナムとASEAN諸国と南西部地域（中国）さらには東ヨーロッパとの貿易接続センターにすることに貢献します。文明的かつ近代的な流通経路を強化し、発展させる。伝統的な貿易形態の発展と電子商取引の発展を調和的に組み合わせます。イメージ、ブランド、代表的な地元製品の構築とプロモーションを促進します。都市と農村の商業発展の格差を縮小することを目指し、農村地域の商業インフラ整備への投資にさらに重点を置く。同時に、首相の指示に従い、州は今から年末まで消費者刺激プログラムを緊急に実施するよう求められている。報告書に記載されているラオカイ省の13の勧告と、エネルギー、鉱物、国内市場開発、輸出入、物流、商工省の管理下にある多くのメカニズムと政策の修正と補足の分野に関連する作業セッションでの2つの追加勧告に関して、作業部会に参加した部門の代表者が議論し、基本的に省の勧告に回答した。大臣は、この作業会議の後、省は地方での実施の基礎となる州の勧告や提案に対する具体的な対応を含む公式結論を文書化すると述べた。さらに、他の省庁や部署の機能や政府の権限に関連する他の多くの勧告があり、首相、商工省はそれらを統合し、関係する省庁や部署に転送して、それぞれの権限に従って検討と解決を図る予定です。 「商工省は、その機能、任務、権限により、ラオカイの発展を全面的に支持し、支援する」とグエン・ホン・ディエン大臣は改めて強調した。

以前、グエン・ホン・ディエン大臣と商工省の作業代表団は、実務訪問の一環として、キムタン国際道路国境ゲート第2号市を訪問し、調査しました。ラオカイ、ラオカイ省。ラオカイ省との作業セッションは、グエン・ホン・ディエン大臣が2024年8月に地方と直接協力する一連の活動の一環である。これに先立ち、大臣は8月7日から9日にかけて、コントゥム省、クアンガイ省、ビンディン省の3つの省を訪問し、活動を行った。 8月15日、大臣はタイグエン省とバクカン省のいくつかの経済施設と生産企業を訪問し、視察した。

出典: https://tapchicongthuong.vn/bo-truong-nguyen-hong-dien--phat-trien-lao-cai-thanh-cuc-tang-truong-cua-vung-va-ca-nuoc-125931.htm