Envisager de transférer le Fonds de stabilisation des prix du pétrole au budget de l’État

Il s’agit d’un nouveau point dans le troisième projet de décret sur les activités pétrolières que le ministère de l’Industrie et du Commerce a envoyé au ministère de la Justice pour examen. Dans le projet, le solde de ce fonds ne devrait pas être laissé à la principale entreprise de négoce du pétrole comme c'est le cas actuellement, mais sera détenu par l'État. Utilisation des fonds conformément aux dispositions de la loi sur les prix 2023 (en vigueur à compter du 1er juillet).

Le ministère des Finances guidera les entreprises pour transférer et payer le solde du Fonds de stabilisation du pétrole au budget, selon le projet de décret.

S'adressant à Lao Dong, Mme Nguyen Thuy Hien, directrice adjointe du département du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que le Fonds de stabilisation des prix du pétrole dans le projet de décret actuel est mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur les prix de 2023.

La loi sur les prix prévoit cinq mesures de stabilisation des prix, dont la cinquième consiste à utiliser le Fonds de stabilisation des prix pour les biens pour lesquels le fonds a été créé. Les ministères et les services élaborent des plans de stabilisation des prix et les transmettent au ministère des Finances pour synthèse et soumission au gouvernement pour approbation de principe. Une fois la politique approuvée, les ministères et les services organisent la mise en œuvre. Les mesures de stabilisation sont temporaires. L’affectation ou le déboursement de ce fonds doit être conforme à la Loi sur les prix.

Le fonds de stabilisation des prix du pétrole a été créé conformément au décret 84/2009 du gouvernement sur le commerce du pétrole et aux décrets modifiés ultérieurement (décret 83 et décret 95). Ce fonds n’est pas inclus dans le solde du budget de l’État, mais il est collecté et dépensé par 36 entreprises pétrolières clés et géré sur un compte bancaire séparé.

La conclusion de l'Inspection gouvernementale annoncée fin 2023 a montré que 7 sources pétrolières ont détourné le Fonds de stabilisation des prix, n'ont pas transféré d'argent sur le compte du fonds mais l'ont laissé sur le compte de paiement de l'entreprise, le montant était de 7 927 milliards de VND.

Certains propriétaires d’entreprises, comme Xuyen Viet Oil, ont détourné et utilisé ce fonds à mauvais escient. Lors de ses commentaires, le ministère de la Sécurité publique a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce et au ministère des Finances d'évaluer soigneusement le rôle et l'effet de ce fonds dans la stabilisation des prix de l'essence.

Auparavant, de nombreuses entreprises et experts avaient proposé de supprimer ce fonds et de le remplacer par d’autres outils de gestion tels que les impôts, les taxes et les réserves nationales de pétrole. L'Association vietnamienne du pétrole a proposé de confier la gestion directe de ce dossier à une agence d'État. Il s’agit de remédier aux lacunes observées dans l’utilisation des fonds par le passé et de rendre l’information transparente.

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