Chainalysis（米国）が最近発表したデータによると、2022年7月から2023年7月にかけてベトナムに投資された暗号資産の総額は1,200億ドルに達し、同時期にベトナムが誘致した外国投資額の約5倍に相当します。特に、2,000万人以上のベトナム人が暗号資産を保有しており、その総利益は約12億ドルに達しており、これは世界第3位です。
素晴らしい機会を逃した。
上記の膨大な数字に関して、 経済学者のレ・ダン・ドアン博士は、ベトナムの仮想通貨市場の全体像を完全に理解するには、国内機関または組織による信頼できる統計が必要だと考えています。しかしながら、仮想通貨市場の潜在性は非常に大きく、適切なタイミングで管理されなければ、税収の損失、経済を補うための新たな投資資金の機会の喪失、そして特にマネーロンダリングに関連する多くの潜在的なリスクにつながると、予備的に評価することができます。
「2017年以来、私たちは仮想資産セクターの管理という問題を提起してきましたが、今日に至るまで、関連活動を規制するための法的枠組みは未だに策定されていません。一方、仮想通貨取引は技術の進歩に伴い、日々急速に増加しています。適切な対応策を策定するためには、デジタル資産の包括的な見直しが緊急に必要です。その潜在性、機会、そしてリスクを明確に評価する必要があります」と、レ・ダン・ドアン博士は提言しました。
仮想通貨に関する法的枠組みの整備作業は、マネーロンダリング、テロ資金供与、大量破壊兵器拡散への資金供与対策に関するベトナム政府のコミットメントを実施するための国家行動計画の発布に関する首相決定194/2024に基づき、各省庁によって実施されています。完了期限は2025年5月です。
ハノイ弁護士会の弁護士ブイ・アン・トゥアン氏によると、この重要な法的枠組みを策定するのに残された時間はわずか1年しかないため、責任を負っている機関は早急に調査を行い、管理上の解決策を提案する必要があるという。
「ベトナムの状況に適した規制を策定するためには、国際的な慣行や経験を参考にする必要があります。これにより、税収を最適化し、利用者を保護し、決定194/2024に定められた目標を達成することができます。暗号資産を完全に禁止するか規制するかについては依然として懸念の声がありますが、私としては、禁止すれば、テクノロジーの急速な発展における投資機会を逃してしまうと考えています」とトゥアン弁護士は述べた。
ベトナム国家銀行（SBV）マネーロンダリング対策部のグエン・ティ・ミン・トー副部長は、決定194/2024の実施状況について報告し、SBVは各省庁と連携し、暗号通貨やデジタル資産を含むマネーロンダリングの国家リスク評価を実施してきたと述べた。評価結果は、各省庁から首相に報告されている。
暗号通貨の売買は現在、オンライン取引所を通じて行われるのが一般的です。（写真：MINH CHIEN）
現在世界で最も多く取引されている暗号通貨の一部。（画像：HOAI DUONG）
アプローチを調整する
技術の急速な発展に伴い、暗号通貨取引はますます普及しています。ベトナムでは、ビットコインやイーサリアムといった暗号通貨の取引や売買は、オンライン取引プラットフォームを通じて比較的容易に行えます。こうした状況を踏まえ、包括的な政策の早期実施が求められていますが、これは多くの機関やセクター間の調整が必要となる困難な課題です。
「決定194/2024は、マネーロンダリングとテロ資金供与対策、そしてデジタル資産プロバイダーの基準という2つの優先分野に重点を置いています。一方で、完全な法的枠組みを形成する上で重要な2つの基準、すなわち暗号資産に対する税制とユーザー保護は、十分な考慮が払われていません」と、ベトナムブロックチェーン協会（VBA）の常任副会長、ファン・ドゥック・チュン氏は指摘しました。
Trung氏によると、ベトナムでは法的な枠組みが未整備なため、仮想通貨取引に関連する事例が複数発生している。典型的な例としては、ビットコインで「遊び」、収入を得た人物が税務当局から26億ドンのVATと個人所得税の支払いを命じられたケースが挙げられる。この人物はその後訴訟を起こし、仮想通貨がまだ法律で規制されていないことを理由に勝訴した。
さらに、仮想通貨取引に伴うリスクは現在非常に高くなっています。ファン・ドゥック・チュン氏は、一部の団体が仮想通貨に関する非公開セミナーを頻繁に開催し、評判の良い組織のイメージを悪用して個人投資家から資金を調達していると述べました。多くのユーザーがVBA（ベトナム仮想通貨協会）に、Mexc、BingX、Gate.ioなど、情報が不明瞭な仮想通貨取引所やウォレットに入金・送金したために詐欺に遭ったと報告しています。一方、ほとんどの取引所はサーバーを海外に設置しているか、VBAとの連携を拒否しているため、ユーザーの追跡とサポートは困難です。例えば、ユーザーとMexc取引所の間で発生した10万USDT（デジタル通貨の一種）をめぐる紛争は未解決のままです。
暗号資産の法的枠組み構築へのアプローチについて、法務省民事経済法局のカオ・ダン・ヴィン副局長は、グオイ・ラオ・ドン紙の記者に対し、世界各国でこの分野に関する規制はそれぞれ異なると述べた。これらの規制は、主に暗号資産の流通と取引の管理に焦点を当てている。米国でさえ、既存の法律を適用して具体的な事例を管理・処理しつつ、新たな法的枠組みの研究も進めている。「政府に提出された報告書の中で、法務省は暗号資産に伴うリスクについて警告し、暗号資産を禁止するのではなく、この種の資産を管理・規制するための法的枠組みを構築する必要があるとの見解を示している」とカオ・ダン・ヴィン副局長は断言した。
経済の資本問題を解決する。
元中央党書記局副長官でベトナムビジネス協会（VBA）上級顧問のトラン・ヴィエット・フン氏は、法的枠組みの早期制定が、暗号資産と暗号資産サービスプロバイダーの価値を地下経済から公式経済へと転換させるのに役立つと考えています。これは、ユーザーの権利を保護するだけでなく、特に株式、銀行、債券といった他の資金調達チャネルが直面している困難を考慮すると、企業の資金問題の解決にも役立ちます。「来年には、デジタル資産やブロックチェーンベースの資産について議論する際に、地下経済やビットコインの価格上昇だけでなく、これらの資産や関連サービスプロバイダーが経済にどれだけの資本を貢献しているかについても議論されるようになることを願っています」とフン氏は述べました。
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出典: https://nld.com.vn/bo-ngo-quan-ly-dong-tien-so-khong-lo-196240608203529971.htm
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