教師が初任給で1段階昇進するという提案を拒否する

教員法案は、採用されて初めて給与が調整される教員について、専門行政の給与体系における給与水準を1段階引き上げることを規定している。

国会常任委員会は2月7日午前、第42期国会に引き続き、教員法草案の説明、採択、改正などについて意見を述べた。

国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は報告書を発表し、法案の受理と修正の結果、法案は9章46条からなり、第8回会議で提出された法案より4条少ないと述べた。

教員の給与・福利厚生政策（第25条）に関しては、グエン・ダック・ヴィン氏は、採用され初めて給与を受け取る教員については行政職給与体系において1段階給与を上げるという規定に賛成する意見があると述べた。

しかし、この規制については依然として懸念や意見の相違があり、政治システムの幹部、公務員、公務員のチームに対する政策全般の影響を評価するよう求める声もある。

国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長。 （写真：quochoi.vn）

「国会議員らの意見を取り入れ、採用されて初めて給与を受け取る教員に対する行政職給与体系における1級給与の昇給に関する具体的な規定を削除する方向に法案を改正する。」

行政職給与体系では、教師の給与が最も高い。 「公務員や公務員の給与政策の改善は、職位に応じた給与政策の構築プロセスと同期して研究され、計算される必要がある」とグエン・ダック・ヴィン氏は述べた。

教職員の集団住宅支援と公営住宅の賃借に関する政策（第26条）について、文化・教育・情報委員会の委員長は、法制度の一貫性を確保するため、住宅法の規定に従って教職員の公営住宅の賃借に関する政策に関する規制を実施することを提案した。

条例により困難な地域で勤務する教員の住宅家賃を支援する政策を追加する提案がある。

国会議員らの意見を取り入れて法案が修正された。したがって、教師は住宅法の規定に従って公営住宅を借りる政策を受ける権利があり、また少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に社会経済状況が厳しい地域で勤務する場合には集団住宅を保証される。

同時に、集団宿泊施設や公営住宅を手配できない場合には、公営住宅の賃借支援水準で教員の住宅賃借料を支援すべきという規定を補足する。教員宿舎に関する規定における「必須の条件をすべて満たす」という基準を削除します。

幼稚園教諭の早期退職に関する政策（第28条）については、幼稚園教諭が法律に基づいて早期退職する政策に賛成する意見が多い。教員が早期退職し年金を控除されないためには、社会保険料を20年以上支払わなければならないという基準を追加することが提案されている。

しかし、この政策を確実に実施するための財源についても懸念があり、社会保険法に従って拠出と給付の原則を確保する必要がある。

委員会常任委員会は、幼稚園教諭が法律で定められた年齢よりも早く退職することを認めることは、職業の特性に基づいた政策であり、幼稚園の学習者の特性に適したものであると考えています。

「国会議員らの意見を取り入れ、この法案は、幼稚園教諭が希望する場合は通常の従業員の定年年齢よりも低い年齢で、ただし5年を超えない範囲で退職できるという規定を修正・補足し、社会保険料を20年以上支払った場合は早期退職による年金給付の割合が減らされないようにします」とグエン・ダック・ヴィン氏は述べた。

教員の定年延長制度（第29条）については、定年延長の要件や条件について具体的な規定を設けることを提案する意見がある。幼稚園や一般教育レベルの教師の勤務時間の延長については懸念がある。

委員会常任委員会は、優秀な人材を活用し活用するために、高い資格、学位、学位を持つ教員、特定の専門分野・部門で働く教員の勤務時間を延長し、より高い年齢で退職できるように規定することが必要かつ合理的であると考えている。国の開発動向に必要な多くの専門分野および部門における優秀な教師の不足を克服する。

法案草案では、この政策を実施するための条件として、教育機関に必要性があり、教師が十分に健康であり、自主的に勤務時間を延長することを明確に規定している。同時に、「教育機関の基準や条件を満たしている」という基準も追加された。

また、文化教育委員会委員長によれば、定年延長期間中、公立教育機関の教員は指導的または管理職に就くことはできず、指導的または管理職手当を受け取ることもできない。

第38回国会常任委員会に提出された政府説明報告書には、行政職種俸給表制度において、教員採用時に給与を1級引き上げる規定が初めて設けられたことに対する評価が示された。

地元の報道によると、昨年5月時点で2023～2024年度に採用された教師の数は19,474人だった。うち幼稚園5,592人、小学校7,737人、中学校4,609人、高校1,536人。

行政職給与体系で1段階昇給する政策が実施されれば、教師の給与を支払うために国家予算に月額約220億ドンを追加する必要があり、年間予算に2,640億ドンを追加する必要があることになる。

出典: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html