教員法案は、採用され初めて給与が調整される教員に対して、専門行政の給与体系における給与水準を1段階引き上げることを規定している。
2月7日午前、国会常任委員会は第42回国会に引き続き、教員法草案の説明、受理、改正について意見を述べた。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は報告書を発表し、法案の受理と修正を経て、法案は9章46条からなり、第8回会議で提出された法案より4条少ないと述べた。
教員の給与・福利厚生政策(第25条)については、グエン・ダック・ヴィン氏は、採用されて初めて給与を受け取る教員については行政職給与体系において給与水準を1段階上げるという規定に賛成する意見もあると述べた。
しかし、この規制については依然として懸念や意見の相違があり、政治システムの幹部、公務員、公務員のチームに対する政策全般の影響を評価するよう要請されている。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長。 (写真:quochoi.vn)
「国会議員らの意見を取り入れ、採用されて初めて給与を受け取る教員に対する行政職給与体系における1級給与の引き上げに関する具体的な規定を削除する方向で法案を改正する。」
行政職給与体系では、教員の給与が最も高い。 「公務員や公務員の給与政策の改善は、職位に応じた給与政策の構築プロセスと同期して研究され、計算される必要がある」とグエン・ダック・ヴィン氏は述べた。
教職員のための集合住宅支援と公営住宅の賃貸政策(第26条)について、文化教育情報委員会の委員長は、法制度の一貫性を確保するために、住宅法の規定に従って教職員のための公営住宅の賃貸政策に関する規制を実施することを提案した。
条例により困難な地域で教員が勤務する場合、教員の住宅家賃を支援する政策を追加する提案がある。
国会議員の意見を取り入れて法案が修正された。したがって、教員は住宅法の規定に従って公営住宅を借りる政策を受ける権利があり、また少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に社会経済状況が困難な地域で勤務する場合、集団住宅が保証されます。
同時に、集団宿泊施設や公営住宅の手配ができない場合には、公営住宅の賃借支援水準で教員に住宅賃借支援を行うという規定を補足する。教員宿舎に関する規定における「必須の条件をすべて満たす」という基準を削除する。
幼稚園教諭の早期退職政策(第28条)については、幼稚園教諭が法律に基づいて早期退職する政策に賛成する意見が多い。教員が早期退職し年金の減額を受けないためには、社会保険料を20年以上支払っている必要があるという基準を追加することが提案されている。
しかし、この政策を確実に実施するための財源や、社会保険法に基づいて拠出と給付の原則を確保する必要があるかどうかについても懸念がある。
委員会常任委員会は、幼稚園教諭が法律で定められた年齢よりも早く退職することを認めることは、職業の特性に基づいた政策であり、幼稚園の学習者の特性に適したものであると考えています。
「国会議員の意見を取り入れ、法案は、幼稚園の教師が希望する場合は、通常の従業員の定年年齢よりも低い年齢で、ただし5年を超えない範囲で退職することができ、社会保険料を20年以上支払った場合は、早期退職によって年金給付の割合が減らされないという規定を修正し、補足する」とグエン・ダック・ヴィン氏は述べた。
教員の定年延長制度(第29条)については、定年延長の要件や条件について具体的な規定を設けることを提案する意見がある。幼稚園や一般教育レベルの教師の勤務時間の延長については懸念がある。
委員会常任委員会は、優秀な人材を活用し活用するために、高い資格、学位、学位を持つ教員、特定の専門分野やセクターで働く教員の勤務時間を延長し、より高い年齢で退職できるように規定することが必要かつ合理的であると考えています。国の開発動向に求められる多くの専門分野および部門における高度な資格を持つ教師の不足を克服する。
法案ではまた、教育機関に必要性があり、教師が十分に健康で、自主的に勤務時間を延長する場合にこの政策を実施するための条件を明確に規定している。同時に、「教育機関の基準や条件を満たす」という基準も追加された。
また、文化教育委員長によれば、定年延長期間中、公立教育機関の教員は指導的または管理的地位に就くことはできず、指導的または管理的地位手当を保持することも認められない。
第38回国会常任委員会に提出された政府説明報告書には、行政職給与制度において採用された教員の給与を1級ずつ引き上げる規定が初めて導入されたことに対する評価が示された。
地元の報道によると、昨年5月時点で、2023~2024年度に採用された教師の数は19,474人だった。うち幼稚園5,592人、小学校7,737人、中学校4,609人、高校1,536人。
行政職給与体系で給与を1段階引き上げる政策が実施された場合、教員の給与を支払うために国家予算に月額約220億ドンを追加する必要があり、年間予算に2640億ドンを追加する必要があることを意味します。
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出典: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html
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