Ngày 30-1, Sở GD-ĐT TPHCM có văn bản gửi Cục thuế TPHCM về một số kiến nghị liên quan chính sách thuế đối với các đơn vị sự nghiệp công trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
Theo đó, tại khoản 13, điều 5, Luật Thuế giá trị gia tăng quy định: “Dạy học, dạy nghề theo quy định của pháp luật là đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng”.
Cùng với đó, tại khoản 13, điều 4, Thông tư số 219/2013/TT-BTC quy định “Dạy học, dạy nghề theo quy định của pháp luật bao gồm cả dạy ngoại ngữ, tin học; dạy múa, hát, hội họa, nhạc, kịch, xiếc, thể dục, thể thao; nuôi dạy trẻ và dạy các nghề khác nhằm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, kiến thức chuyên môn nghề nghiệp”.
Ngoài ra, các trường hợp tổ chức thu tiền ăn, tiền xe đưa đón học sinh và các khoản thu khác dưới hình thức thu hộ, chi hộ thì các khoản này thuộc đối tượng không chịu thuế.
Đối với các khoản thu về ở nội trú của học sinh, sinh viên, học viên; hoạt động đào tạo (bao gồm cả việc tổ chức thi và cấp chứng chỉ trong quy trình đào tạo) do cơ sở đào tạo cung cấp thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.
Trường hợp cơ sở đào tạo không trực tiếp tổ chức đào tạo mà chỉ tổ chức thi, cấp chứng chỉ trong quy trình đào tạo thì hoạt động này cũng thuộc đối tượng không chịu thuế.
Riêng trường hợp cung cấp dịch vụ thi và cấp chứng chỉ không thuộc quy trình đào tạo thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng.
Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, tại khoản 5, điều 3, Thông tư số 78/2014/TT-BTC quy định phương pháp tính thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) như sau: “Đơn vị sự nghiệp, tổ chức không phải là doanh nghiệp thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam, doanh nghiệp nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp trực tiếp có hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp, nếu xác định được doanh thu nhưng không xác định được chi phí, thu nhập của hoạt động kinh doanh thì kê khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp tính theo tỷ lệ % trên doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ.
Cụ thể, đối với dịch vụ hoạt động giáo dục, y tế, biểu diễn nghệ thuật, mức thuế áp dụng là 2%.
Như vậy, đối với các khoản thu thực hiện theo Nghị quyết 04/2023/NQ-HĐND (ban hành ngày 12-7-2023) của HĐND TPHCM về quy định mức thu, khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn TPHCM năm học 2023-2024, các khoản thu dịch vụ phục vụ cho hoạt động bán trú có tính chất tương tự khoản thu về ở nội trú quy định tại khoản 13, điều 4 Thông tư 219/2013/TT-BTC
Riêng các khoản thu hộ, chi hộ hỗ trợ cho cá nhân học sinh trong quá trình sinh hoạt, học tập, rèn luyện tại trường, cơ sở giáo dục thực hiện trên nguyên tắc thu đủ chi đủ, đảm bảo bù đắp chi phí phải trả cho nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ và không phát sinh giá trị gia tăng hay chênh lệch giữa giá mua từ nhà cung cấp với tiền thu từ học sinh.
Theo Nghị quyết 04/2023/NQ-HĐND, các cơ sở giáo dục công lập chỉ được thực hiện mức thu không vượt quá mức tối đa quy định tại Nghị quyết, vì vậy chi phí thuế (nếu có) trở thành yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dịch vụ. Trong khi đó, hiện nay vấn đề chất lượng bữa ăn, nước uống, nghỉ ngơi… của học sinh đang nhận rất nhiều quan tâm của phụ huynh và dư luận xã hội.
Từ thực tế đó, Sở GD-ĐT TPHCM đề nghị Cục thuế TPHCM hướng dẫn việc thực hiện nghĩa vụ thuế (thuế suất thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp) đối với các khoản thu quy định tại Nghị quyết 04/2023/NQ-HĐND của HĐND TPHCM.
Văn bản nói trên được ban hành sau khi có phản ánh từ các đơn vị trường học trên địa bàn quận 6 và Gò Vấp về việc tiền ăn bán trú cho học sinh bị áp dụng các quy định về thu thuế gây ảnh hưởng chất lượng bữa ăn của học sinh.
THU TÂM
