ビントゥアン省:合併後の少数民族・山岳地帯の村落における社会経済状況の評価

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển15/12/2024

ファンラムとファンソン(バクビン県)は、2024年に53の少数民族の社会経済的状況に関する第3回調査と情報収集の範囲内にある31のコミューンのうちの2つです。これら2つのコミューンは、面積と人口の一部を合併したばかりです。合併後も、この2つのコミューンの社会経済状況には、注意が必要な問題が数多く残っている。2019年に53の少数民族を対象に実施された社会経済調査の結果によると、非常に小さな民族グループであるロ・マムは、サ・タイ県モーライコミューン(コントゥム)レー村に集中して暮らしており、150世帯、693人が暮らしている。貧困率は33.3%、貧困層に近い割合は36.4%です。調査の結果、中央政府とコントゥム省は、ロ・マム民族の社会経済発展を支援するための多くのプログラムとプロジェクトを発行しました。これにより、ロマム民族の社会経済生活は全面的に変化しました。ト・ラム書記長は、中央軍事委員会に、全軍の指導と指揮を強化し、戦闘準備態勢を維持・向上させ、あらゆる状況で勝利を確保するよう要請しました... 2019年に53の少数民族を対象に実施された社会経済調査の結果によると、非常に小規模なロマム民族は、サタイ県モライコミューン(コントゥム)レ村に集中しており、150世帯、693人が暮らしています。貧困率は33.3%、貧困層に近い割合は36.4%です。調査の結果、中央政府とコントゥム省は、ロ・マム民族の社会経済発展を支援するための多くのプログラムとプロジェクトを発行しました。これにより、ロマム族の経済と社会生活が変化しました。 12月16日、クアンナム省警察の麻薬犯罪捜査警察局は、ダイヤモンドクラブ(タムキー市)での麻薬の売買と違法使用の組織化行為の捜査と解明を継続するため、12人の対象者を一時的に拘留していると述べました。 12月16日、クアンナム省ズイスエン郡人民委員会は、洪水で流された3人の学生を勇敢かつ迅速に救出した個人にサプライズ報奨金を贈りました。 12月16日夜、ファムミンチン首相は、ベトナムを訪問して仕事をしている山口県の村岡嗣正知事(日本)を迎えました。 持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム(NTP)を実施するとともに、生計を支援し、収入を増やし、人々の生活の質を向上させるプロジェクトとプログラムを実施し、ランソン省ヴァンラン郡も実施しました。少数民族地域の栄養改善、人々の健康増進、人材の質の向上に貢献するための支援コンテンツ。民族開発新聞の総合ニュース。 12月14日の朝のニュースには、ビンディン省に国家無形文化遺産が2つ追加されるという注目すべき情報が掲載されました。東洋医学を観光商品に取り入れる。芸術家たちは、その文化遺産の保存に若き日を捧げます。少数民族や山岳地帯のニュースも併せてお伝えします。カード取引のセキュリティと安全性を向上させるため、SHBは顧客が磁気ストライプATMカードをVCCS標準チップ技術カードに「0VND」の費用で変換できるようサポートします。これは、国際基準に従って顧客のカード取引の安全性を確保する上で効果的な解決策であると考えられています。12月16日午前、Gia Lai省Duc Co地区の女性連合は、Ia Lang村の人民委員会、Siu Bleh中学校(Ia Lang村、Duc Co地区)と連携して、「変革のリーダー」クラブを立ち上げました。Gia Lai省Duc Co地区の女性連合の「コミュニティ信頼アドレス」モデルは、少数民族や山岳地帯、国境地帯で家庭内暴力の被害に遭った女性を迅速に支援しています。夫婦間の紛争を和解させ、家庭内暴力の予防と撲滅に関する法律を普及させ、女性と子どもの緊急の問題を解決。12月16日朝、タムタン村(クアンナム省タムキー市)の当局と地元住民は、ダム川で釣り中に死亡した母子の遺体を捜索し、収容した。船が転覆したとみられる。12月16日朝、クアンナム省警察入国管理局はヒューギ国境警備隊署(ランソン)と連携し、不法入国した中国人を国外追放し、引き渡した。


Chương trình hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng vùng đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2025 được HĐND tỉnh Bình Thuận thông qua tại kỳ họp thứ 3 sẽ tác động kích cầu đến hầu hết các vùng đồng bào DTTS và miền núi của tỉnh. (Trong ảnh: Ban Dân tộc HĐND tỉnh Bình Thuận tiến hành khảo sát các danh mục công trình, dự án được hỗ trợ đầu tư tuyến đường vào khu sản xuất 64 ha của đồng bào DTTS thôn Suối Máu, xã Tân Hà, huyện Hàm Tân)
ビントゥアン省人民評議会の第3回会議で承認された、2021年から2025年までの同省の少数民族地域のインフラ投資を支援するプログラムは、同省のほとんどの少数民族地域と山岳地帯の需要を刺激するだろう。 (写真:ビントゥアン省人民評議会民族委員会が、ハムタン県タンハー町スオイマウ村の少数民族の64ヘクタールの生産地域への道路への投資を支援する工事とプロジェクトのリストの調査を実施)

村のないコミューンを維持し続ける

2024年11月29日、ファンソンコミューン文化会館で、バクビン区人民委員会は、2023年から2025年までのビントゥアン省のコミューンレベルの行政単位の配置に関する国会常任委員会決議第1253/NQ-UBTVQH15号を発表する式典を開催した。

国会常任委員会の決議によると、バクビン県はファンラム村の自然面積4.43km2を調整し、ファンソン村に合併した。調整後、ファンラムコミューンの面積は392.30km2、人口は2,785人となった。

以前、2024年5月22日、バクビン区人民委員会は、ファンラムコミューンの自然地域の一部をバクビン区ファンソンコミューンに調整するプロジェクト01 / DA-UBNDを発行しました。このプロジェクトによれば、ファンラムコミューンの合併後のインフラは合併前と同じままとなり、基本的な状況が欠如したままとなる。

具体的には、ファンラムコミューンの主なインフラには、コミューン人民委員会本部のみが含まれます。コミューン警察署;別ポイント(小学校)ソンラム小学校および中学校;ソンラム幼稚園の店舗。ファンラムコミューン保健ステーション;コミューン郵便局;ファンラムコミュニティハウスとカヤマウ文化ハウス。

ファンラムは少数民族の人口が多い山岳地帯のコミューンです。コミューン全体で約 700 世帯が存在します。 8つの民族が共存している。人口の80%以上がラグライ族で、残りはコホ族、チャム族、キン族、ヌン族、ホア族、チャウロ族などです。

特に、ファンラムコミューンは村レベルの行政単位のないコミューンモデルを維持し続けています。そのため、コミューンは村内でパートタイム労働者を雇用したり、村内で直接活動に参加する人を雇用したりしていません。

2024年初頭、民族発展新聞の記者たちは、ファンラムコミューンの社会経済状況について、コミューン党委員会のマン・ソア書記と議論しました。 Xoa氏によると、何年も前に、このコミューンは村レベルの行政単位を設立するプロジェクトを策定し、承認を得るために地区と省に提出した。まだ承認されていません。

マン・ソア氏は、コミューンの困難に言及し、コミューンが国家予算、特に決定番号1719/QD-TTg(国家目標プログラム1719)に基づく少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムからの多くの投資資源を「逃した」ことを遺憾に思うと述べた。

2021年~2025年の期間、首相の2021年6月4日付決定第861/QD-TTg号によれば、ファンラムはI地域のコミューンです。したがって、コミューンは国家目標プログラム1719からの投資資本の恩恵を受けず、キャリア資本から貧困世帯および準貧困世帯の少数民族を支援するためのいくつかの政策内容のみを有します。

Trụ sở hành chính đã cũ kỹ là công trình hạ tầng nổi bật tại trung tâm xã Phan Lâm, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận. (Ảnh chụp tháng 1/2024)
旧行政本部は、ビントゥアン省バクビン郡ファンラム村の中心部にある著名なインフラプロジェクトです。 (2024年1月撮影)

コミューンに村レベルの行政単位がない場合には、さらに困難になります。管理の便宜を図るため、コミューンは6つの自主管理グループを設立しました。これは行政単位ではないので、特に困難であるか否かを所管官庁が検討するための条件を満たしていません。

ファンラムは、2024年に53の少数民族の社会経済状況に関する第4回調査と情報収集の範囲内にあるバクビン県の7つのコミューンの1つです。したがって、この調査では、コミューンの社会経済状況とファンラムコミューンの少数民族の生活が収集されました。

特別政策によるさらなる動機付け

ファンラム村と同様に、ファンソン村のインフラ状況も不十分で脆弱である。ファンソンがファンラムより優れているのは、同コミューンにソンラム小中学校のメインキャンパスとソンラム幼稚園の調整されたキャンパスがある点だけです (ファンラムコミューンは別のキャンパスです)。さらに、ファンソンには伝統的な市場がありますが、ファンラムコミューンには市場がありません。

これらの重要なプロジェクトはすべて、国家目標プログラム 1719 の投資内容です。少数民族の人口の要件を満たしていますが、しかし、特に困難な地域に位置していないため、ファンラムとファンソンの両市には国家目標プログラム1719からの投資資金は割り当てられなかった。

Điểm chính Trường Tiểu học và THCS nằm ở xã Phan Sơn, còn xã Phan Lâm chỉ có điểm lẻ.
小中学校の主要校地はファンソンコミューンにありますが、ファンラムコミューンには別の校地しかありません。

2024年5月22日付のファンラム村の自然地域の一部をファンソン村に調整するプロジェクト01/DA-UBNDにおいて、バクビン区人民委員会は、現在、2つの村で実施されている具体的な政策はないとも断言した。

合併前に、ファンラム社とファンソン社におけるインフラの状況は、2024年に53の少数民族を対象に実施された第4回社会経済調査から収集されました。ビントゥアン省バクビン郡は、調査から収集された情報を慎重に分析および評価し、これら2つの社を支援するための適切なメカニズムとポリシーを策定する必要があります。

ビントゥアン省には34の少数民族がおり、その人口は104,066人で、省人口の約8.4%を占めている。少数民族は、省内の8/10の地区、町、市の15の純粋コミューンと32の混在村に住んでいます。

記者の調査によると、近年、ビントゥアン省は、省内の少数民族や山岳地帯の社会経済発展を支援するため、中央政府の政策に加え、13の具体的な地方政策も実施している。しかし、ほとんどの政策は支援的なものに過ぎません。

ビントゥアン省の山岳地帯の村や高地の集落の少数民族の学生に対する補助金制度が挙げられます。純粋社および少数民族混住村の少数民族世帯の生産発展を支援するための種子、資材、必需品の前払いに関する投資政策。旧正月と少数民族の伝統的なテトの機会に一部の少数民族の人々を訪問し、贈り物を贈る政策。森林保護契約方針;...

ビントゥアン省の具体的な政策立案における突破口には、省人民評議会の第3回会議(2021年9月)で承認された「2021年~2025年における省内少数民族地域へのインフラ投資支援プログラム」が含まれる必要がある。しかし、ビントゥアン省のほとんどの少数民族地域に刺激的な影響を与えると考えられているこのプログラムでは、ファンラム村とファンソン村はまだ恩恵を受けていない。

Tuyến đường giao thông nội đồng thôn 9, xã Mê Pu, huyện Đức Linh được đầu tư từ Chương trình hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng vùng đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 – 2025.
ドゥックリン県メープ村第9村の畑内交通ルートは、2021年から2025年までの期間、省内の少数民族地域のインフラ投資を支援するプログラムから投資されています。

具体的には、このプログラムを実施するために、2021年から2025年にかけて、バクビン県には3つのサブプロジェクトに投資するために103億ドン(省内の県の中で最高額)が割り当てられます。主要カザイ運河からナムタムー運河(ビンアン村)までの生産地域ルートをアップグレードするプロジェクトを含む。 2号村(ビンアン村)中心部の農村道路を改良するプロジェクトと、フーディエン村(ファンディエン村)の住宅地への道路を改良するプロジェクト。

したがって、合併したばかりのファンラム社とファンソン社については、投資や支援に関する具体的な政策があるなら、2025年以降まで待たなければなりません。2024年にファンラム社とファンソン社で53の少数民族の社会経済的状況に関する第3回調査と情報収集が行われ、ビントゥアン省とバクビン県が評価と分析を行うための正確なデータが提供され、それによってこの2つの社を支援するためのメカニズムと政策が確立されることが期待されます。

少数民族地域の行政単位の統合 - 懸念は残る

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出典: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm

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