Construire la direction et la culture de gouvernance du Parti

Việt NamViệt Nam26/01/2025

Dans son discours prononcé à l'occasion du 30e anniversaire de la fondation du Parti, le soir du 5 janvier 1960, le président Ho Chi Minh soulignait : « Notre Parti est éthique et civilisé » [1] . Notre Parti est la morale, c'est la morale révolutionnaire - un système de valeurs et de normes morales des membres du Parti, construit sur les points de vue du marxisme-léninisme, la pensée de Ho Chi Minh, héritant et promouvant les bonnes valeurs morales traditionnelles de la nation, non pour la gloire personnelle, mais pour les intérêts communs du Parti, de la nation, du peuple.

Photo : Propaganda Magazine

Seule la moralité permet de diriger le peuple vers la cause commune : « Sans moralité, aussi talentueux soit-on, on ne peut pas diriger le peuple » [2] . Notre Parti est civilisé et démontre le plus haut niveau de progrès du Parti dans tous les domaines. En d’autres termes, notre Parti est l’incarnation de nobles objectifs et idéaux, avec pour mission de mener la lutte pour l’indépendance nationale, de transformer l’ancienne société, de construire une société nouvelle et meilleure, d’apporter prospérité, liberté et bonheur au peuple.

Notre fête est devenu un symbole d’intelligence, d’honneur, de conscience, de responsabilité, de moralité, de raison, de foi et d’aspiration de notre peuple. Ces valeurs ont créé l’essence culturelle de notre Parti, le ciment culturel qui lie le Parti au peuple ; c'est le fondement culturel qui crée la force du Parti. Par conséquent, « nous devons garder notre Parti véritablement propre, digne d’être le leader et le véritable serviteur loyal du peuple » [3] . À l’ère du développement national, il est nécessaire de renforcer la construction du leadership du Parti et la culture de gouvernance.

Notre Parti est devenu un symbole d’intelligence, d’honneur, de conscience, de responsabilité, de moralité, de justice, de foi et d’aspiration de notre peuple.

Il existe de nombreuses approches du concept de leadership, mais la compréhension la plus courante est que le leadership est le processus par lequel le sujet prend des décisions sur les objectifs, la vision et l’orientation du développement de l’organisation ; organiser les forces et les moyens, former les mécanismes et les appareils pour mettre en œuvre les objectifs, les visions et les orientations de développement ; Organiser l’inspection et la supervision de la mise en œuvre des objectifs, des visions et des orientations de développement ; Résumer la mise en œuvre des objectifs, des visions, des orientations de développement et en tirer des leçons pour prendre des décisions en vue de mettre en œuvre les prochains objectifs, visions et orientations de développement.

Le parti dirigeant qui détient le pouvoir est appelé parti au pouvoir ; À cette époque, le Parti, à travers l’État et la loi, ainsi que d’autres outils et moyens tels que la culture, le prestige, etc., mettait en œuvre les objectifs, les visions et les orientations de développement du Parti. Par conséquent, construire une culture de leadership et de gouvernance revient à construire une culture dans le processus d’établissement d’objectifs, de visions et d’orientations de développement ; culture de contrôle et de suivi de la mise en œuvre des objectifs, des visions et des orientations de développement ; culture lors de la synthèse de la mise en œuvre des objectifs, des visions et des orientations de développement, en tirant des enseignements pour l’établissement des objectifs, des visions et des orientations de développement futurs. Pour construire la culture de leadership et de gouvernance du Parti à l’ère du développement national, il est nécessaire de bien comprendre les principes fondamentaux suivants :

Premièrement , les décisions de leadership et de gouvernement doivent être conformes à des lois objectives. Cela signifie que les dirigeants et les décisions gouvernementales doivent garantir le respect de lois objectives ; refléter les lois objectives ; agir selon des lois objectives. Si nous nous écartons de ce principe, les dirigeants et les autorités tomberont dans la subjectivité, le volontarisme ou le dogmatisme et l’expérience, et nous devrons alors en payer le prix fort. Avant la rénovation (1986), en raison de « l'évaluation de la situation économique et sociale spécifique du pays, il y avait de nombreuses lacunes. Par conséquent, au cours des dix dernières années, de nombreuses erreurs ont été commises dans la détermination des objectifs et des étapes de la construction des installations matérielles et techniques, de la transformation socialiste et de la gestion économique » [4] .

Cela a conduit à des décisions subjectives, hâtives et arbitraires en matière de leadership et de gouvernance, dont nous avons dû payer le prix dans la pratique. C'est pourquoi le 6e Congrès a tiré la leçon selon laquelle « Le Parti doit toujours partir de la réalité, respecter et agir selon les lois objectives. La capacité de percevoir et d'agir selon les lois est une condition pour assurer la direction correcte du Parti » [5] . Ce principe exige des dirigeants et des gestionnaires qu’ils regardent droit dans la vérité, et non qu’ils remplacent la réalité objective par des désirs subjectifs ; savoir favoriser le dynamisme, la positivité, l’initiative et le dépassement des difficultés ; anti-conservateur, stagnant; doit prévenir et surmonter le volontarisme subjectif ainsi que l’objectivité.

Deuxièmement , les décisions doivent avoir une base légale et être conformes aux règlements du Parti. Tout d'abord, le respect des bases juridiques et des règlements du Parti en matière de direction et de culture de gouvernance doit se démontrer clairement par la fermeté des principes d'organisation et de fonctionnement du Parti.

Voici les principes : le centralisme démocratique ; autocritique et critique ; unité, unité sur la base de la Plate-forme politique et de la Charte du Parti ; Le Parti est étroitement lié au peuple et opère dans le cadre de la Constitution et des lois. Dans lequel, le principe du centralisme démocratique est le principe d’organisation de base, garantissant que le Parti devienne une organisation disciplinée et unie, avec unité de volonté et d’action. Grâce au respect de ces principes, la direction et la gouvernance du Parti deviennent le facteur décisif de toutes les victoires de la révolution.

Deuxièmement, en plus des principes ci-dessus, la Charte du Parti stipule clairement que le Parti dirige l’État, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à travers la Plate-forme politique, les stratégies, les politiques et les lignes directrices ; par le travail idéologique, l'organisation, le personnel et l'inspection et la supervision de la mise en œuvre. La culture de direction et de gouvernance de notre Parti exige que nous nous conformions à ces principes dans nos fonctions de direction et de gouvernance. Troisièmement, la direction et la gouvernance du Parti doivent être conformes à la Constitution et à la loi. Le Parti dirige et gouverne par et à travers la Constitution et les lois, de sorte que la légitimité de la direction et de la gouvernance du Parti est plus claire, plus publique et plus transparente. En même temps, cela démontre clairement le leadership et la culture de gouvernance de notre Parti.

Troisièmement , la direction et la gouvernance du Parti doivent être scientifiques et démocratiques. Pour diriger et gouverner de manière scientifique, la direction du Parti et les décisions de gouvernance doivent être la cristallisation de la sagesse de tout le Parti, de toute l’armée et de tout le peuple ; refléter les problèmes de la vie pratique, placer les intérêts de la patrie et du peuple au-dessus de tout ; hériter de la quintessence de la culture nationale et de la culture humaine ; conformément à la tendance du développement progressif de l’humanité. Les dirigeants et les dirigeants doivent adhérer aux principes méthodologiques du marxisme-léninisme. Dans ce contexte, le principe global exige que dans le leadership et la gouvernance, de nombreuses mesures doivent être utilisées de manière synchrone pour mettre en œuvre les décisions, mais il doit y avoir une concentration et des points clés, et non pas une répartition uniforme ou une moyenne.

Le principe d’intégralité s’oppose à la partialité, qui consiste à ne voir que les avantages à court terme sans voir les avantages à long terme, à ne voir que les avantages locaux sans prendre en compte les intérêts de l’ensemble de la société. Le principe historico-spécifique exige que les dirigeants et les autorités partent des conditions et des circonstances spécifiques de la localité, de l’unité et de l’industrie pour prendre des décisions spécifiques, en évitant les dogmes et les stéréotypes. Le principe de développement exige des dirigeants et des autorités d’avoir une vision à long terme, de pouvoir prévoir les situations qui peuvent survenir afin d’avoir des plans de secours, et d’être calme et confiant lorsqu’il y a des échecs temporaires. Le principe pratique revêt une grande importance dans la lutte contre le dogmatisme, l’empirisme, la subjectivité et le volontarisme dans le leadership et la gestion.

Le leadership et la gouvernance démocratiques signifient que lors de la détermination des objectifs, des visions et des orientations de développement, il doit y avoir des discussions démocratiques et larges, prenant en compte les opinions des cadres, des membres du parti, des experts, des cadres expérimentés, du peuple et des organisations du parti, de la base jusqu'au niveau central. Un large débat démocratique doit être ciblé, lié à la discipline, à la loi et aux objectifs, à la Charte et au Programme du Parti.

Quatrièmement , la direction et la gouvernance du Parti doivent avoir une éthique envers le peuple. Le but et la raison d’être de notre Parti sont de servir le peuple et de rechercher le bonheur pour lui. Toutes les activités du Parti visent à servir la Patrie et le peuple. Par conséquent, la culture de direction et de gouvernance du Parti exige que toutes les décisions de direction et de gouvernance soient prises pour le peuple : « ... toutes les politiques et stratégies doivent véritablement provenir de la vie, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple, en prenant le bonheur et la prospérité du peuple comme objectif à atteindre » [6] . Pour avancer vers l'éthique du service au peuple, le XIIIe Congrès national du Parti a décidé de « bien mettre en œuvre les politiques sociales, assurer la sécurité et le bien-être social, la sécurité humaine, créer de forts changements dans la gestion du développement social, réaliser le progrès social et la justice ; améliorer la qualité de vie et le bonheur des populations. Continuer à déployer de manière synchrone des solutions multidimensionnelles, inclusives et durables de réduction de la pauvreté » [7] .

Les principales exigences dans la construction de la direction du Parti et de la culture de gouvernance doivent être sérieusement mises en pratique pour produire des résultats concrets.

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[1]   Ho Chi Minh : Œuvres complètes, Éditions politiques nationales Vérité, Hanoi, 2011, volume 12, p.403.

[2]   Ho Chi Minh : Ibid, vol. 15, p.292.

[3]   Ho Chi Minh : Ibid, vol. 15, p.612.

[4]   Parti communiste du Vietnam : Documents du 6e Congrès national des délégués, Maison d'édition. Politique nationale, Hanoi, 1987, p.19.

[5]   Parti communiste du Vietnam : Ibid, p.30.

[6]   Parti communiste du Vietnam : Documents du 13e Congrès national des délégués, Maison d'édition. La vérité sur la politique nationale, Hanoi, 2021, vol. 1, p.28.

[7]   Parti communiste du Vietnam : Ibid, vol. 1, p. 47-48.


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