中国による国内技術の抑圧32ヶ月

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中国当局は、大規模インターネットプラットフォームが制御不能になりつつあることを懸念し、2020年後半から国内のビッグテック企業への取り締まりを開始しました。テクノロジー業界を北京の管理下に置くこの取り組みは、時価総額を数兆ドル失わせ、世界第2位の経済大国である中国において最も活力のあるセクターの一つを麻痺させ、米中間の二極化を加速させました。その結果、かつては米国企業と肩を並べていた中国の大手テクノロジー企業は、規模が大幅に縮小しました。

中国による32か月にわたる国産テクノロジーの取り締まりにおける重要な節目は以下のとおりです。

2020年11月

世界最大規模となる可能性を秘めたアント・グループのIPOは、上海と香港で土壇場で中止となり、世界の投資界に衝撃を与えた。IPOは、アリババ創業者のジャック・マー氏による物議を醸す発言を受けて停止された。アント・グループはアリババ傘下のフィンテック企業である。

当局はすぐに伝統的な金融規制に基づいてアント・グループの事業を精査し、この巨大企業に内部再編を強いた。

2020年10月24日、上海で開催された外灘サミットでのスピーチで、アリババの共同創業者ジャック・マー氏は中国の銀行を質屋に例え、物議を醸した。（写真：微博）

11月下旬、テンセント、美団、バイトダンス、アリババを含む大手インターネット企業27社が、独占行為、不正競争、偽造品の疑いに対処するため召喚状を受け取った。中国国家市場監督管理総局（SAMR）は、インターネット独占に対抗するためのガイドラインを発表した。

2020年12月

毎年恒例の中央経済工作会議において、中国の指導部は「無秩序な資本拡張」を抑制する必要性を強調し、巨大IT企業の影響力と規模を抑制することを目指した。投資家や起業家が受け取ったメッセージは、インターネット産業の急成長時代は終わったというものだった。

クリスマスイブに、SAMRはアリババに対する独占禁止法調査の開始を正式に発表した。

2021年4月

中国の市場規制当局は、アリババに対し、2015年以来の中国オンライン小売プラットフォームサービス市場における支配的地位を濫用したとして、2019年の売上高の4%に相当する過去最高の182億元（28億米ドル）の罰金を科した。これを受けて、独占禁止当局はアリババ、テンセント、美団を含む34のテクノロジー企業を会議に招集し、アリババの件に注目するよう促した。

2021年7月

規制当局は2000年代初頭に合併審査を開始し、独占禁止法審査を容易にするために特定の取引を報告しなかった大手IT企業に罰金を科しました。アリババ、テンセント、滴滴出行（Didi Global）には、少なくとも22件、それぞれ50万元の罰金が科されました。

その結果、大手テック企業のM&A取引は減速し、バランスシートの縮小を目指して過去の投資からの撤退が始まっています。

中国サイバースペース管理局（CAC）は、滴滴出行（DiDi）がニューヨーク証券取引所に上場したわずか2日後に、国家安全保障とデータ侵害を理由に同社に対し前例のない調査を開始した。この決定は、大手IT企業への取り締まりの新たな局面を開き、米国における他の中国企業のIPOを延期させる結果となった。

滴滴出行はメインアプリへのユーザー登録を禁止された。2か月後、中国のデータセキュリティ法が施行された。

2021年10月

中国政府は、販売業者に独占契約の締結を強要する「どちらか一方を選択」という強制的な慣行を通じて市場における地位を濫用したとして、美団（Meituan）に対し34億元の罰金を科した。この罰金は、2020年の同社の国内売上高の3%に相当する。

2022年1月

当局がプラットフォーム経済の持続可能かつ健全な発展を促進するためのガイドラインを発表したことで、この騒動は沈静化しつつある。このガイドラインは、独占、不公正な競争、データの濫用を取り締まるという北京政府のコミットメントを再確認するものであると同時に、ビッグテックが経済において果たす役割を認め、その成長を促進するという前向きなメッセージでもある。

2022年5月

劉鶴副首相は数人のハイテク企業の最高経営責任者（CEO）に対し、政府はハイテク業界の発展と新規株式公開（IPO）を支援すると述べ、最悪の状況は脱したとの期待を高めた。

2022年7月

中央紛争管理委員会（CAC）はデータ漏洩を理由に滴滴出行グローバルに80億元の罰金を科し、1年に及ぶ調査を終了した。

2022年12月

習近平国家主席は北京で開催された中央工作会議に出席した。会議では、インターネットプラットフォームが経済刺激、雇用創出、そして国際競争力強化において「その能力を十分に発揮」できるよう支援していくことが結論づけられた。

2023年1月

滴滴グローバルは、CAC（中央監査役会）の承認を受け、アプリ上で新規登録を回復しました。また今月、アント・グループと他の13のプラットフォームは、金融規制当局の指導と監督の下、事業改善策を実質的に完了したと発表しました。

2023年7月

政府がアント・グループのIPOを中止してから2年半が経過した。最終的に、アント・グループは「コーポレートガバナンスと個人金融保護」に関する規制に違反したとして、総額71億元の罰金を科された。業界関係者は、この措置を中国のテクノロジー取り締まりにおける最後の一撃と見ている。

その後、李強首相はシンポジウムで大手テクノロジー企業への支援を表明し、国家発展改革委員会はアリババ、テンセント、美団の国の経済成長と進歩への貢献を称賛した。

（サウスカロライナ州立大学モーニングスター校によると）