L'importation et l'exportation de marchandises par conteneur via le port de Nghi Son ne se déroulent pas comme prévu.

Exportation de marchandises par conteneur via le port de Nghi Son.

Avantages stratégiques et politiques incitatives fortes

Le port maritime de Nghi Son présente de nombreux avantages en termes de conditions naturelles et de situation géographique. Situé au centre de la région du Centre-Nord, à côté de la route nationale 1A, du chemin de fer Nord-Sud et de l'autoroute Nord-Sud, le port est facilement relié aux parcs industriels et aux centres de production à l'intérieur et à l'extérieur de la province. Le port est capable de recevoir des navires d'une capacité de 70 000 à 100 000 DWT et est l'un des rares ports de la région centrale à pouvoir accueillir de grands porte-conteneurs.

Le système portuaire de Nghi Son, avec 52 postes d'amarrage et zones de quai prévus, a été et est investi par de nombreuses ressources, dont 10 postes d'amarrage à conteneurs, 22 postes d'amarrage généraux, 20 postes d'amarrage et des zones de quai spécialisées. Parmi ceux-ci, 25 ports ont été mis en service, dont 13 ports généraux et 12 ports spécialisés. Dans la zone portuaire générale, il y a 7 quais qui continuent d'investir dans la construction ; y compris 4 quais de la société par actions VAS Nghi Son Group ; 2 postes d'amarrage de Long Son Industrial Company Limited ; 1 quai de Quang Trung Company Limited. La zone portuaire à conteneurs a approuvé des politiques d'investissement pour VAS Nghi Son 4-berth Corporation et Long Son 4-berth LLC ; Dans lequel, le quai n° 3 de Long Son Company Limited est en cours de construction pour former bientôt le premier port à conteneurs spécialisé à Thanh Hoa .

Afin d'encourager les entreprises à utiliser les services portuaires, en particulier le transport de conteneurs, la province de Thanh Hoa a mis en place de nombreuses politiques de soutien direct et indirect. Plus récemment, la résolution n° 248/2022/NQ-HDND du 13 juillet 2022 du Conseil populaire provincial (appelée résolution 248) a augmenté le niveau de soutien et élargi les bénéficiaires de la politique.

En conséquence, la province de Thanh Hoa a ajouté une politique visant à soutenir les véhicules de transport de conteneurs nationaux à hauteur de 300 millions de VND par voyage ; Augmenter le niveau de soutien aux véhicules de transport maritime international via le port de Nghi Son à 500 millions de VND/voyage (une augmentation de 300 millions de VND/voyage par rapport à la politique de soutien précédente selon la résolution 166/2019/NQ-HDND du 4 avril 2019 du Conseil populaire provincial). Dans le même temps, de nombreuses politiques sont ajoutées pour aider les entreprises, les organisations et les particuliers à importer et exporter des marchandises par conteneur via le port de Nghi Son pour les marchandises avec et sans déclaration au département des douanes de la province de Thanh Hoa. Les entreprises, organisations et particuliers qui exportent et importent des marchandises par conteneur via le port de Nghi Son bénéficient d'une aide de 2 millions de VND/conteneur de 20 pieds et de 3 millions de VND/conteneur de 40 pieds lors de l'ouverture d'une déclaration à la douane de Thanh Hoa ; Prise en charge de 700 000 VND/conteneur de 20 pieds et de 1 million de VND/conteneur de 40 pieds lorsque les entreprises n'ouvrent pas de déclaration à la douane de Thanh Hoa.

Il s’agit d’un grand pas en avant dans la concrétisation de la politique de développement des importations et des exportations via le port de Nghi Son.

Des résultats modestes

Actuellement, les marchandises transitant par le port maritime de Thanh Hoa ont largement dépassé les scénarios prévus dans la planification détaillée du groupe des ports maritimes du centre-nord (groupe 2) pour la période allant jusqu'en 2020, avec une vision jusqu'en 2030 approuvée par le ministère des Transports . Selon les statistiques de l'Administration maritime et des voies navigables du Vietnam, en 2024, le volume de marchandises transitant par le port maritime de Thanh Hoa atteindra 56,27 millions de tonnes. Sur cette production totale, les marchandises exportées via le port de Nghi Son ont représenté 99,8% avec 56,14 millions de tonnes. Toutefois, dans la structure des sources de marchandises, les marchandises sèches et les marchandises en vrac représentent 64,5 % ; Les biens liquides représentent 35 % ; Le fret conteneurisé n'a atteint que 0,27 million de tonnes (équivalent à 21 061 EVP).

La structure des marchandises exportées via le port de Nghi Son est actuellement principalement constituée de pierre blanche, de copeaux de bois..., des articles à faible valeur ajoutée.

Selon le Conseil d'administration de la zone économique et des zones industrielles de Nghi Son de la province de Thanh Hoa, depuis la mise en œuvre de la politique de soutien et de stimulation des activités d'importation et d'exportation par conteneurs, le port de Nghi Son a eu 3 lignes maritimes internationales ouvrant des routes de transport de conteneurs à travers le port, contribuant à l'expansion du réseau logistique, créant ainsi des commodités pour les entreprises de Thanh Hoa et des zones voisines telles que Nghe An et Ha Tinh. De nombreuses provinces et villes ont appris à connaître le modèle de soutien à l’importation et à l’exportation via les ports pour tirer des leçons de l’expérience.

Toutefois, selon l'évaluation de l'unité, la fréquence d'accostage des navires au port n'est actuellement que d'environ 10 jours/voyage, ce qui reste assez modeste par rapport à la demande réelle. Parallèlement à cela, la structure actuelle des importations et des exportations de marchandises au port de Nghi Son est déséquilibrée. Les principaux produits d’exportation sont la pierre blanche, la poudre de pierre, les chips de manioc et le papier, des produits à faible valeur ajoutée. Pour les marchandises importées, la quantité de conteneurs transitant par le port est principalement constituée de marchandises vides ou de faible valeur telles que la ferraille et la ferraille, ce qui entraîne des recettes budgétaires insignifiantes provenant des conteneurs. En conséquence, les recettes budgétaires provenant de l'importation et de l'exportation de marchandises par conteneur via le port de Nghi Son depuis l'entrée en vigueur de la résolution 248 n'ont atteint que 24 milliards de VND.

Outre la raison objective selon laquelle de nombreuses entreprises d'IDE restent fidèles aux ports traditionnels tels que Hai Phong, Cai Lan et Da Nang en raison de contrats à long terme avec des partenaires logistiques internationaux, de nombreuses entreprises sont encore quelque peu préoccupées par la stabilité et le manque de professionnalisme des services de conteneurs au port de Nghi Son. En conséquence, Nghi Son ne dispose pas de port à conteneurs dédié en activité. Les opérations de conteneurs profitent toujours des ports généraux, ce qui entraîne des temps de chargement et de déchargement longs et des coûts élevés. Parallèlement à cela, l’absence d’un port dédié en activité entraîne une pénurie de machines et d’équipements spécialisés. Le système d'entreposage n'est pas encore synchronisé, il n'existe pas de parc à conteneurs qualifié pour stocker les marchandises à long terme. Parallèlement à cela, l’écosystème logistique de la zone portuaire de Nghi Son en est encore à ses balbutiements. Il n’y a pas d’entreprises qui investissent dans le transport routier spécialisé de conteneurs, il y a un manque de centres logistiques régionaux, il n’y a pas d’ICD, d’entrepôts sous douane ou de points de collecte de marchandises à grande échelle. Cela rend les coûts de transport intérieur encore élevés, ne créant pas d’avantage clair par rapport aux autres ports maritimes.

Actuellement, 8/10 ports à conteneurs prévus ont des investisseurs ; Cependant, actuellement, seul le quai n° 3 de Long Son Company Limited fait l'objet d'investissements et de construction. L'investisseur prévoit de construire les terminaux à conteneurs 5 et 6 et une zone de développement logistique de 28,8 hectares en phase 2, qui seront opérationnels d'ici fin 2030. Avec une capacité de transit de 1 à 1,2 million de conteneurs d'un volume de 40 m3/an, le port à conteneurs de Long Son, une fois opérationnel, sera l'un des 10 plus grands ports à conteneurs du Vietnam. Avec le système portuaire moderne investi dans la zone économique de Nghi Son, tel que le port international de Nghi Son, le port PTSC de Nghi Son formera un réseau portuaire maritime continu, capable de recevoir des cargos de grande et très grande taille, avec de nombreux types de marchandises surdimensionnées et en surpoids, pratiques pour le chargement et le déchargement. C’est également une condition favorable pour faire de Nghi Son l’un des plus grands centres portuaires du pays.

À long terme, pour que le port de Nghi Son puisse promouvoir son rôle de centre d'import-export de la province, une stratégie globale et des solutions synchrones à long terme sont nécessaires, telles que la modernisation du système de chargement et de déchargement et l'extension de la zone des entrepôts et des parcs à conteneurs ; Parallèlement, il faut attirer les investissements dans le secteur de la logistique avec des projets de ports secs ICD, des centres logistiques régionaux, des services de transport de conteneurs, des entrepôts sous douane, etc. Parallèlement à cela, les politiques de relance doivent être maintenues à long terme et spécifiquement pour les compagnies maritimes, les entreprises de logistique et les grands propriétaires de marchandises afin d'encourager un transfert durable des activités d'importation et d'exportation de conteneurs vers le port de Nghi Son.

Article et photos : Minh Hang

Source : https://baothanhhoa.vn/xuat-nhap-khau-hang-hoa-bang-container-qua-cang-nghi-son-chua-nhu-ky-vong-245541.htm