ファム・ティ・タン・チャ大臣は、地方自治組織法案は現行法の地方自治組織モデルを維持する方向で改正されると述べた。つまり、都市のコミューンに人民評議会を組織しないという提案を放棄するということです。
2月12日午後、国会は地方自治組織法案（改正案）の審査状況の説明と報告を聴取した。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は報告書を発表し、法案は7章50条（現行法より93条少ない）で構成されていると述べた。
この法案は、地方分権と権限委譲を推進するための党の指導的見解と2013年憲法の規定を完全に制度化し、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という原則に従って地方政府の主導権を創出するものである。それにより、あらゆるレベルの地方自治体の効率、有効性、パフォーマンスが向上します。
各レベルの地方政府の職務と権限に関して、内務大臣は、「明確な人、明確な仕事、明確な責任」の原則を実施し、各レベルの地方政府間および地方政府機関間の規制の重複や職務と権限の重複を避け、法案は各行政単位の人民評議会と人民委員会の職務と権限を具体的に規定していると述べた。
具体的には、人民評議会と人民委員会の間の任務と権限の分担。人民委員会委員長個人の任務、権限、責任を拡大する方向で地方政府が組織される場合、人民委員会および人民委員会委員長個人の任務と権限を定義する。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、注目すべき点の一つとして、法案は現行法のような地方自治体組織モデルを維持する方向で改正されている点を挙げた。
つまり、都市部のコミューン、町内のコミューン、都市内の都市内のコミューンに人民評議会を組織しないという提案を放棄することです。
この改正は政治局の指示と国会常務委員会の結論通知を実施するものである。
したがって、国会が地方政府レベルではないと規定する特別な場合を除き、あらゆるレベルのすべての行政単位において、地方政府組織には人民評議会と人民委員会が含まれます。
この規制は、首都法および国会決議法に従って、中央直轄都市における都市政府組織の継続的な実施を確保するためのものです。
適切なタイミングでモデルを革新する
この内容を検討した法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、現行法および都市政府組織に関する法律と決議で規定されている地方政府組織モデルを今後も維持するという政府の提案に基本的に同意した。
当面、安定した地方自治体の組織モデルを維持することで、各機関が「新時代の発展要件を満たす政治システムの全体的な組織モデルの調査と完成に引き続き注力する」ための時間を確保できる条件が整う。
政治システム機構の同時的かつ全面的な革新を実施し、適切な時期に真に合理化された適切な地方政府組織モデルを構築する。
検討機関は、政府が引き続き地方における都市政府モデルの組織を総合的に総括・評価し、その上で全国規模で総合的、同期的、統一的に実施できる適切な地方政府組織モデルを提案することを勧告する。
首都法に関しては、法制委員会は、基本法案の規定が首都法の施行に大きな影響を与えないと判断している。
しかし、地方自治組織法案における地方分権と権限付与の実施における地方分権、権限付与、説明責任のメカニズムに関する規定は、現行法の規定と比較して大幅に変更されており、特に地方分権された機関と個人に対する説明責任体制を強化し、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という政策を適切に実施している。
そのため、検討機関は、法案では、資本法の関連規定を実施していないハノイ市の管轄機関を明確に特定すべきであると提案した。これらの内容は、地方自治組織法の新しい規定に従って実施されます。
内務大臣は地方自治における市長と知事のモデルを支持
「首相に与えられた仕事の中には、一見大きな権限があるように見えても、実際はふさわしくないものもある」
国会は柔軟な運営のため、より多くの役割を政府に移譲します。
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出典: https://vietnamnet.vn/bo-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-tai-cac-xa-o-do-thi-2370765.html
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