« Le Vietnam a besoin d’un deuxième Doi Moi avec des réformes plus fortes et plus profondes »

Après près de quatre décennies de politique de rénovation et de porte ouverte, le Vietnam a réalisé de grandes avancées en matière d’éradication de la faim, de réduction de la pauvreté et de développement économique. Cependant, les réalisations passées placent également le Vietnam à un seuil très important pour améliorer son propre développement.

C'est ce qu'a affirmé M. Kamal Malhotra, ancien coordonnateur résident des Nations Unies au Vietnam, dans une interview accordée au journaliste résident de VOV en Inde.

M. Kamal Malhotra a plus de 30 ans d’expérience dans le développement et la transformation du Vietnam.

L'ancien coordinateur résident des Nations Unies au Vietnam, Kamal Malhotra, a plus de 30 ans d'expérience de travail au Vietnam.

Le Vietnam a besoin d’une deuxième Innovation avec une ambition de développement plus forte que la première Innovation.

- Nous mentionnons l’ambition et l’aspiration du Vietnam à devenir un pays développé d’ici 2045. Cet objectif est basé sur les importantes réalisations politiques et économiques que le Vietnam a obtenues après le processus Doi Moi au cours des près de 40 dernières années. Qu'est-ce que tu penses de ça ?

Je pense que cela a été un changement significatif au Vietnam depuis 1986, lorsque le processus Doi Moi a commencé. Je ne pense pas qu’aucun autre pays aurait pu se transformer aussi rapidement et à partir d’un niveau de départ aussi bas, après les ravages de la guerre. Mais soyons conscients qu’un chemin difficile nous attend.

Si le PIB annuel par habitant du Vietnam était d’environ 200 à 300 USD au milieu des années 1980, ce chiffre est aujourd’hui de près de 4 000 USD par an.

Mais pour atteindre le niveau minimum de « revenu élevé » calculé par la Banque mondiale (BM) d’ici 2045, le Vietnam doit atteindre un minimum de 14 000 dollars par habitant et par an à cette date. Cela va être difficile.

Le Vietnam doit également veiller à ne pas se retrouver coincé dans le piège des revenus moyens inférieurs. Ce sont de réels risques pour le Vietnam dans la situation actuelle.

Nous voyons à la fois les avantages et les risques que l’intelligence artificielle (IA) apportera dans les prochaines années, créant de nombreuses nouvelles technologies, mais apportant également des défis économiques et politiques au Vietnam. Ainsi, en 2024, le Vietnam se trouve confronté à des tournants importants au XXIe siècle – comme la période Doi Moi en 1986 et en 1945, 1954 et 1975 auparavant.

- Alors, comment voyez-vous le rôle de leader du Parti communiste du Vietnam dans le développement global du pays ?

Sous la direction du regretté secrétaire général Nguyen Phu Trong, le Parti communiste du Vietnam a joué un rôle très important dans le développement du pays. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong est le théoricien marxiste-léniniste le plus éminent que le Vietnam ait connu au cours des trois dernières décennies. Il est également célèbre pour sa diplomatie du bambou.

Hériter et réaliser l’héritage du Secrétaire général Nguyen Phu Trong est quelque chose que le Vietnam promeut dans le contexte d’une géopolitique du 21e siècle complètement changée.

Et pour ce faire, je pense que le Vietnam a besoin du Doi Moi 2.0 avec une ambition de développement plus forte que le Doi Moi 1.0 de 1986 - la période où le Vietnam se concentrait principalement sur « l'innovation économique ». L’innovation 2.0 doit mettre l’accent sur une stratégie économique à long terme qui permette au Vietnam de devenir plus fort.

- Le Vietnam vise à devenir une économie développée d’ici 2045. Comment évaluez-vous la faisabilité de ce plan ?

Comme je l’ai mentionné, le Vietnam souhaite devenir un pays à « revenu élevé » d’ici 2045. Devenir un pays « développé » nécessitera bien sûr davantage d’efforts de la part du Vietnam.

En fait, le critère pour devenir un pays développé (selon la Banque mondiale - BM) est que chaque pays doit atteindre un revenu annuel par habitant minimum de 14 000 USD. Actuellement, le revenu annuel par habitant au Vietnam est toujours inférieur à 4 000 USD.

Cela signifie que le Vietnam doit se fixer de nombreux objectifs à atteindre au cours des 20 prochaines années. Mais ce n’est qu’un facteur parmi d’autres.

Le Vietnam devra mener des réformes plus fortes et plus vastes, comme réformer le système judiciaire, investir dans les ressources humaines, les renseignements et former de nouvelles générations de dirigeants capables de diriger le pays dans tous les domaines.

- Il reste encore de nombreux obstacles au Vietnam, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur, s’il veut atteindre ses objectifs dans les 20 prochaines années. Comment le Vietnam peut-il surmonter ces défis, Monsieur ?

Comme je l'ai dit, le Vietnam a besoin d'un deuxième Doi Moi. Mais le Doi Moi 2.0 doit être différent du Doi Moi 1.0. Doi Moi 1.0 a été un grand succès, mais beaucoup plus facile, car ce que le Vietnam devait faire à l’époque était de se relever des difficultés de l’après-guerre.

Mais Doi Moi 2.0 signifie que le Vietnam doit passer du statut de pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure à celui de pays développé.

Sur le plan économique, cela signifie que le Vietnam a besoin de ressources humaines hautement qualifiées et de haute technologie pour éviter de prendre du retard dans l’ère de l’IA et de devenir dépendant de l’IA.

Le Vietnam a multiplié son revenu moyen par 40 entre 1989 et 2023.

- Revenir sur le chemin emprunté par le Vietnam depuis la mise en œuvre du Doi Moi. Que pensez-vous des efforts déployés par le Vietnam pour atteindre les Objectifs de développement durable au cours des 10 ou 20 dernières années ?

Le Vietnam a très bien réussi à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement, dont les huit ont été atteints avant 2015. C’est louable.

L’agenda des Objectifs de développement durable fixé par les Nations Unies, à atteindre d’ici 2030, est un programme fondé sur les droits de l’homme. Par conséquent, en plus de s’occuper du développement économique et social – des questions que le Vietnam maîtrise plutôt bien –, le Vietnam doit continuer à promouvoir la garantie des droits et de la sécurité sociale de la population.

À cela s’ajoutent d’autres défis majeurs liés au changement climatique et au domaine environnemental.

Le Vietnam est confronté à deux énormes défis. C'est le problème de la pollution par les déchets plastiques. Par exemple, les touristes qui viennent à Hanoi ou dans d’autres endroits au Vietnam sont partout inondés de déchets plastiques. Le Vietnam doit prendre au sérieux la question du nettoyage de l’environnement.

Deuxièmement, le Vietnam doit développer les petites et moyennes entreprises dans des domaines stratégiques et à l’échelle internationale pour pouvoir stimuler la concurrence internationale.

Je voudrais toutefois souligner que le Vietnam a obtenu d’excellents résultats en matière de réduction de la pauvreté multidimensionnelle. Mais ne soyez pas complaisant, vous devez aller plus loin. Le taux de pauvreté au Vietnam est tombé à environ 4 %. C’est remarquable, mais il reste encore du travail à faire.

- Alors, qu’en est-il des réalisations les plus marquantes en matière de réduction de la pauvreté depuis le début du Doi Moi, monsieur ?

Je pense que la réussite la plus importante est que le Vietnam a sorti environ 40 millions de personnes de la pauvreté au cours des trois dernières décennies, sur une population totale d’environ 100 millions d’habitants.

Le Vietnam a également réduit de moitié son taux de pauvreté multidimensionnelle depuis 2005. La pauvreté absolue est désormais tombée à environ 4-5 %.

Il est impressionnant de constater que le Vietnam a multiplié son revenu par habitant par 40 au cours de la période 1989-2023. Mais comme je l’ai dit plus tôt, l’innovation 1.0 a été plus facile pour le Vietnam, tandis que l’innovation 2.0 sera un défi si le Vietnam veut atteindre le statut de pays développé ou même simplement celui de « pays à revenu élevé » d’ici 2045.

L'ancien coordinateur résident des Nations Unies au Vietnam s'entretient avec un journaliste de VOV.

Le Vietnam est le seul pays ayant une chance d’échapper au piège du revenu intermédiaire.

- Au début de notre conversation, vous avez évoqué le piège du revenu moyen. De nombreux pays ont été confrontés à cette situation et s’y sont retrouvés coincés. Quelles leçons le Vietnam peut-il en tirer, Monsieur ?

Vous verrez que la Corée du Sud a dû surmonter de nombreux défis dans les années 1960 et 1970 pour éviter de tomber dans le piège du revenu moyen inférieur. Ils doivent faire face à des questions de politique sociale. Ils doivent s’attaquer à l’investissement dans l’éducation à tous les niveaux.

Le Vietnam réussit bien en investissant dans l’éducation de base, mais doit se concentrer sur l’investissement dans l’enseignement supérieur. Le Vietnam doit s’inspirer de l’exemple réussi de la Corée du Sud à cet égard. L’enseignement supérieur va de pair avec la liberté académique.

Un autre exemple est que le Vietnam doit prendre en compte l’expérience du groupe de petites et moyennes entreprises de Taiwan (Chine). C’est l’un des rares endroits au monde à avoir jusqu’à présent échappé à la fois au piège du revenu moyen inférieur et au piège du revenu moyen.

Actuellement, certains pays comme les Philippines, la Thaïlande, l’Indonésie et la Malaisie sont coincés dans cette situation.

À mon avis, et comme je l’ai dit il y a quelques années, le Vietnam est le seul pays qui a une chance d’échapper au piège du revenu intermédiaire, mais seulement si vous travaillez très dur, avec des technocrates et des économistes de classe mondiale.

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