グエン・ティ・キム・トゥイ代表は、グエン・キム・ソン大臣に書面で回答し、「今回私に返答した大臣の公式文書第2706号には、私が提起した主な問題がまったく記載されていない」とコメントし、回答に不満がある各問題を具体的に述べた。
グエン・ティ・キム・トゥイ国会議員は6月1日、国会議事堂で、多くの教科書の運用に透明性が欠けていると考えられる問題について演説した。
ベトナム教育出版局(VEP)での刑事違反に対する教育省の責任について、トゥイ氏は次のように述べた。「公式文書第2706号は18行を割いて説明しているが、私の意見のように「指導的人材を不適切に任命し、綿密な検査と監督を怠った」ことに対して、統治機関(つまり教育訓練省)がどう責任を負うのかを述べた文章はまったくない。」
国会議員グエン・ティ・キム・トゥイ氏:「教科書選定の裏方作業を怠れば、ベトナムのように手遅れになって後悔する日が来るだろう」
教科書選定の透明性について、トゥイ氏は教育訓練大臣に送った文書の中で、「教育法の規定に従って教科書の選定を指導する教育訓練省の2020年8月26日付通達第25/2020/TT-BGDDT号に関して、私は6月1日の声明で、この通達の欠点を指摘した。「各科目の教科書選定を決定する投票権を15人からなる評議会に与えている。教育機関が一定の割合で教科書を選定した場合、協議会がその選定の責任を負うという規定はない。
大臣は、公式文書第2706号において、地方自治体に通達第25号を厳格に実施するよう注意を促す公式文書の送付や、一部の地方自治体に8つの検査チームを派遣するなど、省の措置の一部について言及した。しかし、残念なことに、この文書では、上記回状第 8 条第 4 項の b 点にある規則の根拠がまだ説明されていません。「評議会は秘密投票により、各科目について 1 冊または数冊の教科書を選定する」。
トゥイ氏によると、この規制は2つの結果をもたらすだろう。最初の結果は、回覧文の規定間の矛盾である。第 8 条の 1、2、3 項の規定によれば、一般教育機関は非常に入念な選定プロセスを組織しなければならない。「専門家グループが組織され、教師が教科書を調査、評価し、秘密投票で投票して選定する。一般教育機関は、専門家グループが提案した教科書のリストに基づいて教科書について議論し評価するために、専門家グループの長、副長、長、保護者代表委員会の代表者を含む参加者との会議を組織し、各科目ごとに 1 冊の教科書を選定する。」
しかし、教科書を直接使用する団体や個人による入念な選定の結果全体が、わずか 15 人の評議会によって拒否される可能性は十分にあります。拒否の理由は、単に州全体(市全体)が 1 つの科目に 1 冊の教科書を使用する方が統治機関にとって都合が良いからである可能性があります。これは、第 1 項、第 2 項および第 3 項のすべての規定が第 4 項によって無効になることを意味します。
トゥイ氏によると、2 つ目の結果は、実際の結果です。「一部の世論によると、現在、教科書の編集と出版に多くの出版社が参加しているため、多くの巧妙なトリックを伴う不健全な競争が発生しています (出版社は、書籍の出版から利益を得るために教育訓練省に投資する、出版割引率で競争する、教科書購入の指定に関して一部の地方自治体や教育管理当局に不当にロビー活動を行う、地元の教科書出版会社に他の出版社の教科書を出版しないように指示するなど)。
教育訓練省はこれを予期すべきだった。予測するのは難しくなかったからだ。第8条第4項の規定は教科書採択審議会に全権を与えており、審議会委員は秘密投票の仕組みにより責任を負うことなく権利のみを行使できる状況を作り出している。
トゥイ氏によると、「この法的な抜け穴は簡単に利用され、集団の利益に役立ち、草の根の民主的権利を無効にし、教師と生徒の権利を損ないます。客観性のない教科書選定の状況が広まると、教科書選定は、地域に1つの科目につき1セットの教科書しかないという仕組みに戻り、それは党と国家の「1つのプログラム、多くの教科書」という政策を排除することを意味します。」
具体的な住所は「情報源を守るために残しておきます」
教育訓練大臣がグエン・ティ・キム・トゥイ代表に「規則に従って対処するため、教育訓練省に違反に関する情報と証拠を提供する」よう要請したことに関して、トゥイ代表は「教科書選定における民主主義と客観性の欠如を私に報告した教育管理者と教師の具体的な住所は、情報源を保護するために保持したいが、必要に応じて法執行機関に提供する」と述べた。
トゥイ氏はまた、教育訓練省に対し、教科書を直接使用する団体や個人の教科書選択権を尊重する方向で、通達第25号第8条を早急に改正するよう要請した。教科書選定委員会は、一般教育機関が選定した教科書が教育訓練省の使用承認を受けた教科書であるかどうかのみを確認し、省人民委員会に報告して決定を下す。
「教科書が一般教育機関の10%未満で選定された場合、評議会は、教育訓練省がそれらの一般教育機関に、必要に応じて調査と再選定の根拠とするために、州(市)全体の他の一般教育機関の教科書選定率を通知することを勧告します...」とトゥイ氏は述べた。
トゥイ氏はまた、「教育訓練省は、教科書選定における民主主義、公開性、透明性の要件、一般教育機関と地方教科書選定委員会からの提案間の異なる意見をどう扱うかについての規定を通達第25号に追加する必要がある」と提案した。
省人民委員会は、地方における教科書の選択を指導し、正しい方向と選択メカニズムを確立することに留意する必要がある。特に、教科書選定審議会の委員の選考や審議会の運営規程等について厳重な指導を行う必要がある。 「ネガティブな現象を厳しく扱う」
教育訓練省と同様に、企業も市場開拓コストをしっかりと把握していないのでしょうか?
フオンナム社(NXBGDVN)の市場開発と研修にかかる費用について、教育訓練大臣は、同社の2020年の市場開発費用は297億ドン、2021年は242億ドンだったと説明した。
しかし、代表のトゥイ氏によると、フオンナム社の財務報告書の説明書には、2020年の最初の9か月間に同社が420億ドン以上を費やしたことが記載されている。同社は2021年の最初の9か月間で、市場開発とトレーニングに537億VND以上を費やしました。 「それでは、フォンナム社が誤った報告をした、あるいは同社自体が教育訓練省と同様にコストをしっかりと把握していなかったと理解していいのでしょうか?」とトゥイ氏は疑問を呈した。
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