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| Mme Ramla Khalidi, Représentante du PNUD au Vietnam. |
La transformation numérique a toujours été au cœur du travail mondial du PNUD. Comment voyez-vous le processus de transformation numérique au Vietnam ?
Tout d’abord, il convient de noter que le Vietnam a reconnu très tôt le rôle catalyseur de la numérisation, en fixant des objectifs nationaux ambitieux pour une nation numérique prospère d’ici 2030. La réalisation de ces objectifs nécessite des réformes fondamentales et globales dans les opérations gouvernementales, les activités économiques des entreprises et la façon dont les gens vivent et travaillent.
L'approbation par le Premier ministre du « Programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 » en 2020 a marqué une étape importante dans le parcours de développement numérique du Vietnam. Le programme place l’humain au centre, considérant la transformation numérique comme une voie clé pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD).
Aujourd’hui, environ les trois quarts des Vietnamiens utilisent Internet, faisant du Vietnam l’un des pays les plus connectés au monde.
Cependant, il existe encore un écart important dans le niveau de culture numérique des utilisateurs vietnamiens. Cet écart est particulièrement marqué en matière de commerce électronique et de services numériques, où les gens, en particulier dans les zones rurales, préfèrent encore utiliser de l’argent liquide plutôt que des portefeuilles numériques ou des comptes bancaires et des services financiers en ligne.
L'enquête annuelle du PNUD sur l'indice de performance de la gouvernance provinciale et de l'administration publique (PAPI) au Vietnam en 2022 a montré que malgré une forte pénétration d'Internet, moins de 5 % des répondants à l'échelle nationale ont accédé aux services de gouvernance électronique via le portail national de services électroniques.
Le développement de services en ligne efficaces doit aller de pair avec une sensibilisation et un développement de la culture numérique, en aidant les gens à passer des processus en espèces et sur papier à l’accès aux services financiers numériques et de gouvernance électronique, aux paiements sans espèces et aux services numériques en toute confiance et sécurité, tout en maintenant des options pour ceux qui n’ont pas accès aux services numériques.
Comment évaluez-vous l’objectif du Vietnam de devenir la première économie numérique de la région ASEAN d’ici 2030 ?
Le programme national de transformation numérique reflète l’aspiration du Vietnam à devenir une nation numérique et à disposer d’une économie numérique de premier plan dans la région de l’ASEAN d’ici 2030, tout en promouvant des tests complets de nouvelles technologies dans l’économie numérique.
Avec ce programme national, le Vietnam est bien placé pour capitaliser sur son potentiel. Le nombre total de ressources humaines en informatique au Vietnam est d'environ 1,15 million de personnes, avec 160 universités à l'échelle nationale offrant des programmes de formation technique.
En mai 2022, grâce à l’orientation du programme national, les 63 provinces et villes ont établi un Comité de pilotage pour la transformation numérique, 55/63 localités ont émis des résolutions sur la transformation numérique et 59 localités ont émis des programmes/projets et des plans pour la transformation numérique dans un délai de cinq ans, démontrant une détermination politique spécifique pour atteindre les objectifs fixés par le Premier ministre.
La coopération internationale est considérée comme l’une des solutions pour aider le Vietnam à s’adapter rapidement à l’innovation. Pouvez-vous donner quelques expériences typiques dans le monde qui peuvent être appliquées au Vietnam ?
Le système de passation de marchés publics en ligne fournit une plateforme en ligne pour les processus de passation de marchés publics, les rendant plus transparents et responsables, contribuant ainsi à réduire le risque de corruption. Des pays comme l’Ukraine, le Kenya et le Brésil ont mis en place des systèmes de passation de marchés publics électroniques avec le soutien d’organisations internationales telles que la Banque mondiale et les Nations Unies.
Au Vietnam, le PNUD soutient le Centre national centralisé d’approvisionnement en médicaments en numérisant ses processus pour améliorer la transparence et l’efficacité, tout en réduisant le risque de corruption.
D’autres exemples incluent le partenariat du PNUD avec le gouvernement estonien pour développer des plateformes de gouvernement électronique afin de garantir une interaction transparente entre le gouvernement et les citoyens.
En Turquie, le PNUD soutient la transformation numérique des petites et moyennes entreprises (PME) par le biais de formations et de conseils pour développer des modèles intégrés visant à améliorer la productivité et la compétitivité. Le Vietnam peut adopter des stratégies similaires pour aider les PME à être compétitives sur le marché mondial dans le contexte de la quatrième révolution industrielle.
Ces dernières années, de nombreux pays ont développé des services de télémédecine qui utilisent des connexions en ligne entre différents établissements médicaux, médecins et patients pour améliorer l’accès des personnes à des services médicaux de qualité.
Ces services jouent un rôle important lors des épidémies, en contribuant à réduire le risque de transmission, en servant efficacement les communautés éloignées, en maintenant l’accès aux services de santé lors de catastrophes naturelles et de conditions météorologiques extrêmes, en mettant en relation les médecins locaux avec des spécialistes pour diagnostiquer, traiter et surveiller les maladies chroniques, en économisant du temps et des frais de déplacement pour les patients et en réduisant la surpopulation dans les établissements de santé de niveau supérieur.
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| Aujourd’hui, environ les trois quarts des Vietnamiens utilisent Internet. |
Au Vietnam, le PNUD a travaillé en étroite collaboration avec le ministère de la Santé pour développer et piloter le système de télémédecine populaire « Un médecin pour chaque foyer ». Initialement, ce système a été créé pour répondre à la pandémie de Covid-19, en reliant les postes de santé communaux aux établissements de santé provinciaux et de district pour mener des activités de conseil, de suivi et de conseil médical professionnel. Le système a ensuite été déployé dans huit provinces et villes du Vietnam, en se concentrant sur les provinces éloignées, montagneuses et vulnérables au climat.
D’ici fin 2023, environ 3 000 professionnels de santé avaient été formés au système, plus de 1,3 million de membres de la communauté avaient créé des comptes et plus de 70 000 consultations de télémédecine avaient été effectuées. Dans les temps à venir, « Médecin pour chaque famille » s’étendra aux neuf provinces suivantes avec le soutien de la Fondation coréenne pour la santé internationale (KOFIH) et de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID).
Le PNUD est prêt à partager d’autres enseignements et modèles développés dans le cadre de notre stratégie numérique mondiale que le Vietnam peut adapter pour soutenir sa transformation numérique nationale.
Outre la transformation numérique, la transformation verte apporte également des opportunités et des défis dans le processus de développement d’une économie circulaire. Quelles sont, selon vous, les perspectives de ce processus au Vietnam ?
Promouvoir la transition vers une économie circulaire est un moyen puissant pour le Vietnam d’accélérer les progrès et d’atteindre les ODD d’ici la fin de cette décennie. Cela nécessite un bond en avant en termes d’investissement et d’efforts pour mettre en œuvre trois leviers que nous avons identifiés comme stratégiques en raison de leur potentiel à générer des impacts positifs en aval, notamment « la technologie numérique et l’innovation ».
Bien qu’il se classe au 86e rang mondial en matière d’e-gouvernement en 2022, le Vietnam est confronté à des défis tels qu’un financement limité de la recherche et du développement (0,5 % du PIB), des lacunes de coordination dans la transformation numérique et une infrastructure numérique inadéquate.
L’augmentation des investissements dans les technologies numériques pour l’économie circulaire peut permettre des avancées dans la science des matériaux et la conception, réduire les coûts des matières premières/volatiles, créer un accès à de nouveaux marchés et générer de nouvelles sources de revenus, en particulier dans le contexte des derniers accords de libre-échange.
Les technologies numériques peuvent offrir de nouvelles opportunités aux entreprises circulaires de prospérer, telles que les systèmes de partage et de réutilisation, les modèles de produits en tant que service, l'approvisionnement en contenu recyclé (par exemple dans les textiles), l'amélioration de la circularité des produits, l'utilisation des actifs par la tarification, la prévision de la demande et le développement de chaînes de valeur intelligentes. Des outils tels que l’IA, le big data et l’automatisation optimiseront l’utilisation des ressources, amélioreront la transparence et stimuleront l’innovation.
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