計画投資省が投資奨励政策の7つの改革を提案

計画投資省は、ベトナムの現在の投資優遇政策の全体的な見直しと評価、およびいくつかの勧告に関する報告書草案に対する意見を募集している。

パロマ・ベトナム社のガスコンロ部品の生産ライン、組立の様子。写真：ダン・ラム/VNA

計画投資省によれば、急速に変化する複雑な世界の中で、国際的なビジネス環境と国境を越えた投資は多くの課題に直面している。世界のFDI流入は4％減少し、外国投資を誘致するための競争はますます激しくなった。多くの国がFDI資本を誘致し、維持するために強力な措置を講じており、ベトナムに投資優遇政策を改革する圧力と動機を与えている。

米国、EU、日本、インド、韓国、台湾などの先進国は、外国直接投資（FDI）資本を誘致するために、土地、電力、水、投資資本、税金などに関する多くの優遇政策を実施しています。これらの国々はまた、「経済的繁栄ネットワーク」の構築、つまり各国と協力してグローバルサプライチェーンを構築することにも注力しています。

インドや東南アジア諸国などの発展途上国も、特にテクノロジーと低コスト製造の分野でのFDI誘致で競争するために、投資を促進し、この地域との経済協力を強化する努力を行っています。

報告書は、世界最低税率が現在の税制に大きな影響を与えていることを強調している。変化は急速であり、投資誘致における競争力を維持するためには、迅速に実行されなければなりません。各国は国際最低税に対処するための政策を立案・実施しており、「ポスト最低税」政策をめぐる新たな競争が生まれている。

この文脈において、ベトナムは投資優遇制度の改革を検討し、国際基準を満たす多様で柔軟な政策を導入することが推奨される。これにより、戦略的投資家や衛星企業の誘致を確実に促進するとともに、独立した自立した持続可能な経済を構築することができます。

世界銀行によれば、各国は投資家の動機に基づいて次の4種類の投資を特定する必要がある:(i)天然資源の探索; （ii）市場調査（iii）戦略的資産の探索（iv）効率的な検索同時に、投資決定に影響を与える最も重要な3つの要素、すなわち政治的安全と安定、投資インセンティブ、政策の予測可能性を考慮する必要があります。

ベトナムは、安全保障と政治的安定、貿易と供給に有利な地理的条件、そして15の自由貿易協定が発効している開放経済といった利点を持つ国であり、こうした特徴により、生産能力がありグローバルバリューチェーンと密接なつながりを持つ大規模な多国籍企業を誘致する政策を実施することが可能となっている。

ビンズオン省の Pro Active Global Vietnam 社の輸出用自転車サドル生産ライン。写真：ダン・ラム/VNA

7つの政策提言

この報告書は、投資インセンティブ制度の改革に向けていくつかの具体的な提言を行っている。

画期的な投資奨励政策：特にハイテク、研究開発、環境保護の分野における戦略的投資家と質の高いプロジェクトに重点を置いた画期的な投資奨励政策の制定を提案する。

インセンティブ政策の多様化：所得税だけでなくコストインセンティブと組み合わせて投資インセンティブ政策を調査し、多様化することで、新しい投資家を誘致し、付加価値を促進します。

全原価計算：税制優遇措置を発動する際には、関連する費用を完全に計算し、同時に税支出報告書を公開し、予算編成プロセスにおいて必須の文書を作成する必要があります。

優遇土地政策とインフラ支援の実施：優遇土地政策の実施と電気、水道、交通などの基礎インフラへの支援を強化し、外国投資家が容易に事業条件にアクセスできるように支援します。

世界最低税に関する緊急解決策:世界最低税の影響に対処するための即時解決策を提案し、特にハイテク分野への投資を支援するための具体的な措置を講じます。

長期的な投資インセンティブ改革：所得連動型インセンティブを全面的に廃止するのではなく、並行して交互に適用することで、多様な投資家層を効果的に支援し、対象グループごとに総合的かつ適切な投資インセンティブ改革を提案する。

ビジネス環境の改善：ビジネス投資環境の改善、行政手続きの改革、インセンティブ政策の実施の有効性の強化を継続し、それらが適切かつ完全に実施されるようにします。

ホアン・アン