Le Vietnam est complètement une économie de marché

Les experts américains en économie et en relations internationales estiment que les États-Unis doivent bientôt reconnaître le statut d’économie de marché au Vietnam.

Récemment, la porte-parole du ministère des Affaires étrangères Pham Thu Hang a déclaré que lors de l'audience du ministère américain du Commerce tenue le 8 mai, la partie vietnamienne a clairement exposé des arguments, des informations et des données affirmant que l'économie vietnamienne répondait pleinement aux critères de la réglementation de l'économie de marché. « Nous saluons le Département du Commerce des États-Unis pour avoir organisé cette audience. Il s'agit d'une étape importante dans le processus d'examen de la demande de reconnaissance du statut d'économie de marché du Vietnam », a déclaré Mme Pham Thu Hang, soulignant que « la reconnaissance précoce par les États-Unis du statut d'économie de marché du Vietnam est une étape importante dans le processus d'examen de la demande de reconnaissance du statut d'économie de marché du Vietnam ». Le statut d'économie de marché du Vietnam contribuera à renforcer le partenariat stratégique global entre le Vietnam et les États-Unis et à promouvoir les relations économiques et commerciales entre les deux pays.

Une décision raisonnable est nécessaire

Concernant la question ci-dessus, l'expert Murray Hiebert (Programme Asie du Sud-Est, Centre d'études stratégiques et internationales - CSIS, États-Unis) a récemment publié sur le site Web du CSIS un article d'analyse intitulé : Il est grand temps que les États-Unis retirent au Vietnam son statut d'économie non marchande. .

Việt Nam hoàn toàn là nền kinh tế thị trường- Ảnh 1. — *Selon de nombreux experts économiques américains, le Vietnam répondrait pleinement aux critères d’une économie de marché.*

M. Hiebert a souligné : Le Vietnam a été inclus dans le groupe des économies non marchandes par les États-Unis depuis plus de 20 ans, qui comprend 12 pays comme la Russie, la Chine... Cela existe toujours même si le Vietnam est l'un des pays les plus riches d'Amérique. les partenaires les plus proches en Asie du Sud-Est et jouent un rôle important pour assurer la sécurité en mer de Chine méridionale. Quelques jours avant de transformer les relations bilatérales en un partenariat stratégique global en septembre 2023 et de lancer une série d'initiatives sécuritaires et économiques, le Vietnam a officiellement soumis une demande aux États-Unis pour lever son statut économique non tarifaire. marché. Un mois plus tard, le ministère américain du Commerce a accepté de réexaminer et de retirer le Vietnam de la liste, qui sera probablement confronté aux critères les plus stricts lorsqu'il sera accusé dans des poursuites antidumping. Selon la réglementation américaine, le ministère américain du Commerce dispose de 270 jours, soit jusqu'à la fin juillet, pour terminer l'enquête sur la situation actuelle au Vietnam. L'article de M. Hiebert indique : Le Vietnam a mené des réformes économiques à la fin des années 1980 en ouvrant le pays à l'investissement direct étranger, en réduisant drastiquement les subventions aux entreprises publiques et en supprimant l'agriculture collective et en contrôlant les prix. Aujourd’hui, le Vietnam est un pôle d’attraction majeur pour les investissements étrangers, les entreprises cherchant à se découpler de la Chine et à trouver des pôles de fabrication alternatifs. Des entreprises américaines telles qu’Apple et Intel ont établi d’importantes usines et centres de recherche, et le pays figure parmi les 10 premiers partenaires commerciaux des États-Unis. Lors de sa visite au Vietnam en 2023, le président américain Joe Biden s'est engagé à renforcer la coopération dans la fabrication de semi-conducteurs et à promouvoir les infrastructures numériques. Le Vietnam est un partenaire dans les négociations menées par les États-Unis pour établir le Cadre économique indo-pacifique (IPEF) regroupant 14 économies afin de promouvoir les relations économiques régionales. Le Vietnam est également membre de l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), dans lequel il a accepté d’accorder un rôle plus important aux syndicats indépendants. L'expert a également souligné : « De nombreuses économies mondiales, dont le Japon, l'Australie, le Royaume-Uni et le Canada, ont reconnu le Vietnam comme une économie de marché. La vision des États-Unis selon laquelle le Vietnam n'est pas une économie de marché est donc déraisonnable. Le marché semble arbitraire et contreproductif. pour un pays avec lequel les États-Unis entretiennent des liens économiques profonds et une coopération de plus en plus forte en matière de sécurité. C'est pourquoi l'article souligne : « La prochaine étape logique dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis sera que Washington reconnaisse le Vietnam comme une économie de marché en juillet prochain. »

Obstacles déraisonnables

En faveur de cette reconnaissance, l'auteur Hiebert a commenté : « Certaines organisations commerciales américaines telles que la National Retail Federation soutiendront fortement l'octroi du statut d'économie de marché au Vietnam. Cette organisation cite l'ouverture du pays aux investissements étrangers, la convertibilité de la monnaie et la libre négociation pour fixer les salaires ».

Việt Nam hoàn toàn là nền kinh tế thị trường- Ảnh 2. — *Le Forum commercial annuel Vietnam-États-Unis 2023 sur le thème « Mise à niveau - Démarrage » a eu lieu à Hô-Chi-Minh-Ville*

Il a également souligné que le Vietnam répondait presque à la plupart des critères américains pour une économie de marché. Mais il s'inquiète : « Le sixième critère permet aux examinateurs du ministère américain du Commerce de prendre en compte d'autres questions « appropriées ». Cette catégorie peut être assez subjective. » En outre, un autre obstacle, selon lui, est que certaines organisations aux États-Unis, comme l'American Shrimp Processors Association, ont fait des commentaires appelant le gouvernement à ne pas retirer le Vietnam de la liste des économies non marchandes. Selon eux, retirer le Vietnam de la liste « porterait préjudice aux producteurs de crevettes aux États-Unis ». D'autres industries telles que les fabricants américains de miel, de poisson-chat, d'acier et d'armoires de cuisine pourraient également s'y opposer. C'est également la préoccupation du professeur David Dapice (expert économique au Centre ASH de la Kennedy School of Public Policy de l'Université de Harvard, aux États-Unis) - une personne qui a fait de nombreuses recherches sur l'économie vietnamienne et régionale. En réponse à Thanh Nien le 23 mai, le professeur Dapice a déclaré : « Les syndicats et certains politiciens aux États-Unis considèrent tout assouplissement des réglementations non marchandes du Vietnam comme une façon de « donner » quelque chose. « C'est donner quelque chose au Vietnam et « prendre » "Je ne suis pas d'accord avec ça, mais je suis préoccupé par cette pression alors que nous sommes en année électorale." « Dans un contexte d’inquiétudes liées à l’inflation, il faut accueillir favorablement l’offre de biens à prix raisonnables plutôt que de la désapprouver », a-t-il souligné. « Si le Vietnam n’exporte pas de smartphones ou de meubles, d’autres pays le feront. Ces emplois ne reviendront pas en Amérique. »

Partenaires importants l'un de l'autre Depuis que le Vietnam et les États-Unis ont établi des relations diplomatiques en 1995, en 2022, le chiffre d'affaires du commerce bilatéral a augmenté de près de 300 fois, dépassant 120 milliards USD. En 2023, en raison de facteurs généraux de l'économie mondiale, le chiffre d'affaires du commerce bilatéral entre le Vietnam et les États-Unis diminuera par rapport à 2022, mais atteindra toujours plus de 111 milliards USD. Les États-Unis sont actuellement le plus grand marché d’exportation du Vietnam. Au cours des quatre premiers mois de 2024, les États-Unis ont continué à occuper cette position, les exportations du Vietnam vers les États-Unis ayant atteint plus de 34 milliards USD, représentant près de 28 % du chiffre d'affaires total des exportations du pays et augmentant de 19 % par rapport à la même période l'année dernière. .

En réponse à Thanh Nien , de nombreux experts économiques américains apprécient également hautement la nature de marché de l’économie vietnamienne. L’économie vietnamienne évolue de plus en plus vers une structure de marché libre.

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De nombreux signes montrent que l’économie vietnamienne évolue de plus en plus vers une structure de marché libre. Les efforts visant à accroître le crédit au secteur privé en sont un exemple. La baisse des taux d’intérêt en 2023 en est également une autre preuve. Le Vietnam a également augmenté la disponibilité du crédit pour favoriser les investissements et l’innovation dans le secteur privé. En outre, le Vietnam dispose de transactions monétaires transparentes et la détermination des salaires réels se fait par négociation entre employés et employeurs. De plus, le Vietnam accueille toujours favorablement les investissements directs étrangers, qui constituent actuellement le principal moteur de l’économie. La reconnaissance du Vietnam comme économie de marché signalerait qu’il s’agit d’une économie sûre et stable dans laquelle investir, guidée par les principes du marché plutôt que par des politiques centralisées. Le Vietnam peut ainsi attirer des flux d’investissements directs étrangers plus importants. Dans le même temps, une fois reconnu comme une économie de marché, le Vietnam sera moins soumis à des taxes élevées lors de ses exportations vers les principaux marchés. Et pour les décideurs politiques américains, cela signalerait également aux entreprises du monde entier que le Vietnam est une destination logique pour diversifier les chaînes d’approvisionnement. Dr. Steven Cochrane (économiste en chef pour l'Asie-Pacifique, Moody's Financial Analysis Company, États-Unis) : Le commerce aux prix du marché est une économie de marché.

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Les critères d’évaluation d’une économie de marché sont parfois plus politiques qu’économiques. Du point de vue d’un économiste, je dirais que toute économie dans laquelle la plupart des transactions sont effectuées sur le marché aux prix du marché est une économie de marché. Mais les critères juridiques fixés par le ministère du Commerce américain peuvent inclure un certain nombre d’autres considérations. Professeur Dwight Perkins (Économie, Université de Harvard, États-Unis) : Le Vietnam doit être classé comme une économie de marché.

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En termes d’exportations et d’importations, le Vietnam doit être classé comme une économie de marché. Le Vietnam ne dispose pas de subventions pour maintenir artificiellement ses exportations à des prix bon marché. Toutefois, certains des prix bas sont dus à d’autres facteurs. Le taux de change du Vietnam est géré mais pas manipulé pour obtenir un avantage injuste. Certains intrants tels que la terre ou certains services peuvent ne pas être entièrement orientés vers le marché ou ouverts, mais ils n’ont pas d’impact majeur sur les flux commerciaux ou d’investissement. Professeur David Dapice (économiste à l'ASH Center, Kennedy School of Public Policy, Université de Harvard, États-Unis)