ベトナムの文化産業の発展に関する議論

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（NADS） - 文化産業は、ベトナムの文化発展と人材開発戦略における画期的な進歩であると考えられており、ベトナム国民の文化的価値と強さを促進し、ベトナム国民に繁栄と幸福をもたらし、文化を真に社会の精神的基礎とし、「国家の道を照らす」という使命を果たすという願望を実現するのに役立ちます。

ベトナム文化の構築、保存、復興、発展を継続するため、グエン・フー・チョン書記長は、2021年11月24日にハノイで開催された全国文化会議で、「デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民に適したデジタル文化環境を構築し、文化を適応させ、第4次産業革命の文脈で国の持続可能な発展を調整する」という任務を含む6つの主要任務の適切な実施に重点を置くよう要請した。文化産業を緊急に発展させ、健全な文化市場を構築する。（ 1）

「文化産業」とは、創造的なコンテンツの創作、制作、商業化を組み合わせた産業を指す用語です。これらのコンテンツは本質的に無形文化的な性質を持ち、著作権法によって保護され、製品またはサービスの形で表現されます。この用語は、クリエイティブ産業、文化産業、スタートアップなどの新しい概念から生まれました。経済学者ジョン・ホーキンス（英国）は、創造力を活用して新しい製品やサービスを生み出すという提案として、創造経済の概念を提唱しました。

文化産業は、創造性、インフラ、現代の生産技術などの主要な要素を組み合わせ、経済と文化の浸透、浸透、統合の傾向を明確に示しています。そこから経済的利益をもたらす文化的な製品が生み出されるのです。文化産業とは、創造力、文化資本、知的資本などの入力材料を使用して、情報やビジネススキルなどの技術的進歩を応用し、文化製品、つまりサービスの出力を創出し、人々の消費と文化的享受に対するますます強く多様化するニーズに応えることです。

一般的に、文化産業とは、科学技術の成果をビジネススキルとともに応用し、文化資本の創造力を活用して文化製品やサービスを生み出し、人々の消費と文化享受のニーズを満たすプロセスです（2）。

2005年、国連教育科学文化機関（ユネスコ）は「文化的表現の多様性の保護及び促進に関する条約」を採択しました。この条約は、各国が文化に対する主権的権利を有することを規定し、各国が自国の文化的価値を保護し促進するための政策と法制度を策定することを奨励しています。条約は、多様な文化表現を保護し、促進する手段として文化産業を発展させる必要性を強調しています。この精神は加盟国によって応えられ、開発に関連した政策に特に重点を置いた文化に関する政策や法律を制定する運動を生み出しました。

「文化産業」という言葉は 1930 年代から世界に登場していましたが、文化産業の概念がより多く言及され、世界中の多くの国の開発重点分野の 1 つとなったのは 2000 年代に入ってからでした。今では、文化産業は一部の国にとって珍しいものではなくなりました。それは経済の重要な部分となり、国全体の成長に大きく貢献してきました。多くの国では、文化産業が主要な収入源となっており、外貨獲得のために他国に輸出されています。先進国では、文化産業が国内総生産（GDP）に大きな収益をもたらしています。たとえば、英国では、文化産業は年間約 1,125 億ポンドの収入を生み出し、GDP の 5% を占め、世界の文化産業の市場シェアの 10 - 15% を占めています。香港（中国）では、国民所得の85%が娯楽、テレビ、広告サービスから得られています。日本は大きな文化産業を持つ国で、典型的には物語を書くこと、物語を出版すること、それらの物語からお土産を作ること、それらの作品からアニメを作ること、そしてそれらの作品からゲームを作ることなど、その平均収益は年間20億ドルに達しています。日本に劣らない国、韓国では音楽グループも映画もメディアを通じて世界に発信されています。そのため、これらの作品は世界中で非常に人気があります。

文化産業の製品やサービスにはそれぞれ特徴がありますが、基本的に文化産業は、文化製品の創造、生産、サービスの流通、消費という主要な運営プロセスを持っています。

文化産業の発展に関する我が党の見解は、党大会の文書、中央執行委員会会議の文書を通じて 1986 年に形成され、国民的アイデンティティが染み込んだ先進的なベトナム文化の構築に関する中央決議 05/NQ-TW、第 8 会期で具体的に確認されました。 2014年6月9日、第11期党中央委員会第9回会議で採択された「持続可能な国家発展の要件を満たすベトナム文化と国民の建設と発展に関する決議第33-NQ/TW号」は、「ベトナム文化の潜在力と独自の価値を活用し、促進するため、文化産業を発展させる。文化製品の輸出を奨励し、ベトナム文化の世界への普及に貢献する。文化製品の質を向上させるため、施設、技術設備、先端技術への投資を奨励するメカニズムを設ける。文化、芸術、スポーツ、観光企業が発展のための社会的資源を引き付けるための好ましい条件を整備する。制度を革新、整備し、文化市場と文化産業の構築と発展に好ましい法的環境を整備する」と定めた(3)。 2014年6月9日の第11期党中央委員会第9回会議決議第33-NQ/TW号は、ベトナムにおける文化産業建設の必要性を主張する中で、文化の役割に関する党の理論的思考の発展を示したと言える。

2016年9月8日付の政府決定第1755/QD-TTg号「2020年までの文化産業発展戦略、2030年までのビジョン」では、文化産業が国家経済の重要な構成要素であることが確認された。国家は、文化産業の発展のために企業や社会から最大限の資源を引きつけるための有利な条件を整備します。 12 の領域を指定します: 広告、建築;ソフトウェアおよびエンターテイメントゲーム。手工芸品;デザイン;シネマ;公開;ファッション;舞台芸術;美術、写真、展示会;文化観光は文化産業部門内の産業です。

「2020年までの文化産業発展戦略、2030年までのビジョン」では、4つの発展の視点が強調されている。第1に、文化産業は国民経済の重要な構成要素である。国家は、企業や社会から文化産業の発展のために最大限の資源を引き付けるための好ましい条件を創出する。第2に、創造性、科学技術、知的財産に基づく文化産業を発展させ、文化的価値の経済的要素を最大限に高める。第3に、市場経済の基本ルールに従い、ベトナムの強みを促進し、専門性と現代性に向けた焦点、重点、ロードマップを備えた文化産業を発展させ、社会経済発展全体に位置付け、創造、生産、分配、普及、消費の各段階における産業の統一性と同期を確保する。第4に、促進を伴う文化産業の発展は、ベトナムの国と国民のイメージを向上させ、国際交流、統合、協力の過程で国民の文化的アイデンティティの保護と促進に貢献する。

第13回党大会の決議は、「ベトナム文化のソフトパワーを特定し、促進し、世界の文化、科学、工学、技術の新たな価値観と成果を効果的に応用することを基に、文化産業と文化サービスの重点的な発展を緊急に展開する」（4）と強調した。特に、2021年11月24日に開催された全国文化会議におけるグエン・フー・チョン事務総長の演説は、我が国における新たな産業、文化産業の発展を真に切り開きました。

ベトナムでは、文化産業は文化の発展における突破口であり、ベトナム国民の発展に寄与し、文化的価値観を促進し、ベトナム国民の力を引き出して繁栄し幸福なベトナムを発展させるという願望を実現するのに役立つと考えられています。そのため、文化はまさに社会の精神的基礎となり、「文化は国家の進むべき道を照らす」（5）。現在のイノベーションプロセス、特に第4次産業革命（4.0）の文脈において、ベトナム経済は国際統合という時代の潮流に沿って発展することを余儀なくされ、徐々に知識ベースの経済を形成しています。これは不可逆的な傾向であり、経済発展を促進するために適切で組織的かつ法を遵守した政策を認識し、実施することが求められており、その中で文化産業を振興する政策には特に注意を払う必要があります。これを創造的要素、すなわち国家発展の最大の資源として捉えることは、世界経済の発展と完全に一致する大きな流れです。クリエイティブ産業や文化産業は世界経済発展の原動力となっています。文化を考慮に入れると、文化創造の価値はさらに高まります。文化作品の価値が高まれば、文化産業の発展が促進され、国民経済の先鋒となり、GDPの成長が促進されます。

文化は社会の精神的基盤であり、文化産業は消費者の思考、感情、倫理、ライフスタイルに強い影響を与える力を持っています。文化産業は人々のニーズを満たし、各国の文化を発展させる上で重要な役割を果たします。同時に、各国の文化メッセージを国際社会に広める効果的な手段でもあります。第９回会議（第１１期党中央委員会）の決議では、文化市場の構築と整備とともに文化産業を発展させる任務が規定された。第12回全国大会の決議では、この重要な課題を改めて強調し、これを非常に重要な問題とみなし、持続可能な国家開発の要件を満たすベトナム文化と国民の構築と発展における突破口の一つであると特定しました。

他の国と比較すると、ベトナムの文化産業の発展はまだ新しいですが、文化産業を発展させる可能性と利点は数多くあります。文化産業には、創造的な才能、文化的潜在力をテクノロジーやビジネススキルと組み合わせて、文化的な製品やサービスを生み出す分野が含まれます。つまり、文化産業を形成するには、国の文化的価値を活用し、高度なテクノロジーとビジネススキルを組み合わせて、創造的な要素間の同期した専門的なつながりを確立する必要があります。

私たちの強みは、ベトナム人が常に勤勉で創造的、才能に恵まれていることであり、それは多くの分野で証明されています。ベトナムは長い歴史を持ち、数千年にわたりベトナム国民の国を建設し、守ってきた闘争を通じて、その過程で、遺跡、儀式、祭り、民俗遊戯、伝統工芸、民謡、民俗舞踊、料理、習慣、伝説、英雄的イメージなど、膨大な宝物を創り出してきました。さらに、数え切れないほどの典型的な無形文化遺産（クアンホ、カチュー、ハットソアン、カイルオン、トゥオン、チェオ、ヴィジャムなど）も所有しています。それに加えて、S字型の土地には54の民族が暮らしており、各民族は独自のアイデンティティ、団結力、創造性を持ち、融合して多様で豊かなベトナム文化を創り出しています。これらすべてが創造性の素晴らしい素材となり、国の文化を尊重し、文化芸術製品に違いと独自の価値を生み出す文化芸術製品を生み出すことができます。ベトナムの地方はどこも文化資源が豊かな土地です。それぞれの地域には独自のアイデンティティと歴史的な物語があります。問題は、それらの文化資産をいかにして文化商品、観光商品に変えて観光客を惹きつけ、経済的価値をもたらすかということです。これらの潜在力と利点から、科学技術の発展、特に第4次産業革命をどのように活用するかがわかれば、ベトナムは間違いなく文化産業の構築に成功するでしょう。

文化産業の発展は、ベトナムの成長モデルの再構築、競争力の高い文化製品やサービスの創出、より安定した雇用の創出、そして経済へのプラス貢献に貢献するだろう。これは、社会主義志向の市場経済への移行という文脈の中で、国民的アイデンティティが浸透した先進的なベトナム文化を構築する戦略でもある。国内外の市場におけるベトナムの文化財やサービスの豊富さは、ベトナムの重要な文化的ソフトパワーであり、ベトナム文化を人々の生活に浸透させるとともに、ベトナム文化を世界に広め、国内の強さを促進し、国を宣伝しています。知識経済と情報技術の時代において、文化産業は文化を国際貿易と競争の重要な一部に変え、ベトナムが創造的で繁栄し、自信に満ちた独自の経済を築くことに貢献する可能性を秘めています。したがって、ベトナムは時代の流れに乗って、文化産業が発達した国の地位に昇格すべき時が来ています。

実際、わが国では、映画、舞台芸術、書籍、絵画、手工芸品など、文化製品やサービスの多くの市場が長い間形成されてきました。国内市場に加え、ベトナムの文化財の世界への輸出市場シェアも、多くの高品質製品で良好な結果を達成しています。一部の文化産業製品およびサービス市場に発展の兆しがあることは否定できないが、ベトナムの文化産業製品は多様性に欠け、豊かでなく、魅力的でなく、独自性に欠けており、国内外の消費者のますます高まる嗜好や美的感覚を満たすことができないという事実も認識する必要がある。また、多くの製品は地域文化の独自性をまだ十分に活かしきれておらず、国家ブランドを形成することが難しいため、競争力は高くなく、国際市場への参入にも多くの障害に直面しています。私たちは一定の努力をし、一定の成果を上げてきましたが、芸術や文化を愛する人々の期待、そして持続可能な開発のために文化的価値を活用したいという願望にはまだ応えられていません。

近年、特に2016年9月8日付政府決定第1755/QD-TTg号「2020年までの文化産業発展戦略、2030年までのビジョン」以降、政策メカニズムの積極的な変更と相まって、ベトナムの文化産業市場の新たな発展を促進し、同国のGDP成長にプラスの影響を与えています。文化体育観光部の報告によると、「2020年までの文化産業発展戦略、2030年までのビジョン」の5年間の実施を経て、12の文化産業が一定の成果を達成した。 2018年時点で、12の文化産業は約80億8,100万ドルの収益をもたらし、これはGDPの3.61%に相当します。文化産業の発展はトレンドになりつつあり、資源、労働力、雇用を誘致し、競争上の優位性を促進する重要な持続可能な部分として認識されています。ベトナム統計総局、ユネスコ条約の2016～2019年定期報告書、ベトナム国立文化芸術院のデータを総合すると、ベトナムの文化産業の発展に関するいくつかの結果は以下のとおりです。2016年から2019年までの年間GDP成長率は平均6.81%に達しました。一人当たりGDPは2,786米ドルで、低所得層に属しています。観光産業のGDP貢献度：GDPの2.44%（2010年）。 3.5% GDP（2015年） GDPの3.61%（2018年）（8兆810億米ドル相当）文化部門で働く労働者の割合：1.72%（2009年） 3.45%（2015年） 3.5%（2018年） 5.0% (2019年) 2019年の文化企業の数は97,167社でした。非公開の文化創造空間：40空間（2017年） 195台（2021年）現在、この国には 115 の公立文化芸術機関 (中央レベル 12、地方レベル 103) があります。 108の研修機関が文化芸術研修に参加しています。文化財の輸出：2019年：2,494,075,077.00（米ドル；2003年～2015年のクリエイティブグッズの輸出入の年間成長率：17.9％；ベトナムのクリエイティブグッズの輸出額：2015年：837,014.65百万米ドル。

2023年12月22日、ベトナム文化産業発展に関する全国会議において、首相は6つの事項を結論付けました。第一に、党の方針と政策、国家の政策と法律において一般的な合意が形成され、決議、戦略、指示文書を通じて示され、それによって文化産業の発展に関する社会全体の認識が向上しました。第二に、文化産業に関連する法的メカニズムと政策が、新たな状況と文脈に合わせて補足され、改善されます。 2018 年から現在までに、政府は 4 つの法律 (映画法 (2022 年)、知的財産法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律 (2022 年)、建設法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律 (2020 年)、建築法 (2019 年)) の改正および補足を国会に提出して承認を得ており、文化産業に関連する 4 つの政令 (知的財産法のいくつかの条項と実施措置を詳述した 2023 年 4 月 26 日付政令第 17/2023/ND-CP 号、広告法のいくつかの条項の実施を詳述した 2021 年 7 月 20 日付政令第 70/2021/ND-CP 号、舞台芸術活動を規制する 2020 年 12 月 14 日付政令第 144/2020/ND-CP 号、 2019年2月26日付の「23/2019/ND-CP」に基づく展示活動に関する規制）。2030年までの文化発展戦略では、文化産業の付加価値がGDPの7%を占めるよう努めるという目標が設定されている。第三に、文化産業は国の社会経済発展の成果全体に積極的に貢献している。2021年の文化産業のGDPへの貢献は3.92%に達し、2022年には4.04%に増加した。音楽、絵画、文学、演劇、映画など、様々な分野の文化産業の製品はますます多様化、豊かになり、国民のニーズをより良く満たしており、その多くは高い価値を持ち、国内外で反響を呼んでいる。多くの文化遺産が効果的に活用されており、多くのベトナム人歌手がYouTubeで数億回再生を達成したり、国内外の他のデジタルプラットフォームで愛されたりしている。第四に、ますます多くの企業や労働者が文化産業の発展に参加している。文化産業。 2018年から2022年にかけて、文化産業に携わる経済施設数は年率7.2%と非常に高い伸びを示しました（現在、7万以上の経済施設があります）。文化産業の労働力は年率7.4%と非常に急速に増加しました（現在、約230万人の労働者が雇用されており、経済全体の労働力の4.42%を占めています）。第五に、文化産業の発展のための人材育成モデルは、特に文化芸術分野の若い才能のために、適切で専門的かつ体系的な方向へと徐々に完成してきました。第六に、文化産業におけるつながりネットワークの構築、科学技術の応用促進、デジタルトランスフォーメーションに重点的に取り組み、初期の成果を上げています。国内外の文化センターやクリエイティブスペースを結ぶつながりネットワークが徐々に完成しています。文化史跡、劇場、センターのデータベース化が積極的に進められています。舞台芸術センター、映画館、博物館などの施設が精力的に構築されており、文化産業の発展のための重要な基盤となっています。特に文化観光と文化産業全般に関する包括的なデータベース。

しかしながら、文化産業は、この国の独特の潜在力、優れた機会、競争上の優位性に見合った発展をまだ遂げていない。今後、文化産業を振興し発展させるために、首相は6つの問題に重点を置くよう要請した。第一に、文化産業の発展は党の方針や政策、国家の文化政策や法律、特に過渡期における国家建設の綱領、テーマ別決議、第12回および第13回党大会の決議、ベトナム文化大綱（1943年）、全国文化会議におけるグエン・フー・チョン書記長の演説に厳密に従わなければならない。第二に、文化産業の発展は、国民的アイデンティティが浸透し、多様性の中で統一された先進的なベトナム文化の構築に重要な貢献をしなければなりません。創造的、文化的、芸術的な活動を生産やビジネスと結び付け、革新、科学技術、知的財産権の保護に基づいて統一、同期、調和を確保しながら、社会経済の発展全体に位置付けられる必要があります。文化産業には、他の産業と同様に資本、土地、税金、その他のインセンティブを平等に与えられる必要があります。第三に、複数の部門や分野を多様化し連携させながら、専門的、現代的、ダイナミック、創造的かつ競争力の高い方向に文化産業を発展させることに重点を置く。市場経済の基本法則と時代の動向に沿って。第4に、文化産業の発展は、ベトナムの国家と国民のイメージの促進と普及につながり、国際交流と統合のプロセスにおいて国家の文化的アイデンティティの保存と促進に貢献し、持続可能な国家開発の目標を達成する必要があります。文化の発展は観光の発展と並行して進まなければなりません。第五に、文化産業の製品とサービスは、ベトナム文化大綱（1943年）に従って「国民性、科学性、大衆性」を基礎として、「創造性、アイデンティティ、独自性、専門性、健全性、競争力、持続可能性」の要素を満たすことを保証し、徐々に国民的地位の製品とサービスのブランドを構築し、グローバルバリューチェーンに参加する必要があります。第六に、課題と解決策の実施は、同期的、抜本的、持続的、集中的であり、「潜在的な」文化資源を非常に競争力のある文化製品とサービスに変換するための画期的な政策に重点を置く必要があります。

首相は、今後の重要な課題と解決策を指示し、あらゆるレベル、部門、地方、機関、組織がさらに決意を固め、より一層の努力を払い、より抜本的かつ効果的な措置を講じ、より多くの焦点と重点を持つ必要があることを要請した。文化産業を力強く発展させ、あらゆる探求と創造性を奨励し、創造の自由を尊重するための課題と解決策の実施に、積極的に、緊密に調整し、重点的に取り組みます。大きな潜在性と優位性を持つ産業（映画、舞台芸術、文化観光、手工芸、デザイン、ソフトウェア、エンターテインメントゲームなど）に重点を置き、2030年までに文化産業の付加価値がGDPに大きく貢献するようにします。

文化産業を国の経済の先鋒として育成することは、わが党の完全に正しい認識であり、党大会の文書や専門決議にも具体的に示されています。政府の指示は非常に抜本的で、完全に正しい方向です。潜在的な利点は多いものの、文化産業を活性化し発展させる過程では、多くの困難や課題に直面しています。最初の難しさは、文化分野に携わる人々を含む社会の認識と概念です。多くの人は、文化が社会問題の総和であることを十分に理解せずに、文化とは単なる舞台芸術活動、文学や芸術であると考えています。特に、文化産業へのアクセスは少なく、国の発展における文化産業の位置づけや役割についての認識も乏しい。文化産業、そして国全体が長い間補助金制度の時代を経験してきたため、団体や政府機関、そして個々のアーティストは活力に欠け、市場経済に無関心です。したがって、文化産業を発展させるためには、組織や政府機関は、創造、起業、企業の発展のための条件整備を重視する新政府の精神に沿って、市場に対して積極的なアプローチをとるため、より包括的なイノベーションを行う必要がある。創造力と起業家精神を養う教育の欠如は、ベトナムの文化産業の発展にとってもう一つの大きな課題です。我が国は文化産業の多くの分野に多くの人材を抱えているが、人材を育成する条件が不足しており、市場への参入が弱く、商業競争にも大きな制約がある。文化産業間の連携の欠如。文化産業の成功のための適切なメカニズムの欠如。

今後、ベトナムの文化産業が発展し、2030年までの戦略に定められたGDPの7％を占めるという目標を達成するためには、以下の点の実施に留意する必要がある。第一に、社会主義志向の市場経済の中で文化産業制度を整備し続けること。特に、ベトナムの文化資源（文化資源は、芸術、デザイン、娯楽、文化財、ライフスタイル（食品、宿泊、衣服など）などの分野で表現される）の開発と有効な活用を促進するための政策、トレーニングと人材誘致政策、官民パートナーシップ政策の充実に重点を置く。2番目に、知識に基づいて労働集約型産業を選択して発展させ、雇用と高収入を創出する。3番目に、文化産業市場を発展させ、部門間を促進し、国際協力を拡大して世界の開発成果にアクセスする。4番目に、第4次産業革命の利点を最大限に活用して、文化産業のインフラストラクチャを開発し、一般のアクセスを向上させ、生産と消費を促進する。5番目に、投資リソースをベトナムのいくつかのクリエイティブ産業センターに集中させ、これらのセンターがクリエイティブな人材を誘致するための個別のポリシーを持つ。文化産業を創出し、管理をより便利にする。

芸術分野で活動するアーティストとして、私自身は非常に興奮しており、党の指導部に絶対的な信頼を寄せています。党の正しい観点と政策、そして国家の厳格な管理があれば、文化産業は必ず発展し、国民経済の先鋒となるだろう。

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出典: https://nhiepanhdoisong.vn/ban-ve-phat-trien-cac-nganh-cong-nghiep-van-hoa-o-viet-nam-15042.html