La Commission judiciaire n’approuve pas le changement de nom des tribunaux provinciaux et de district.

Dans l'après-midi du 9 novembre, l'Assemblée nationale a entendu des présentations et des rapports sur le projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendé).

Le juge en chef de la Cour populaire suprême, Nguyen Hoa Binh, a présenté le rapport sur le projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié). Photo : Phuong Hoa/VNA

Présentant le rapport sur le projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié), le juge en chef de la Cour populaire suprême, Nguyen Hoa Binh, a déclaré que le projet de loi vise à perfectionner l'appareil organisationnel, à améliorer la qualité, l'efficacité, l'efficience et le prestige des tribunaux populaires ; Construire un système judiciaire professionnel, moderne et honnête qui sert la patrie, le peuple et accomplit avec succès les tâches qui lui sont assignées.

Concernant les principaux amendements et compléments au projet de loi, le juge en chef Nguyen Hoa Binh a déclaré que le projet de loi modifie et complète 5 contenus majeurs sur les tâches et les pouvoirs ; structure organisationnelle parfaite; innovation et amélioration de la qualité des ressources humaines de la Cour ; Conseil national de sélection et de supervision des juges et innovation de l'institution de la participation populaire aux procès.

Le projet de loi ajoute deux nouvelles tâches et pouvoirs à la Cour : résoudre et statuer sur les infractions administratives conformément aux dispositions de la loi et expliquer l’application de la loi dans le cadre du jugement. Le projet de loi est modifié pour supprimer la disposition selon laquelle le tribunal a le pouvoir de décider d’engager des poursuites pénales lors du procès. Si, au cours du procès, le collège des juges découvre des indices d'un crime, il exerce le droit de recommander à l'autorité compétente de rendre une décision visant à engager des poursuites pénales.

En outre, le projet de loi modifie la directive selon laquelle le tribunal n’est pas obligé de recueillir des preuves. Dans les affaires pénales, le tribunal se fonde sur les documents et les preuves recueillis et clarifiés au cours du procès par l'organisme d'enquête, l'organisme chargé de mener certaines activités d'enquête, le parquet et les résultats du débat.

Dans les affaires civiles et administratives, le tribunal se fonde sur les documents et les preuves recueillis et soumis au tribunal par les parties conformément aux dispositions du droit procédural et aux résultats du litige pour le procès.

En ce qui concerne notamment l'achèvement de l'appareil judiciaire, le projet de loi prévoit l'organisation de la Cour populaire d'appel pour remplacer la Cour populaire au niveau provincial, et du Tribunal populaire de première instance pour remplacer la Cour populaire au niveau du district. Par exemple, la Cour d'appel populaire de Hanoi, le Tribunal populaire de première instance de Hoan Kiem... Il s'agit d'institutionnaliser la tâche de « garantir l'indépendance de la Cour selon sa compétence » énoncée dans la Résolution 27 du Comité central. Cette disposition est en même temps conforme à l’orientation de développement à long terme de la Cour. Dans les temps à venir, nous continuerons à proposer d'accroître l'autorité du Tribunal populaire de première instance lorsque les organismes menant les procédures au niveau de première instance auront une capacité suffisante pour enquêter, poursuivre et juger tous les types d'affaires. La Cour d'appel populaire aura pour tâche principale de statuer selon la procédure d'appel.

Le projet de loi complète les réglementations du système judiciaire selon lesquelles il existe des tribunaux populaires de première instance spécialisés pour juger certains types d'affaires spéciales. Le projet de loi réforme également les rangs et les grades des postes judiciaires, en conséquence, les juges de la Cour comprennent les juges de la Cour populaire suprême (2 grades) et les juges (9 grades). En outre, compléter les normes et conditions de nomination des juges et des juges de la Cour populaire suprême, notamment l'âge, l'ancienneté dans le grade, les qualités morales et la crédibilité, la qualité du travail effectué...

En ce qui concerne l'innovation et l'amélioration de la qualité des ressources humaines de la Cour, le juge en chef de la Cour populaire suprême a déclaré que les rangs et les grades des postes judiciaires de juge, d'examinateur et de secrétaire devraient être innovés pour surmonter les limites et les insuffisances des réglementations actuelles en matière de mobilisation, d'organisation et de mise en œuvre des politiques pour les juges, et pour renforcer la confiance du public dans les tribunaux à tous les niveaux ; encourager les juges à se concentrer sur leurs activités judiciaires pour devenir des experts hautement qualifiés...

Le Comité judiciaire n’approuve pas le changement de nom des tribunaux provinciaux et de district.

Le président de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale a présenté le rapport d'examen du projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendé). Photo : Phuong Hoa/VNA

En présentant le rapport d'examen, la présidente du Comité judiciaire de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, a déclaré que concernant la rénovation des tribunaux populaires de niveau provincial et des tribunaux populaires de niveau de district selon leur juridiction, la majorité des opinions au sein du Comité n'étaient pas d'accord avec le projet de changement de nom car le « changement de nom » n'était qu'une question de forme, ne changeant que le nom sans changer le contenu. Ces tribunaux sont toujours rattachés aux unités administratives de district et de province et conservent leur compétence.

Ce changement a entraîné une incompatibilité organisationnelle avec d’autres organes judiciaires locaux ; De nombreuses lois connexes doivent être modifiées pour garantir la cohérence du système juridique ; des coûts de conformité surviennent. Par conséquent, la Commission judiciaire recommande que les noms de ces tribunaux soient conservés tels qu’ils figurent dans la loi actuelle.

Par ailleurs, le président de la commission judiciaire a déclaré que certains avis étaient en accord avec le projet de loi. La réforme des tribunaux susmentionnés affirme la véritable nature de la garantie de l’indépendance de la Cour selon sa compétence ; La relation entre les tribunaux est une relation procédurale et non administrative, et garantit le principe d’indépendance entre les niveaux de jugement. La rénovation des tribunaux n’affecte pas la direction du Parti, la supervision des organes élus et la coordination du travail avec les organes judiciaires du même niveau.

En ce qui concerne le Tribunal populaire de première instance spécialisé, le Comité judiciaire est fondamentalement d'accord avec la réglementation selon laquelle dans l'organisation du Tribunal populaire, il existe un Tribunal populaire de première instance spécialisé pour traiter certains types d'affaires de nature spéciale, nécessitant une spécialisation élevée, contribuant à améliorer le professionnalisme du Tribunal, répondant aux exigences de la pratique. Lors de la création d'un tribunal populaire de première instance spécialisé spécifique, un projet doit être préparé et soumis à l'autorité compétente pour examen et décision. La création d’un Tribunal populaire de première instance spécialisé doit être conforme aux dispositions de la Constitution de 2013.

Il existe des avis suggérant que l’Agence de rédaction fasse rapport à l’Assemblée nationale plus clairement sur la création de tribunaux populaires spécialisés de première instance, sur le nombre et la compétence juridique de ces tribunaux ; stipulé dans le projet de loi sur les tribunaux populaires spécialisés de première instance ; Seule la Commission permanente de l'Assemblée nationale est habilitée à déterminer le nombre et l'étendue des compétences de cette Cour en fonction de son territoire. La réglementation dans l'organisation du Tribunal Populaire selon laquelle il existe un Tribunal Populaire spécialisé de première instance requiert l'avis de l'autorité compétente.

Selon Baotintuc.vn

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