Giải ngân đầu tư công tại TPHCM: Đáng lo ngại

Giải ngân đầu tư công tiếp tục chậm

Báo cáo về tỷ lệ giải ngân đầu tư công, ông Phạm Trung Kiên – Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố cho biết: Tính đến 25/10, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố còn thấp, chỉ đạt được 17.272 tỷ đồng, đạt 21,8% số vốn được giao. Kết quả này thấp hơn mục tiêu các đơn vị đề ra hồi đầu năm là phải giải ngân 29% sau 10 tháng. Theo ông Kiên, một vài nhóm dự án liên quan đến đầu tư công chưa thể triển khai như: nhóm ngập và triều đang kiến nghị Trung ương với tổng giá trị 10.000 tỷ đồng; nhóm điều chỉnh quy hoạch 4.000 tỷ đồng; nhóm bồi thường giải phóng mặt bằng là 30.000 tỷ đồng gồm: Rạch Xuyên Tâm, Bờ Bắc Kênh Đôi – đang hoàn thiện bồi thường để giải ngân cuối năm.

Ông Trần Phước Tường – Phó Cục trưởng Cục Thống kê TPHCM cũng khẳng định, giải ngân vốn đầu tư công của thành phố ở mức thấp, thậm chí ghi nhận trong tháng 10, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công còn bị giảm. Tính chung 10 tháng năm 2024, vốn đầu tư thực hiện từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố ước thực hiện giảm 2,3% so với cùng kỳ, tỷ lệ giải ngân chỉ đạt 21,8% Kế hoạch. Ông Tường dẫn chứng, vốn đầu tư xây dựng cơ bản và sửa chữa lớn từ nguồn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý ước tháng 10 năm 2024 đạt 4.759,3 tỷ đồng, giảm 0,7% so với tháng trước và giảm 14,4% so với cùng kỳ. Trong đó, vốn ngân sách cấp thành phố quản lý ước thực hiện 4.755,2 tỷ đồng, giảm 13,9% so với cùng kỳ; vốn ngân sách cấp huyện ước thực hiện 4,1 tỷ đồng, bằng 11,4% so với cùng kỳ (do Kế hoạch vốn từ ngân sách cấp huyện năm 2024 chỉ bằng 16,8% năm 2023).

Theo ông Tường, tính chung 10 tháng năm 2024, vốn đầu tư xây dựng cơ bản và sửa chữa lớn từ nguồn ngân sách thành phố do địa phương quản lý ước 34.868,1 tỷ đồng, giảm 2,3% so với cùng kỳ. Trong đó, vốn ngân sách cấp thành phố quản lý ước thực hiện 34.823,4 tỷ đồng, giảm 1,5% so với cùng kỳ; vốn ngân sách cấp huyện ước thực hiện 44,7 tỷ đồng, bằng 12,8% so với cùng kỳ, chỉ đạt 39,8%. “Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công được xem là nhiệm vụ cấp bách của thành phố trong những tháng cuối năm 2024”- ông Tường nói.

“Chạy nước rút” để giải ngân đầu tư công

Lý giải nguyên nhân giải ngân đầu tư công thấp, đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố khẳng định, trong quá trình triển khai, thành phố có một số khó khăn, vướng mắc chủ quan như: sự thay đổi của một số pháp luật liên quan như: Luật đất đai năm 2024, Luật Đấu thầu năm 2023, Nghị định số 35,… phụ thuộc tiến độ giải quyết khó khăn vướng mắc về thủ tục thuộc thẩm quyền các Bộ, ngành Trung ương, thủ tục bồi thường giải phóng mặt bằng, thủ tục điều chỉnh quy hoạch… Làm rõ những vướng mắc về bồi thường giải phóng mặt bằng, ông Võ Trung Trực – Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng, năm 2024 toàn thành phố có 176 dự án thuộc nhóm này. Khi Luật Đất đai mới có hiệu lực, một số dự án đã tăng tổng vốn đầu tư do đi kèm các quy định, chính sách hỗ trợ thêm hộ dân bị ảnh hưởng. “Tổng vốn cho các dự án này tăng lên hơn 32.000 tỷ đồng. Khi Luật Đất đai mới đã được áp dụng, thành phố sẽ tập trung giải ngân hơn 32.000 tỷ đồng đối với nhóm dự án này trong tháng 11 và tháng 12. Đến cuối kỳ giải ngân, các dự án nhóm này sẽ đạt hơn 96% theo kế hoạch”- ông Trực giải thích.

Quan ngại về tỷ lệ đầu tư công, ông Nguyễn Văn Dũng – Phó Chủ tịch UBND TPHCM nhấn mạnh: “Đầu tư công còn chậm và thấp so với kế hoạch, mặc dù đã bàn thảo cũng như đôn đốc rất nhiều. Lãnh đạo thành phố cũng trực tiếp xuống từng dự án và nghe khó khăn, vướng mắc của các đơn vị. Từng chủ đầu tư, quận – huyện và TP Thủ Đức cũng đưa ra giải pháp cụ thể, có quyết tâm, có lộ trình nhưng tỷ lệ giải ngân vẫn chưa như mong muốn”. Để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công của thành phố, trong 10 tháng đầu năm, UBND thành phố đã triển khai, quán triệt nhiều giải pháp trọng tâm trong các tháng còn lại của năm và chỉ đạo xử lý, tháo gỡ đối với từng dự án cụ thể để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn. Trong đó, tập trung rà soát, cập nhật điều chỉnh kế hoạch giải ngân chi tiết từng tuần, tháng có kèm chi tiết danh mục từng dự án và số vốn giải ngân từng tuần và đồng thời đã nghiêm khắc nhắc nhở các đơn vị chưa phấn đấu giải ngân vốn để đạt mục tiêu chung của thành phố.

Nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và giải ngân đầu tư công, UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch thi đua cao điểm 60 ngày đêm “Quyết tâm tăng tốc, năng suất gấp đôi” phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu kinh tế – xã hội năm 2024. Kế hoạch này yêu cầu các tập thể tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội 5 năm (2020 – 2025) và các chương trình, công trình, dự án trọng điểm của thành phố. Cùng với đó, tập trung tháo gỡ vướng mắc, quyết tâm thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, phấn đấu thực hiện đạt tỷ lệ 95% theo kế hoạch và theo cam kết của các đơn vị. Đợt thi đua được tổ chức từ ngày 1/11 đến 31/12, với đối tượng tham gia là các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố.