78年前のこの時、 ホー・チミン主席はベトナム民主共和国臨時政府樹立の法令に署名し、ベトナムの革命外交誕生の節目となりました。
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| 1945年8月革命後、タン・チャオ国民会議によって選出された国家解放委員会がハノイに戻った。 1945年8月25日、委員会はホー・チ・ミン主席を議長とする臨時政府に改組された。写真：ホー・チミン主席と臨時政府のメンバーが最初の会談後に記念写真を撮る。 （写真提供：VNA） |
多くの成果の旅
78年間の歩みの中で、ベトナムの革命外交の本質と法則に関する多くの成果と課題が結晶化しました。これほど長い期間にわたって、これほど大きなテーマを深く取り上げることは困難です。これを「断片」を通して外交上のいくつかの問題と教訓について振り返り、熟考する機会とみなしてください。
まず、ベトナムの革命外交は、国家の建設と防衛の数千年の歴史における伝統的な価値観を調和的に組み合わせています。ホー・チ・ミンの外交思想。世界外交の理論と実践。
ベトナムは地政学的に重要な位置を占めているため、多くの外部勢力の標的となっている。こうした状況により、外交は定期的な活動となり、国家の建設と防衛の道程における重要な手段となっている。
ホー・チミン主席は初代外務大臣でもあり、ベトナム外交を直接指揮・指導した。世界でも、他の部門や分野と同様、このような特別な栄誉を受ける国の外交部門は多くありません。党の指導とホーチミン主席の直接指導の下、伝統的な民族的価値観と世界外交の真髄が国際情勢と国の特殊性に応じて吸収され、継承され、発展した。
長年にわたる困難を乗り越えて、優れた価値観が定着し、外交戦略と戦術に関する素晴らしい視点、考え、そして深遠な教訓として結晶化しました。この機会のおかげで、ベトナムの革命外交は、世界外交の共通の特質と、平和、友情、調和、人間性、誠実さ、信頼、責任、包括性、現代性といった国家の特殊性、独自性、特色を兼ね備えるようになりました。
第二に、党と国家の方針と政策、そしてホー・チ・ミンの思想は、ベトナムの革命外交の性質と発展における指導原則であり、決定的な要因である。
党と国家の方針と政策、およびホー・チ・ミンのイデオロギーには、団結と国際協力を伴う独立、自立、自立強化という基本的な視点が含まれています。国家の力と時代の力を結合する。関係の多国間化と多様化。国益を最優先する。原則は堅固だが戦略は柔軟。外交は戦略的に重要な前線です…
これらの観点から、適切な指導原則とモットーが提案されています。「すべての変化には不変で対応する」、「友人を増やし、敵を減らす」、「自分の力に頼る」、「自分を知り、他人を知る」、「時を知り、状況を知る」、「剛を知り、柔を知り」、「前進を知り、後退を知る」...
時の経過を経ても、多くの見解、原則、モットーは依然として有効です。現在の複雑に絡み合った状況において、大国は我々を引きつけようとしており、我々はホーおじさんの教えをより深く理解している。我々が強くなった時にのみ、彼らは「我々に目を向ける」のだ。私たちが弱いなら、たとえその人が味方であっても、私たちは他人の手の中の単なる道具に過ぎません。
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| ベトナムの外交は常に国家に寄り添い、祖国と人民に奉仕し、多くの任務や活動において先駆者となっています。 （出典：TG＆VN新聞） |
第三に、外交は絶えず努力し、絶えず革新し、発展し、自らの役割を堅持し、その使命を成功裏に完了し、国が多くの危険な挑戦を克服し、輝かしい勝利を達成するのを支援するために重要な貢献を果たします。
外交は、その発足以来、若い革命政府と新たに獲得した独立を承認するよう各国を動員する道を切り開いてきました。抵抗戦争においては、先駆的な外交は戦争の脅威を遅らせることを目指します。正義を明らかにする。世界中の平和を愛する国々と国民の多大な支援を得ます。交渉しながら戦うのが党の賢明な政策だ。外交戦線は軍事戦線と連携して飛躍的な前進をもたらし、抵抗戦争を有利な状況で終結させ、損失を減らした。
外交は禁輸措置や孤立化との戦いの先鋒である。中国、米国、ASEANなどとの関係正常化、包括的かつ深遠な国際統合への道を開きます。今日、外交は、国家の建設と発展にとって平和で安定した好ましい環境を創出・維持し、祖国を早くから遠くから守るという先駆的な役割を果たし続けています。
重大な責任と栄えある使命を果たすには、外交において党の観点とホー・チミン思想を深く浸透させ、自覚、政治的気概、専門知識を高め、革命的な行動へと転換させなければなりません。原則を堅持しつつ、国際情勢や国内情勢の変化に応じて、思考、政策、実施方法を速やかに革新します。
外交は、あらゆる道程、あらゆる革命の段階において、党、国家、人民の承認に値する足跡を残してきました。常に国家に同伴し、祖国に奉仕し、人民に奉仕し、多くの任務と活動で先駆的な役割を果たしてきました。
第四に、外交はベトナムを世界へと導き、世界をベトナムに引きつけ、ベトナムの潜在力、地位、国際的威信を高めます。
2023年初頭現在、ベトナムは192か国と正式な外交関係を樹立している。主要国や国連安全保障理事会常任理事国を含む17か国との戦略的パートナーシップや包括的戦略パートナーシップなど。ベトナム共産党は111か国の247の政党と関係を築いている。ベトナム国会は140か国以上の議会と関係を持っています。
ベトナムは70を超える重要な国際組織やフォーラムに積極的に参加し、責任ある立場にあります。人民友好団体は約1,200の外国の人民団体および非政府団体と関係を持っています。ベトナムは16の新世代自由貿易協定（FTA）に署名・実施しており、3つのFTAを交渉中である。世界の主要な経済パートナーとFTAを締結している唯一の国です。
これらの印象的な数字は、新たな時期におけるベトナム外交の成果の説得力のある証拠であり、好ましい外交状況と国際舞台におけるベトナムの確固たる立場を生み出している。
目覚ましい出来事や成果の背後には、静かで粘り強い活動と粘り強く巧みな外交闘争があった。近隣諸国、大国、地域諸国との関係、そして海上や国境における複雑な状況に、柔軟かつバランスよく、調和的に対処します。「舞台裏」の活動は、定量化や「測定」が難しい場合が多いですが、「ソフトパワー」を強化し、ベトナムの国際的な地位と威信を高めることに大きく貢献しています。
ベトナムの革命外交における成果、学んだ教訓、誇りを理解するために、思い出して振り返ります。確固たる基盤と、約 80 年にわたる道のりがなければ、今日の成果はなかったでしょう。その中で外交部門が極めて重要な役割を果たします。他の部門や分野にも関わり、各人が自分なりの方法で貢献します。
反省と誇りは必要ですが、それだけでは十分ではありません。世界は動き続け、新たな要求を生み出します。行動を続け、前進することが、伝統的な価値観を守り、推進する最善の方法です。
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| 2023年8月24日、ハノイで開催されたベトナム・カナダ外交関係樹立50周年記念式典でベトナム国歌が演奏された。（出典：ベトナム駐在カナダ大使館） |
伴走し、奉仕し、開拓し続ける
第13回党大会は、独立、自主、平和、協力、発展の外交政策を完成させ、発展させた。国際関係の多国間化と多様化。積極的に国際社会に包括的かつ深く統合する。
中間会議では、結果を評価し、教訓を引き出し、第13回党大会の決議を首尾よく全面的に実行するための主要な方向と課題を特定しました。その上で、外交は優先事項と重要な解決策を実行する必要がある。
まず、状況を正しく評価し、外交政策や国際統合について助言や提案をします。
今後数年間、世界情勢は急速に、強く、深刻に、複雑に、そして予測不可能に進化し続けるでしょう。外交は、あらゆる分野における定常的および突発的な問題、状況の調査と予測において、積極的かつ敏感であり続け、他の部門や組織と緊密に連携する必要がある。タイムリーにアドバイスや適切な対策を提案し、有益な要素を活用し、悪影響を最小限に抑えます。
第二に、中期会議の基本視点、教訓、方向を引き続き徹底的に把握し、第13回党大会決議を成功裏に全面的に貫徹します。
重点は、党外交、国家外交、民対民外交の3本柱すべてにおいて、包括的かつ現代的な外交の構築を推進することである。党の統一的な指導と指揮、国家の集中的な管理を確保する。柱と勢力間の緊密な調整と同期。パートナーとの関係をより深く充実したものにする。政治的信頼の増大と利害の絡み合い。多国間外交を推進・強化し、積極的に国際社会に包括的かつ深く溶け込む。多国間機関の構築と形成におけるベトナムの役割を強化する。国家の利益と安全保障に沿って、新たな地域的つながりに積極的、柔軟かつ効果的に対応する。
グエン・フー・チョン事務総長の指導と方針「堅固な根、頑丈な幹、優美な枝」の「ベトナムの竹」外交学校を徹底的に把握し、継続的に発展させ、実施する。 「確固たる根」の核心は「母なる大地に深く根ざす」ことであり、独立、自律、自立、自強の原則をしっかりと維持することです。 「強く」なるためには、気概、知性、資質、困難や課題を乗り越える能力を高め、世界の変化にダイナミックに適応しなければなりません。 「柔軟」であるためには、あらゆる変化や状況に対して柔軟かつ巧妙に対応する必要があります。
第三に、発展に役立つ経済外交を推進する。包括的かつ深化した国際経済統合の有効性を向上させる。
政治的および外交的優位性を経済的利益に変える。輸出市場を強化・拡大し、輸出製品、市場、輸入パートナーを徐々に多様化します。世界のサプライチェーンの転換とグリーン変革におけるベトナムの位置づけ。積極的に機会と発展の動向を把握し、各国や国際機関からの支援を求めます。 FTA、特にCPTPP、EVFTA、RCEPなどを効果的に実施する...
第四に、祖国を早期に、遠くから守る外交の役割を促進する。
外交と国防・安保の緊密な連携を強化し、東海と陸上の国境情勢を把握する。関係国との協力を積極的に推進し、ベトナムの主権、領土、管轄権、正当な利益を侵害する行為に対して速やかに助言し、効果的に対抗し、防止する。 1982 年の UNCLOS を含む国際法に従って、効果的かつ効率的な COC を構築するための交渉を推進します。歪曲された、挑発的な、分裂を招く議論に対して積極的に情報を提供し、対抗します。
第五に、人材、組織構造、プロセス、運営方法、インフラを柱として、同期的、包括的、現代的な外交部門の構築を継続します。
政治、思想、勇気、倫理、知性において包括的であり、現代的で、スタイルと仕事の方法において専門的であり、革新と創造の精神を備えた外交スタッフチームの構築を推進する。特に、地域および国際的な資格を持つ戦略的なスタッフ、リーダー、マネージャー、専門家。組織を完成させ、その仕組みを無駄なく、科学的、合理的かつ効果的なものにします。外交活動に役立つ物理的・技術的インフラを構築するために、近代化、デジタル変革、デジタル技術の応用を推進します。
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