A. 文脈と状況について
2023年は中間年であり、世界と国内の多くの異常で複雑な困難と課題の状況下で、第13回全国党大会の決議、第22回省党大会の決議、2021～2025年の5カ年社会経済発展計画に関する省人民評議会の決議を実施する上で重要な意義を持つ転換期の年です。
I. 国際的な文脈
世界情勢は、経済・社会活動に根本的な変化をもたらす要因を伴い、急速かつ複雑で予測不可能な展開を続けています。多くの国はゆっくりと成長しています。インフレは依然として高いままであり、多くの主要経済国は効果的なコントロールを確保するために金融引き締め政策と高金利を維持している。これはマイナスの影響を与え、世界貿易、消費、投資の継続的な減少の主な原因であり続けています。世界の公的債務は急増しており、多くの国が債務危機に直面しています。国際金融、通貨、不動産市場は不安定で、リスクや欠陥に満ちています。
II.国内の状況
社会政治的およびマクロ経済的な状況は安定しており、インフレは抑制され、主要な経済均衡が確保されています。しかし、世界情勢は我が国の経済に急速に影響を及ぼします。多くの生産注文が削減され、製造・加工産業の活動において生産停止や規模縮小につながりました。国際市場、特に主要パートナーにおける需要の減少により、輸出入活動は多くの困難と課題に直面しています。また、多くの国が輸出入に対する基準や新たな障壁を高め、一部のサプライチェーンが混乱し、競争圧力が高まっています。国内の不動産市場は、全般的に厳しい社会経済情勢により凍結状態にあります。病気や自然災害は複雑です…
B. 2023年の社会経済状況について
省人民委員会は、政府、首相、省党委員会、省人民評議会の指導と指示に忠実に従い、2023年のテーマを徹底的に実行し、常に責任、団結、団結の精神を堅持し、指導と指示の方法を革新し続け、民主主義を推進し、発展目標をしっかりと追求してきました。 「明確な人、明確な仕事、明確な結果、明確な時間、明確な責任」をモットーに、規律と行政秩序を強化し、あらゆるレベルの政府機関の指導、管理、運営の有効性と効率性を向上させます。
2023年の初めから、省人民委員会は198の主要任務と緊急任務を含む年間作業計画を速やかに発行し、実施することを決定しました。また、優れた内容の作成に重点を置き、省党執行委員会に第22回省党大会決議の実施状況の中間レビューを行うよう勧告し、その観点は、社会経済発展の目標と目標の最高レベルを達成するよう決意と努力を傾け、達成されそうで達成しすぎそうな目標については目標を調整・改善し、客観的、予測不可能、予見不可能な要因の影響で困難に直面している目標については堅持するというものである。同時に、実際の状況から、新たな重要な戦略的目標と課題を設定します。大胆に考え、大胆に実行し、強い決意を持ち、困難や課題を克服して、省と国の急速かつ持続可能な発展という長期的目標に向けて多大な努力を払う精神をはっきりと示しています。
そのため、省の社会経済状況は引き続き多くの積極的かつ包括的な成果を達成し、設定された一般目標を基本的に達成し、 15の主要目標のうち12を達成または超過しました（そのうち10の目標は超過しました） 。03の目標は、世界と地域の一般的な政治経済状況の影響により達成できないと予想されています（GRDP成長率、地域の国家予算収入、総輸出額を含む） 。具体的には：
GRDP 成長率は非常に良好で、7.27% と推定されています。工業生産は多くの困難に直面している。農業生産は着実に正しい方向に発展し続けています。貿易やサービス活動が活発です。観光活動が力強く発展し、勢いを生み出し、他の経済分野の発展を促進します。文化と社会は大きく進歩し、社会保障は保障され、人々の物質的、精神的生活は向上し向上し続けています。文化的、政治的なイベントや重要な国内および国際会議を適切に企画する。独自のアイデンティティ価値が世界的に推進・普及され、徐々に経済成長の資源へと変化し、社会の発展を促進します。投資促進活動は引き続き推進され、効果を上げています。国際的な統合と協力が拡大します。地方の防衛と軍事が強化される。政治的安全と社会秩序と安全が保証されます。行政改革事業人々の受け入れ、苦情や非難への対応、腐敗や否定的な行為の防止に注意が向けられ、方向性が絞られ、前向きな変化がもたらされます。
I. 各分野の成果
1. 経済発展について
2023年の同省の地域総生産（GRDP）（2010年SS価格）は53兆3,897億6,000万ベトナムドンと推定され、2022年と比較して7.27％増加する。そのうち、農林水産業部門は2.86%増加しました。工業・建設部門は2.95%増加しました。サービス部門は急激に増加し、13.23%に達した。一人当たりGRDPは8,803万VNDと推定される。経済構造はサービス産業の比率を高める方向にシフトしており、2023年末までにサービス産業の比率は47.1%になると予想されています。産業 - 建設業は42.7%農林水産業は10.2％です。
工業生産、基礎建設および開発投資：省人民委員会は、製造業および加工産業の割合を増やし、鉱業を徐々に縮小し、労働集約型産業からハイテク産業に移行することに向けて、工業部門の再編を引き続き指導しています。
成長を促進し、経済発展資源を解放するための多くのソリューションを実装します。困難や障害を速やかに排除し、定期的に現場検査を実施し、企業からの勧告や提案を直ちに解決する。 「工業団地と産業集積地における企業の困難と障害を取り除き、生産と事業を促進する会議」を組織し、起業家の日を祝うために会合を開き、毎月の対話を維持した。生産と人々の生活を支えるために、ピーク時の電力供給を確保するよう直接指導します。そのおかげで、工業生産は、特に年末にかけて徐々に回復しました。国際情勢や国内情勢全般からの大きなマイナス影響を克服し、2022年比1.51%のプラス成長を達成しました。
社会投資資本の総額は32兆800億ベトナムドンと推定され、2022年と比較して7.2%増加し、年間計画を3.5%上回る。公共投資資本の支出は引き続き州の主要な政治課題の1つとして認識されており、2022年12月末から2023年初頭にかけて重点的に実施される予定です。これにより、肯定的な結果が達成されました。予算徴収の困難にもかかわらず、支出率は常に全国平均を上回って維持されており、2023年11月末までに支出率は首相が割り当てた計画の71.9％、省人民評議会が割り当てた計画の75.2％に達しました。
計画、建設、交通、環境資源の国家管理： 2050年を目標に、困難や障害を取り除き、計画の進捗を加速し、重要な計画の質を向上させるための多くの解決策を断固として展開し、実施する。特に州計画; 2021年から2030年までのニンビン省の地区建設計画、都市計画、ゾーニング計画、詳細計画、都市開発プログラムは、実践において徐々に前向きな結果を促進し、新たな開発機会、新たな開発空間、新たな価値を生み出します。
交通インフラ、特に戦略的な役割を持つ重要なプロジェクトの同時開発に重点を置く。多くのプロジェクトでは土地の整地が行われ、建設は当初の予定よりも遅れて進行しました。
国道12B号線と国道21B号線を結ぶトゥ橋からコ橋までの路線が完成し、供用開始。これにより、工期が約3分の2短縮された。マイソン - 国道45号線区間の開通を調整しました。マイソン高速道路と国道45号線の交差点に接続する東西ルートの最初のセクションが基本的に完成し、アスファルト舗装され、接続されました。 DT.482道路プロジェクトのVac川を横断するいくつかのセクションと橋梁が基本的に完成しました。手続きを完了し、チャラ橋の建設を開始します。リム橋からヴァンサン橋までのヴァン川両岸の堤防建設を実施する。省文化センターの建設が基本的に完了しました。イヒ・ドゥーエ村エリアでの敷地整地を継続します。
農業生産と新型農村建設：農業生産から農業経済への発想の転換を継続し、農林水産物の単一セクター開発から多セクター統合による多価値化へと転換し、生態・グリーン・循環型農業の発展に向けた構造改革を推進する。作物と家畜の構造を転換し、農産物の生産、加工、消費を発展させます。農林水産業部門のGRDP値は2022年と比較して2.86%増加しました。耕作地1ヘクタール当たりの生産額は1億5,500万VNDに達し、計画を1.3%上回った。清潔で衛生的な水を利用できる農村世帯の割合は 97% に達しました。米の平均収穫量は62クインタル/ヘクタールに達し、2022年より0.9クインタル/ヘクタール増加しました。畜産業の困難を克服し、病気の良好な管理、生きた豚やその他の製品の価格が安定していることで、人々が回復するための条件が整っています。養殖生産は着実に発展を続け、市販水産物の価格が上昇し、消費市場が拡大しています。総漁業生産量は2022年に比べて3.9%増加しました。
新興農村地区、先進新興農村地区、モデル新興農村地区の建設事業は引き続き積極的かつ全面的な成果を上げ、設定された目標を上回った。キムソン地区は新たな農村基準を満たしており、さらに20のコミューンが高度な新たな農村基準を満たし、4つのコミューンがモデル新たな農村基準を満たし、100の村や集落がモデル新たな農村居住地域として認定されている。
イエンカイン区は、2023年に先進NTM基準を満たす区として認定されるための中央評価評議会への提出書類を完成させました。ホアルー区は先進NTMの基準を検討して満たしましたが、行政単位配置の政策と計画の実施により、ホアルー区はニンビン市と合併するため、2023年に先進NTM基準を満たす区として認定されるための提出書類は作成されません。
サービス産業、特に観光サービスは力強く発展しており、他の経済分野の発展を促進する波及効果を継続的に生み出しています。サービス部門は2023年に同州の成長の原動力として重要な役割を果たし、GRDP値は2022年と比較して13.23％増加し、2年連続で2桁の高い成長率を記録します。
商品の小売総売上高は2022年と比較して36.7％増加し、12/12商品グループは前年と比較して高い成長を示しました。
観光業は引き続き回復し、力強く発展しており、サービスの質はますます向上し、引き続き国内で観光客数が最も多い10省、トップ15の観光地にランクインしています。国内外の多くの著名な旅行ウェブサイトで魅力的な観光地、最も親切で人気のある観光地として投票されています。今年は650万人を超える来訪者を迎え、同時期比76.4%増、年間計画を22.5%上回りました。収益は約6兆3,800億ベトナムドンに達し、昨年の約2倍となり、年間計画の23.8%を上回りました。
輸出入活動は多くの困難に直面しており、輸出市場、特に大規模で伝統的な市場からの需要は減少しています。総輸出額は同期間比1.7％減少し、年間計画の96.2％に達した。輸入活動は主に投資と生産のための部品の提供を目的としています。輸入総額は11%減少した。
国家予算の収入と支出の管理は引き続き推進される。収益を断固として同期的に管理する。不要な経費を見直して削減します。 2023年の国家予算収入総額は16兆4,310億ドンと推定され、推定値の73.4％に達する。地方予算支出総額は16兆1,120億ベトナムドンで、見積り額の91％に達した。
投資誘致や事業の発展、企業の困難や問題の解決に重点が置かれ、推進されています。省人民委員会の指導者たちは、「政府は企業に寄り添い、受容し、耳を傾け、企業の困難や障害を実質的に解決する」というモットーに従い、毎月最終木曜日に定期的な月例ビジネス会議を開催し続けている。プロジェクトによって増加した登録資本金の総額は7兆3,600億ベトナムドンに達し、同期間比2.6%増加した。総資本を伴う新規事業登録は同期間比90.5%増加した。
2. 文化 - 社会
文化、スポーツ、情報、ラジオ、テレビの活動が、活気に満ち、安全で、健康的で、ユニークで印象的な形で行われます。多くの重要かつ意義深いイベントを開催し、伝統的な文化的価値の保存、維持、促進、愛国心の喚起、国家の団結の強化に貢献しています。数多くの重要な地方、国内、国際セミナーを成功裏に開催しました。
貧困削減と社会保障事業が注目されており、省内の貧困世帯の住宅建設と修理を支援する政策に関する省人民評議会の2023年3月10日付決議第43号を速やかに公布し、効果的に実施することを提案し、2023年末までに住宅建設と修理を完了するよう努めている。貧困率は2.01％に達し、貧困層に近い割合は2.37％に達した。
労働、雇用、社会保険業務を定期的に指導します。雇用は年間計画の100％を達成しました。
教育・研修業務は、専門的な業務を効果的に実施し、計画に従って教育活動を組織することに重点を置いています。ニンビン省は、普遍的教育と文盲撲滅において国内有数の省の一つです。 2023年には、教育分野全体の充実した教室の割合と国家基準を満たす学校の割合が、ともに計画を達成し、それを上回ることになります。総合的かつ重点的な教育の質が継続的に向上し、2年連続で全国優秀学生コンテストで一等賞を受賞しました。高校卒業試験の平均点において、全国トップ5の省・都市にランクインし続けています。
医療活動、人々の健康の保護とケアに重点が置かれています。保健部門は積極的に流行をうまく抑制し、十分な医薬品、設備、機械、化学薬品、生物製品、医療用品などを準備し、人々の良好な健康診断と治療を確保しました。健康保険加入率は93.35％となり、計画通りの加入率を達成した。
科学技術は、経済成長の質の再構築、改善、強化のプロセスにおいて、産業や分野に引き続き伴走しています。科学技術の多くの応用が広く展開されてきました。
国際的な統合と協力は拡大と深化を続けており、省の地位と役割は徐々に強化され、ベトナム全体、特にニンビン省の文化、自然、人々のイメージを国際友人に広めることに貢献しています...
行政改革は、行政手続改革の責任を強化し、実効性を高め、国民や企業にとっての障害や困難を速やかに取り除くことに重点を置いています。申告すべき情報を20％以上削減するという目標を確実に達成します。同省の2022年行政改革指数（PAR INDEX）は63省市中17位となり、2021年に比べて3位上昇した。公共行政サービスに対する国民満足度指数（SIPAS）は25位。州統治および行政パフォーマンス指数（PAPI）は20位にランクされました。州競争力指数（PCI）は2021年と比較して14位上昇し、44位/63位にランクされました。
国民の受け入れ、苦情や告発の解決に重点が置かれ、効果的に実施されている。基本的に、権限の範囲内で期限内に勧告を解決します。複雑で長期にわたるいくつかの事件は解決され、新たな事件の発生が防止されました。州政府機関は年間を通じて 2,615 人の市民を受け入れました。 2,365件の苦情、告発、勧告、意見を受け取り、処理しました。管轄区域内で37件の苦情のうち34件、23件の告発のうち21件を解決しました。汚職や悪質行為の検査、防止、撲滅は引き続き注目と指導を受けており、あらゆるレベルとセクターの重要かつ定期的なタスクとして認識されています。腐敗や悪質な行為の兆候を防止、検出、対処するための解決策を厳格に実施し、国家管理における責任感を促進します。公務員や公務員による公共サービスのパフォーマンスの検査を強化し、仕事の処理中に人々や企業に迷惑や迷惑をかけることを効果的に処理し、防止します。
II.いくつかの困難と制限
- 設定された計画を達成できなかった経済開発目標は 3 つあります。GRDP成長率。州予算収入;総輸出額。
- 工業生産と輸出入活動は多くの困難に直面しています。土地使用権の競売にも多くの困難が伴います。
- 一部のプロジェクトの敷地の整地と実施はまだ遅れています。一部の予算外投資プロジェクトは依然として遅れている。
- 一部の地域や分野では労働雇用情勢が厳しく、ストライキが依然として発生し、社会保険料の滞納も依然として存在しています。
- 一部の教育機関では施設や教育設備への投資が増加しているものの、依然としてイノベーションの要件を満たしていない。一部の地域では依然として教師不足が続いています。
- 一部の地域の治安状況、社会秩序と安全、犯罪には、依然として多くの複雑な要素が含まれています。
C. 2024年の社会経済発展の方向性と課題
I. 目的と主な目標
1. 一般的な目的
2024年は、2021年から2025年の5年間の社会経済発展の目標とターゲットの実施を促進し、達成するために努力する上で特に重要な年です。世界経済および国内経済は引き続き回復すると予測されますが、依然として困難や課題が残っています。疫病、自然災害、気候変動、食糧安全保障、エネルギー安全保障…複雑な展開を続けています。しかし、企業にとっての困難や障害を取り除くための包括的な解決策を効果的に実施し、投資・ビジネス環境を改善し、競争力を強化することは、引き続き経済の回復と発展を促進するための重要な基盤となります。近年の成果と国民の合意に加え、政治的安定と社会秩序と安全は、同省の発展の前提であり、確固たる基礎である。これを踏まえ、2024年の社会経済発展に向けた主要な方向性と課題は以下のように定められています。
経済の回復と発展は、科学、技術、デジタル変革に基づく成長モデルの革新、経済部門の生産性、品質、効率、内生的能力の向上と関連しています。投資リソースの解放、困難や障害の迅速な排除、ビジネスを効果的にサポートすることに重点を置きます。インフラプロジェクト、特に交通インフラ、工業団地、産業クラスターの実施を加速します。産業を近代的な方向に発展させ、経済成長の基盤と原動力を創出します。各生態学的サブ地域の利点に応じて、有機的な方向で農業経済を発展させる。先進的で模範的な新農村地域と新農村省の構築に重点を置く。サービス産業を強力に発展させ、徐々に観光を経済の先導部門へと変えていきます。経済発展と同等の文化、教育、健康、社会分野の総合的かつ同期的な発展。社会保障の確保、持続可能な貧困削減、人々の物質的・精神的生活の向上に重点を置きます。功労者や政策対象者に対して適切な政策を実施する。土地と資源を厳格に管理し、有効活用し、環境を保護し、自然災害を積極的に予防・対策し、気候変動に対応します。行政改革を推進し、合理化され、効果的かつ効率的な機構の構築を継続し、再編に伴う人員配置を合理化し、幹部、公務員、公務員の質を向上させる。 2023年から2025年にかけて、地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置を実施する。国際的な統合と協力の有効性を向上させる。情報と宣伝をうまく行う。国防を強化し、政治的安全と社会秩序と安全を確保する。
2. 予想される主要指標:レポートには 15 の具体的な主要指標があります。
II.発展途上の産業・分野における主な課題と解決策
1. 社会経済発展の指導と運営に重点を置く
1.1.第22回省党大会の決議を厳守し、設定された目標、特に中間検討会議で実際の状況に合わせて調整することに合意した目標を成功裏に達成するために、成長と経済回復を促進するための解決策を真剣かつ効果的に実施することに焦点を当てます。 「グリーン、持続可能、調和」の方向に向けた社会経済発展の目標を引き続き堅持し、経済発展は社会の公平性と進歩と密接に連携します。地域の優れた潜在力、独自の価値、独自の利点を最大限に生かすことを基に、文化と歴史の遺産の価値、人々の優れた伝統、古都の土地、そして世界文化遺産であるチャンアン風景区の優れた世界的価値を発展の基盤、資源、原動力として保護・推進し、国内および国際的な文化・歴史・観光の中心地となることを中核としています。 「国の典型的な千年紀遺産都市地域」に焦点を当て、都市部と農村部を文明的かつ近代的な方向に発展させます。上記のタスクを成功裏に遂行するために、ニンビン省の政策、メカニズム、戦略を策定するよう調査、検討、報告し、中央政府に提案する。
1.2.経済の回復と発展、成長モデルの革新、労働生産性、品質、効率性、競争力の向上に重点を置く。省内の経済部門を同期的かつ総合的に再編し、新たな成長空間を効果的に開拓する方向で部門と分野を開発します。
1.3.重要な計画を効果的に実行し、計画の基礎として勢いと発展の余地を生み出し、新たな突破口を生み出します。
1.4. 2023年から2025年にかけて、目標と実施ロードマップを確実に達成するために、合理化、有効性、効率性に向けた体制の見直しと組織化に伴い、地区およびコミューンレベルでの行政単位の配置を実施します。ニンビン市とホアルー区の合併、町レベルの行政単位の配置、合併後の新行政単位の性格を「遺産都市」として形作るなど。併せて、合併後の新行政単位を第一種市街地として定める基準を満たすものとする。
1.5.公共投資資金の管理と使用の効率を改善し、重要なプロジェクトと工事の実施を加速する。土地使用権オークションを加速地域および地域間のつながり、主要な観光地、工業団地、産業クラスターのつながり、都市空間の拡大、社会経済発展のための空間と原動力の創出を伴うプロジェクトへの投資に重点を置きます。
1.6.投資誘致を促進するための方法と手段を革新し続ける。引き続き、重要な戦略的なプロジェクト、分野、地域の誘致を原動力として重視し、当該地域における投資プロジェクトの実施に有利な条件を整え、付加価値のある新製品の創出に貢献し、経済成長と予算収入に大きく貢献します。
1.7.文化・社会分野の総合的な発展、持続可能な文化の発展。職業教育を開発するためのソリューションを同期的に実装します。科学技術の応用と移転を促進する。社会保障事業の強化。
1.8.行政改革を推進し、電子政府構築、デジタル変革を実施し、国家管理機関の効率性と透明性を向上させる。指導と管理の有効性と効率性を向上させる。あらゆる分野における規律と行政規律を強化する。責任を回避する、逃げる、ためらう、間違いを恐れる、責任を恐れる、あえて助言しない、仕事の処理を提案しない、権限内で問題を迅速に解決しないといった状況を断固として徹底的に克服します。競争力の向上; 「政府は企業に寄り添い、寛容に接し、耳を傾け、企業の困難や障害を根本的に解決する」をモットーに、あらゆるレベルの当局と国民および企業との関係強化に注力します。
1.9.地方の軍事・防衛活動の強化。政治的安全と社会秩序を維持する。司法改革活動を効果的に組織する。苦情や告発への対応汚職や無駄を防ぐ人的交流を促進する。投資、市場拡大、物品輸出、労働力輸出に関する国際協力を拡大する。
2. 経済分野と経済圏の発展について
2024年のGRDPが2023年比で約7.6%増加することを目指します。
2.1.既存の工場の生産能力を最大限に高め、適切な方向に新しいプロジェクトを誘致することに基づく産業発展。企業が生産と事業を回復し発展するための支援と好ましい条件の創出に重点を置きます。特に、自動車製造、電子部品、建築用ガラスなど、省の主要製品を生産し、経済成長と予算収入に大きく貢献する企業に重点を置きます。
インフラの完成と既存の工業団地および産業クラスターの運営効率の向上への投資に重点を置きます。新世代の工業団地、サービス、都市部の開発を促進します。資源を動員し、地域への投資を誘致するための政策の発行を優先します。農村地域の小規模手工芸品の発展を促進し、観光と連携した工芸村を整備し、新たな農村地域を建設する。
2.2.品質と付加価値の向上に向けて生態環境を保護しながら包括的かつ持続可能な農業開発を行う。農業生産から商品生産へ
- 観光サービスに関連する主要製品、特産品、地域特産品、一地域産品の開発を促進する。
- 畜産と養殖業を集約的産業の方向に発展させ、農場と世帯の規模を拡大する。
- 集団的な経済効率を革新し、発展させ、改善する。農業経済、協同組合。先進的な新農村地区、モデル新農村地区の建設を推進し、新農村省の基準を完成させる。
2.3.重点とポイントを定めて、品質の向上とサービスタイプの多様化を図ります。
- 観光開発を推進し、徐々に独特で高級な製品を備えた先導的な経済部門となり、ブランドを確立し、古都ホアルーの復興を加速することに関連する文化産業の広範な発展の基盤を築きます。複合的な観光サービスエリア、大規模な観光サービスプロジェクト、ショッピングセンター、娯楽センター、歩行者街、夜市の形成への投資誘致を優先します。
- 国内市場を開拓し、持続可能な輸出を促進する。企業が技術革新、市場拡大、生産開発、ブランド構築、国内外市場でのブランド宣伝を行うための条件を整えます。
- 主要なサービス部門の持続可能な発展。
3. 予算収入、支出、公共投資について
3.1. 2024 年の収益予測を最高レベルで達成するよう努めます。税金徴収管理を強化し、税金の漏れを防ぎ、滞納税を処理します。徹底的に経費を節約し、無駄をなくし、資源を優先して省の重要かつ緊急の任務を遂行し、経済社会の復興と発展、安全保障と国防の目標に貢献します。
3.2.収益源を育成し、収益源を活用し、管理するための効果的なソリューションを断固として同期的に展開します。予算支出を徹底的に節約し、財源が保証された場合にのみ国家予算支出に関する新たな仕組みや政策を発行する。引き続き通常支出を削減し、開発投資支出を増やし、予算支出と動員能力のバランスを確保し、節約し、無駄を防ぎます。
3.3.投資資源の動員と有効活用に重点を置く。公共投資資金の管理と使用の効率を高め、投資プロジェクト、特に重要なプロジェクトと重点工事の実施を加速する。土地使用権オークションを加速年初から配分、計画の割り当て、投資および支払い手続きの完了の進行を加速し、割り当てられた資本計画の100％を支払うよう努めます。
4. インフラ建設と都市開発について
- 同期と現代の方向にインフラストラクチャを完成させるための投資を促進する。産業および観光開発を引き付けるために、地域と地域間をつなぐ特に重要な輸送作業は、都市空間を拡大し、以下などの社会経済開発のためのスペースと勢いを作り出します（フェーズ1）。沿岸道路などは、サイトのクリアランスとプロジェクトの建設、特に州の社会経済開発戦略における重要かつ重要なプロジェクトに焦点を当てています。
- 都市開発管理を強化し、都市分類基準の基準のアップグレードと改善に投資し、ニンビンをHOA LUの古代の首都の基礎に基づいて中心的に運営する都市に建設し、ユニークな価値、卓越した潜在的、競争上の利点、世界の文化的および自然な遺産を促進する基礎として投資します。
5.文化分野の包括的かつ同期的な発達に焦点を当てる。経済発展と文化と社会の調和のとれたつながりを確保する。人々の生活を改善し、社会保障を確保する。民族的および宗教的な仕事で良い仕事をしてください
5.1.文化的およびスポーツ開発について
-全国文化会議で書記長の結論を効果的に実施し続ける。経済発展と同等の文化的および社会的発展を重視してください。古代の首都の人々と土地の文化的、歴史的、伝統的価値を維持し、促進することに焦点を当てています。
- 大量の体育とスポーツ運動を広範囲に発展させます。高性能スポーツを強化し、開発します
5.2.社会保障、貧困削減、雇用、育児、保護の確保、男女平等の促進について
- 社会保障を確保するためのポリシーを同期して効果的に実施する。功績のあるサービスを持つ人々、貧しい人々、困難な状況にある人々のためのポリシー。
- 多次元、包括的、持続可能な貧困削減目標を確保するためのソリューションを効果的に実装します。研究には、貧困から逃れることができない貧しい世帯のサポートレベルを高めるための方針と、社会的保護を受けている特別な主題があります。
- 柔軟で同期し、効果的な労働市場を開発する。職業訓練と雇用創出の有効性を改善し、特に主要な産業での高品質の人材のトレーニングに焦点を当てます。労働、賃金、社会保険、安全、職業衛生に関する国家管理機能をよく実行してください。
- 子どもたちの保護と思いやりに注意して、子どもたちが包括的に発達するための安全で友好的で健康的な生活環境を作り出します。
- 男女平等と女性の進歩を促進する。政治的、経済的、社会的分野での機会、参加、楽しみの観点から、男性と女性の間の実質的な平等を確保します。
5.3.医療システムの能力を強化し、人々の健康を世話し、保護する
- 健康システムの能力と効率を改善し、草の根の医療システムを強化します。すべての人々が医療サービスにアクセスし、安全なコミュニティに住み、身体的にも精神的にも発展するようにします。病気の発生率を減らし、身体的フィットネスを改善し、寿命と生活の質を高めます。
- 医療システムの近代化への投資、医薬品、供給、医療機器の適切な供給の確保に焦点を当てる。包括的なケアを提供することを目指して、緑色で清潔で美しく、安全で文明化された医療施設を構築します。
- 特に草の根レベルで、あらゆるレベルでの健康診断と治療の質を改善するためのソリューションを同期して実装します。 2024年までに健康保険の補償率を94.05％に引き上げます。
5.4.教育とトレーニングの質を向上させ、科学と技術の開発と適用、情報とコミュニケーションの仕事を適用し、大量動員作業の有効性を改善し、社会的コンセンサスを生み出します。
- 教育とトレーニングにおける基本的かつ包括的なイノベーションを引き続き実装し続けます。特に5年生、9年生、12年生のために、2018年の一般教育プログラムを効果的に実施します。教師の地元の余剰と不足を効果的に解決し続けています。
- 科学技術の適用と譲渡を促進します。技術革新の調査、技術的進歩の適用、国際基準に応じた品質管理システムの適用、ビジネスのブランドと評判の構築において、ビジネスを奨励およびサポートします。
- 政策通信を強化します。党のイデオロギー基盤の保護を強化する。不正行為と断固として戦い、敵対的な力の歪んだ見解と議論に反論する。国民の懸念事項に関するフィードバック大量動員作業の有効性を改善し、祖国戦線とそのメンバー組織と社会組織の役割をさらに促進します。
5.5.検査を強化し、法執行機関に強力かつ効果的な変化を生み出します。行政正義と司法支援活動の品質と効率を向上させます。民族的および宗教的政策を密接に従い、効果的に実施する。少数民族地域の飢erの根絶、貧困削減、経済発展を促進します。
6.土地と資源を効果的に管理および使用し、環境保護を強化する。気候変動に積極的に対応します
- 土地利用効率を改善し続けます。スケジュールより遅れているプロジェクトのために土地を断固として取り戻したり、土地を間違った目的で使用したり、土地法に違反したりします。
- 土地、鉱物、環境資源の保護と使用に関するあらゆるレベル、セクター、および社会全体の意識と責任を提起します。特に鉱物の搾取と生産およびビジネス施設で、環境を厳密に制御します。
- 気候変動に対応し、自然災害を防止および戦うための効果的なソリューションを積極的かつ同期して実装します。持続可能な森林を保護して開発します。生物多様性の保全、回復、持続可能な開発。
7。政府の建築および行政改革について。情報技術の適用、デジタル変換。エミュレーション、報酬、正義、苦情と非難の取り扱い。腐敗防止と廃棄物
7.1.清潔で強力な政府を構築する。機関とユニットの規律と管理順序の強化。立っている人の責任を促進する。管理機関と公共サービスユニットの組織構造を確認、手配、統合して、合理化し、効果的かつ効率的に運営しています。給与を合理化するポリシーに関連する作業解決の分散化を促進する。検査と監督を強化する。困難とボトルネックの削除に焦点を当てます。
規制に従って、2023年から2025年の期間における地区およびコミューンレベルでの管理ユニットの配置の組織と実装を展開します。
7.2. 2021年から2026年の期間の州行政改革の包括的なプログラムを効果的に実施し続けます。行政改革作業の実施を直接主導、指示、および組織化するリーダーの役割と責任を強化する。情報技術とデジタル変革の適用を促進し続けます
7.3.エミュレーションと報酬作業の品質と有効性を改善します。中央のエミュレーションと報酬評議会と首相によって開始された、「同期および最新のインフラストラクチャの開発を促進する」「リサイクルと格闘の練習と戦闘廃棄物」をよく実装してください。
7.4.司法行政と司法支援の分野における国家管理の有効性と効率を強化します。
7.5.草の根レベルで、人々を受け入れ、苦情や非難を処理して解決するという作業を維持し、効果的に実施し続けます。腐敗と否定性を防ぐためのソリューションを同期して実装します。犯罪との戦いにおける調整を強化する。調査の質、起訴、裁判、判断の実行を改善する。プロパガンダ、普及、法律教育を促進します。
8。政治的安全、社会秩序、安全性を維持し、外交の有効性を改善する
8.1.国防と人々のセキュリティ姿勢を構築し、しっかりと統合し続けます。状況監視を強化します。受動的でも驚かないでください。ソリューションを同期して展開して、内部の政治的安全、社会秩序と安全性、文化的およびイデオロギー的安全、経済安全保障、サイバー安全保障、社会保障、労働者の安全を確保します。火災と爆発の予防と制御を強化し、交通の安全と順序を確保します。
8.2.積極的かつ積極的に統合し、国際的に協力します。経済外交を促進し、輸出市場を拡大し、開発のためのリソースを引き付け、デジタル変革を加速し、グリーン変革、持続可能な開発...文化的外交の質を革新し、改善し、復元における国際的な協力を促進し、HOA LU古代の首都の文化的および歴史的価値の装飾と歴史的価値を促進し、遺産の都市を建設することに向けて促進します。 Trangの世界的な価値を促進する際に、国際文化組織やユネスコとの協力を促進し、景色の良い景観複合施設であり、ニンビン文化 - 人々 - 国内および国際的な友人と海外のベトナム人のイメージを強く促進します。
ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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