Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Hầu Minh Lợi dự họp thẩm tra các văn bản trình Kỳ họp thứ 22 (chuyên đề)

Sáng 21/2, Ban Pháp chế HĐND tỉnh do đồng chí Sền Văn Bắc, Phó trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì họp thẩm tra các văn bản trình Kỳ họp thứ 22 (chuyên đề). Dự họp thẩm tra có đồng chí Hầu Minh Lợi, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; các thành viên Ban Pháp chế; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành liên quan.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Hầu Minh Lợi phát biểu tại cuộc họp thẩm tra

Để chuẩn bị tốt các văn bản trình Kỳ họp thứ 22 (chuyên đề) sắp tới (dự kiến sẽ được tổ chức vào ngày 24 – 25/2), Ban Pháp chế HĐND tỉnh được phân công thẩm tra 10 dự thảo Nghị quyết gồm: Nghị quyết tổ chức lại Sở Tài chính tỉnh Hà Giang; Nghị quyết tổ chức lại Sở Xây dựng tỉnh Hà Giang; Nghị quyết tổ chức lại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Hà Giang; Nghị quyết tổ chức lại Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang; Nghị quyết tổ chức lại Sở Y tế tỉnh Hà Giang; Nghị quyết tổ chức lại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hà Giang; Nghị quyết tổ chức lại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hà Giang; Nghị quyết tổ chức lại Sở Tư pháp tỉnh Hà Giang; Nghị quyết thành lập Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Hà Giang.

Phó Ban Pháp chế HĐND tỉnh Sền Văn Bắc kết luận cuộc họp

Qua thẩm tra, Ban Pháp chế cơ bản nhất trí với nội dung các dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình gửi kèm Tờ trình số 17/TTr-UBND ngày 10/02/2025. Các dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình đảm bảo điều kiện trình HĐND tỉnh xem xét, thảo luận, thông qua.

Tờ trình cũng đã chỉ rõ việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Kết luận số 09-KL/BCĐ ngày 24/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ, với yêu cầu đặt ra quyết tâm đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong Đảng bộ tỉnh phải tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; các cơ quan chuyên môn các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh, huyện sau khi sắp xếp, tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực từ Trung ương đến cấp huyện trên cơ sở định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo của tỉnh phù hợp với đặc điểm, điều kiện thực tế tại địa phương.

Trên cơ sở đó, UBND tỉnh xây dựng phương án thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn trực thuộc, trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định. Phương án trên sẽ giảm trực tiếp được 5 sở thuộc UBND tỉnh từ 19 Sở còn 14 sở; về tổ chức bên trong của các sở sau khi thành lập, tổ chức lại: Phòng và tương đương thuộc sở: Giảm 11 phòng (từ 84 còn 73 phòng); chi cục và tương đương thuộc sở giảm 4 chi cục từ 13 xuống còn 9 chi cục; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở giảm 03 đơn vị từ 108 còn 105 đơn vị; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc chi cục thuộc sở giảm 1 đơn vị.

Do vậy, việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét quyết định thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trên cơ sở hợp nhất một số sở ngành có chức năng nhiệm vụ tương đồng đảm bảo về cơ sở pháp lý, sự cần thiết và đúng thẩm quyền của HĐND tỉnh được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 19 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và khoản 1 Điều 21 Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22/11/2018 của Chính phủ.

Hồ sơ các dự thảo Nghị quyết đã bảo đảm về trình tự, thủ tục, thành phần theo các quy định của pháp luật. Nội dung các Đề án cơ bản đã khái quát đầy đủ các nội dung về sự cần thiết, cơ sở pháp lý; tên gọi; vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; cơ cấu tổ chức bộ máy; phương án về biên chế nhân sự; trụ sở, tài chính, tài sản; lộ trình thực hiện và các nội dung khác có liên quan.

Ban Pháp chế cũng đề nghị, cơ quan soạn thảo nên sửa gộp chung lại thành 01 Nghị quyết vì nội dung, căn cứ pháp lý giống nhau. Đề nghị ngay sau khi các Nghị quyết của HĐND tỉnh về thành lập, tổ chức lại 10 sở nêu trên có hiệu lực, UBND tỉnh căn cứ các quy định của pháp luật, khẩn trương triển khai các bước tiếp theo: Ban hành Quyết định quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của sở, đồng thời chỉ đạo các sở nêu trên thực hiện các nội dung về xây dựng đề án vị trí việc làm, quản lý, sử dụng biên chế, nhân sự… thực hiện việc kiểm kê tài sản, thanh quyết toán kinh phí để tiến hành bàn giao về Sở Tài chính, chỉnh lý, sắp xếp hồ sơ, tài liệu theo quy định; quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định. Đồng thời tiếp thu các ý kiến, chỉnh sửa để hoàn thiện báo cáo làm cơ sở để các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, thảo luận tại Kỳ họp.

Lan Phương (Cổng GTĐT tỉnh)