En ce qui concerne le projet d’aménagement et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d’un modèle d’organisation d’un gouvernement local à deux niveaux ainsi que les projets qui l’accompagnent, il s’agit de questions très importantes et historiques ; Il ne s’agit pas seulement d’organiser l’organisation, l’appareil et le personnel, mais aussi de décentraliser l’autorité, de réorganiser les unités administratives, d’allouer les ressources et de créer un espace pour le développement. L’objectif est de construire un gouvernement proche du peuple, qui le serve mieux ; En même temps, elle ouvre une nouvelle perspective de développement national avec une vision à long terme.
Comme nous le savons, le gouvernement local de notre pays a un processus de formation et de développement associé au processus d'organisation d'un gouvernement local stable à 3 niveaux (province, district, commune) depuis la première période de la fondation du pays jusqu'à nos jours, avec l'héritage, la préservation et la promotion des valeurs traditionnelles, historiques et culturelles de chaque unité administrative.
Cependant, la division des unités administratives et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à trois niveaux ont créé des lacunes, dispersé les ressources et les potentiels des localités, augmenté le nombre d'agences de gestion, d'agences de partis et d'organisations de masse, augmenté le nombre de personnel et de fonctionnaires, conduisant à un appareil gouvernemental et un système politique lourds et multicouches à tous les niveaux, gaspillant le budget de l'État.
Par conséquent, la mise en œuvre de la Conclusion 127 du Politburo visant à restructurer le système de gouvernement local selon un modèle à deux niveaux est une étape vers la réduction des niveaux intermédiaires, aidant les gouvernements locaux, en particulier au niveau local, à devenir plus flexibles dans la compréhension et la résolution des problèmes qui se posent. Il s’agit donc de construire un système administratif rationalisé, dans lequel les fonctions et les tâches des agences et des unités sont clairement définies, évitant ainsi les chevauchements, créant ainsi les conditions d’une coordination efficace entre les niveaux de gouvernement.
Pour construire un nouveau système de gouvernement local qui soit véritablement « du peuple, par le peuple, pour le peuple », l’appareil de gouvernement local doit innover dans ses méthodes de fonctionnement. À l’ère de la technologie numérique , de la transformation numérique et de la construction du gouvernement électronique, l’application des technologies de l’information dans la gestion administrative contribuera à réduire les procédures administratives, à économiser du temps et des coûts pour les personnes et à améliorer l’efficacité de la gestion. Parallèlement à cela, il est nécessaire d’innover dans le travail de surveillance et d’inspection. Un mécanisme de coordination étroite entre les niveaux gouvernementaux et les agences et organisations compétentes doit être systématiquement mis en place pour garantir l’efficacité et la transparence.
Le facteur clé qui détermine le succès du gouvernement local est le personnel et les fonctionnaires. Il est essentiel de sélectionner, de former et de favoriser un personnel compétent, qualifié, dévoué et hautement spécialisé. Les gouvernements à tous les niveaux doivent créer des conditions favorables pour que les responsables osent penser, agir, réaliser des avancées et faire preuve de créativité pour le bien commun.
Dans le même temps, l’attribution et la décentralisation associées à la délégation d’autorité et à la liaison des responsabilités favoriseront l’esprit de responsabilité et la créativité dans le travail de gestion. D’autre part, la formation continue et l’amélioration des qualifications professionnelles aideront le personnel à devenir plus flexible et proactif dans la gestion et l’exploitation.
Pour que les gouvernements locaux soient véritablement « du peuple, par le peuple, pour le peuple », il est nécessaire de créer des canaux de communication efficaces, d’écouter et de répondre rapidement aux pensées et aux aspirations des citoyens et des entreprises. La participation citoyenne aide non seulement le gouvernement à comprendre la réalité, mais renforce également la confiance et les liens entre le gouvernement et la communauté.
Lorsque les gouvernements locaux placent véritablement les citoyens au centre, la satisfaction et la confiance des citoyens augmentent, créant ainsi une dynamique de développement et contribuant à la construction d'un gouvernement local fort, proche des citoyens et fonctionnant efficacement à l'ère du développement et de la prospérité nationaux.
Phuong Minh
Source : https://baoquangtri.vn/xay-dung-chinh-quyen-co-so-vung-manh-gan-dan-hoat-dong-hieu-qua-192917.htm
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