グロックビーチが沿岸都市に：持続可能な開発に向けた戦略的ステップ

船が戻ってくるグーロック村の堤防。

これは、ベトナムで最も小さいコミューンであるグロックコミューンで長年続いてきた「狭い土地と過密な人口」の問題に対する開かれた方向性であるだけでなく、海の潜在力を活用し、人々の生活の質を向上させ、伝統と現代性が調和した新しい都市空間を創造する機会でもあります。

面積がわずか0.46km2のグーロックコミューンは、ベトナム国内で最も人口密度が高く、1km2あたり約4万人とハノイの約16倍、ホーチミン市の9倍に達する特別な土地として知られています。グーロック村は、半平方キロメートル未満の地域に約19,000人の住民が暮らしており、住宅用地の不足、異常に高い地価、墓地用の土地の不足、家々が密集しているため移動に屋根に上がらなければならないこと、火災や病気の危険、社会インフラへの圧力増大など、一連の課題に直面している。

人口過剰により、人々は窮屈な環境での暮らしを受け入れざるを得なくなり、共同生活スペースがなくなり、木々もなくなり、遊び場やスポーツ、娯楽エリアも不足することになります。多くの家族が新たな居住地を求めて故郷を離れなければならなかったが、大多数の人々は今でもこの土地の魂である伝統的な船乗りの職業に固執している。しかし、居住空間が限界に達したときに、さらに多くの人々を中核地域に「圧縮」することは、開発と社会保障の衝突を悪化させるだけです。

その文脈において、ディエンフォーの沿岸都市計画を承認するという決定は、根本的かつ長期的な解決策です。タインホア省人民委員会が承認した計画によれば、ディエンフォー市街地にはグーロック、ダーロック、フンロック、ミンロックの各コミューンの行政境界全体が含まれ、総面積は2,500ヘクタールを超え、さらに約250ヘクタールの海面も調査される。

目標は、2045年までにディエンフォーの沿岸都市部の人口が約7万人となり、タイプV都市部の基準を満たし、海洋経済、サービス、貿易、産業、手工芸、教育、文化、地域観光などの主要分野に重点を置いた多産業が発展することです。

この計画のハイライトは、都市空間の近代化と沿岸生態系および沿岸住民の伝統的な文化的アイデンティティの保全との緊密な組み合わせです。ディエンフォー市街地は、居住空間の拡大とグーロックへの圧力軽減だけでなく、海洋文化の長い伝統と強く発達した漁業を有するタインホア省の北部沿岸地域全体の発展の原動力となることも期待されています。

この目標を実現するには、多くの分野で多くのソリューションを同期的に展開する必要があります。

まず、技術インフラの面では、コミューン間および地域間の交通システムに多額の投資を行い、国道10号線、海岸国道、省道に接続する新たな沿岸開発回廊を創設する必要がある。同時に、持続可能で環境に優しい開発という目標を目指し、排水、電力供給、浄水供給、廃棄物収集・処理システムに同時に投資し、都市インフラの質を向上させる必要があります。

第二に、社会基盤に関しては、地方自治体は、都市基準を満たす行政センター、医療、教育、スポーツ、文化エリア、伝統的な市場などの新しい公共事業を計画し、建設する必要があります。特に、病院、学校、職業訓練施設の改修への投資は、国民が質の高い公共サービスを受けられる条件を整え、国民の知的水準を向上させ、経済構造改革のニーズに応える労働力を創出する上で決定的な要因となる。

第三に、人口分散政策に関しては、ダロック、フンロック、ミンロックなどの近隣のコミューンに適切な規模の移住地を設け、移住、補償、転職を支援する仕組みを構築し、人々の新生活の安定を図る必要がある。政府は、過密地域から移転する人々が不利な立場に立たされることなく、また都市開発プロセスから取り残されることもなく、真に恩恵を受けられるよう保証する必要がある。

第四に、経済発展の面では、海洋の優位性を促進し、漁業、ハイテク養殖、加工産業、物流、水産物流サービス、海洋エコツーリズムの発展に重点を置く必要があります。漁港の改良、沿岸工業地帯や手工芸地区の建設、カウグー祭り、網作り、船造りなどに関連する文化的な海上観光ルートの形成により、雇用を創出し、伝統的な価値観を守りながら、持続可能な経済エコシステムが構築されます。

第五に、文化と海洋遺産の保全については、地域文化空間の構築、海にまつわる伝統的な祭りや工芸村の保存・復元に重点を置く必要がある。これは、新しい都市エリアのアイデンティティを創造する中核要素であり、観光客を誘致するためのハイライトでもあり、予算収入の増加と人々の精神生活の向上に貢献します。

第六に、資源動員に関しては、タインホア省は投資誘致政策を柔軟かつ効果的に実施する必要がある。国内外の企業を招集し、ODA資金、地方債、社会化資源を活用した官民連携（PPP）の形態が、主要プロジェクトの推進の鍵となる。さらに、投資家や地域社会の信頼を築くために、計画と実施の透明性と公開性を確保する必要があります。

最終的に最も重要なのは国民の合意です。各レベルの当局は会議を組織し、国民の意見を集め、計画の長期的な利益を伝え、人々が参加して利益を得て、当局とともに近代的な沿岸都市を建設する旅に同行できるようにする必要がある。

ディエンフォーの沿岸都市計画は、特にグーロック、そしてハウロック沿岸地域全体にとって変革の絶好の機会であると言えます。この計画が正しい方向に実行されれば、グーロック市は「窮屈なシャツ」から抜け出すだけでなく、現代的で個性豊かな草の根沿岸都市開発のモデルにもなるだろう。これは戦略的な一歩であり、持続可能な開発の過程におけるタインホア省のビジョンと革新への決意を示し、「あえて考え、あえて実行する」精神を象徴しています。

中将、准教授、博士。ドンダイロック

出典: https://baothanhhoa.vn/bien-ngu-loc-thanh-do-thi-ven-bien-buoc-di-chien-luoc-cho-phat-trien-ben-vung-245763.htm