Le transport intérieur n'est plus hors de contrôle

Le couloir juridique n’est pas clair.

Selon le dernier rapport du Gouvernement envoyé à la Délégation de surveillance de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, de 2014 à mars 2019, le transport intérieur était réglementé par le décret n° 86/2014.

Actuellement, il n’existe aucune réglementation pour gérer les activités de transport interne alors que le nombre de ces véhicules est très important, ce qui présente un risque potentiel de perte de sécurité routière.

Les véhicules de transport interne autorisés à effectuer des transports non directement facturés doivent être équipés d'un dispositif de surveillance du trajet (GSHT). L'unité de transport interne dispose d'un service de surveillance de la sécurité routière, gérant le transport des personnes et des marchandises.

Cependant, depuis la publication du décret 10/2020 modifiant et complétant le décret 86/2014, le contenu relatif aux véhicules de transport interne n'est plus mentionné.

Entre-temps, les statistiques montrent qu’il existe actuellement près de 400 000 véhicules de transport intérieur. 15 à 20 % du nombre total de véhicules de transport de marchandises appartenant aux entreprises, aux usines et aux unités de construction sont utilisés pour transporter des marchandises et des matériaux de construction pour des projets produits et construits par leurs unités.

En raison d’une conformité limitée, les activités de transport interne restent compliquées. Des véhicules surchargés et des conducteurs sous l’emprise de drogues sont encore présents.

Le chef du Département des transports, de la gestion des véhicules et des conducteurs du Département des transports de la province de Lao Cai a reconnu que les activités de transport interne sont actuellement comprises comme l'utilisation de voitures par des unités pour transporter leurs fonctionnaires, employés, étudiants de leur résidence à leur lieu de travail, lieu d'études et vice versa ; ou le transport de produits et de biens produits et consommés par cette agence ou organisation... L'absence d'un cadre juridique clair pour la gestion est très inappropriée.

En fait, de nombreux accidents de la circulation impliquant des véhicules de transport intérieur se sont produits. Selon M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, les véhicules de transport intérieur doivent actuellement être simplement immatriculés et inspectés pour pouvoir circuler, ce qui entraîne des difficultés de gestion.

Légaliser pour gérer

En application des directives du Premier ministre, jusqu'à présent, le ministère des Transports a rédigé la loi sur les routes, le ministère de la Sécurité publique a rédigé la loi sur la sécurité routière, qui comprend un contenu de gestion pour le transport intérieur.

Les objets de transport internes comprennent également les enfants d'âge préscolaire et les étudiants, qui peuvent facilement s'endormir dans le véhicule, il est donc nécessaire de prendre en compte les réglementations sur la responsabilité des conducteurs de transport interne transportant des personnes avant de descendre du véhicule, afin d'éviter la situation d'oubli d'enfants à la fin du voyage.

Dr Khuong Kim Tao, ancien chef adjoint du bureau du Comité national de sécurité routière

Le projet de loi sur les routes stipule que les activités de transport intérieur en voiture sont des activités de transport non commerciales, y compris le transport intérieur de personnes et le transport intérieur de marchandises. Les unités de transport internes doivent assurer la gestion de la sécurité du trafic.

Le projet de loi sur la sécurité routière stipule également que le temps de travail des conducteurs de transport interne ne doit pas dépasser 10 heures par jour, 48 heures par semaine et que la conduite continue ne doit pas dépasser 4 heures.

Un membre du comité de rédaction a déclaré que la légalisation des réglementations sur les activités de transport interne en voiture servira de base pour détailler les conditions de fonctionnement de ce type de transport dans le décret et les documents d'orientation juridique.

Il est possible d'envisager une réglementation sur l'installation d'équipements de contrôle du trafic et de caméras pour assurer l'enregistrement et le stockage des images sur les véhicules pendant la circulation à des fins de gestion.

M. Nguyen Van Quyen a déclaré que le projet actuel de loi sur les routes ne prévoit que des réglementations générales pour les activités de transport interne, sans réglementations ni conditions d'exploitation spécifiques. Des recherches approfondies sont donc nécessaires pour élaborer des réglementations appropriées.

En outre, il devrait exister des réglementations contraignantes pour ce véhicule lors de son exploitation. Si la réglementation exige que les véhicules soient équipés de dispositifs de localisation GPS, il devrait également y avoir une réglementation pour obliger les unités à s’y conformer.

« Cependant, il est également nécessaire de classer s'il est nécessaire d'installer ce dispositif pour les véhicules circulant dans la zone et ne participant pas aux transports publics, afin de limiter la charge sur les entreprises », a commenté M. Quyen.

Source : https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm