Ces dernières années, la situation socio-économique des minorités ethniques et des populations montagnardes s’est progressivement développée. Il s’agit toutefois d’un domaine encore difficile par rapport au niveau général de la province. Considérant cette zone comme une zone de « pauvreté fondamentale », la province a accordé la priorité à de nombreuses ressources d’investissement pour cette zone, notamment des prêts de crédit à la politique sociale.
Le personnel du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Huong Hoa octroie des prêts préférentiels aux habitants de la commune de Huong Lap - Photo : TN
Les minorités ethniques et les zones montagneuses de la province de Quang Tri représentent 68 % de la superficie naturelle de la province et sont stratégiquement importantes en termes de politique, d'économie, de défense nationale et de sécurité à la frontière entre le Vietnam et le Laos. L'ensemble de la région compte 31 communes et villes, dont 1 commune en zone I, 2 communes en zone II et 28 communes en zone III. La population des minorités ethniques est composée de 21 960 ménages, soit 97 021 personnes (représentant 14 % de la population de la province), les deux principales communautés ethniques étant Bru-Van Kieu et Pa Ko.
Ces dernières années, le développement des moyens de subsistance des ménages pauvres des minorités ethniques a toujours fait l’objet d’une attention et d’une concentration accrues de la part des localités. Grâce à cela, non seulement le taux de pauvreté diminue d’année en année, mais la durabilité s’améliore également de manière significative.
Français Selon les données du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, au cours de la période 2021-2024, le taux de pauvreté dans toute la province a diminué en moyenne de 1,26 %/an, respectant le plan par rapport à l'objectif assigné par le gouvernement central et le Conseil populaire provincial (une baisse moyenne de 1 % - 1,5 %/an), dans laquelle le taux de pauvreté dans le district pauvre de Dakrong a diminué en moyenne de 5,38 %, dépassant l'objectif assigné par la résolution du Conseil populaire provincial (4,5 % - 5 %/an) ; Le taux de ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques a diminué en moyenne de plus de 7,3 % par an, dépassant l’objectif assigné par la résolution du Conseil populaire provincial (plus de 4 % par an). Pour atteindre les résultats ci-dessus, dans les politiques et les ressources de soutien de l’État dans ce domaine, il existe un soutien efficace du capital de crédit social.
Un cas typique est celui de la famille de M. Ho Van Nghinh (né en 1992), dans le village de Xa Dung, commune de Huong Viet, district de Huong Hoa. Après s'être marié et avoir déménagé, il a donné naissance à un premier enfant handicapé. Entre-temps, la région où vivait la famille de M. Nghinh était une zone frontalière particulièrement difficile, donc la vie était très difficile. En décembre 2017, il a pu emprunter 20 millions de VND au fonds des ménages pauvres du bureau des transactions de la banque de politique sociale du district pour acheter 2 vaches. C’était le premier bien et le premier moyen de subsistance du couple.
En juin 2020, en tant que bénéficiaire du programme de prêts à la production en vertu de la décision 2085/QD-TTg du Premier ministre approuvant des politiques spécifiques visant à soutenir le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses au cours de la période 2017-2020, M. Nghinh a pu emprunter 80 millions de VND supplémentaires avec un taux d'intérêt de 3,3 %/an (égal à la moitié du taux d'intérêt pour les ménages pauvres).
Fort de l’expérience acquise au fil du temps dans l’élevage, le couple a décidé d’utiliser ce capital pour investir dans l’élevage de buffles. Grâce à son travail acharné et à sa capacité de calcul pour rembourser les prêts bancaires, en novembre 2023, M. Nghinh a continué d'emprunter 100 millions de VND à la capitale pour soutenir la création d'emplois, le maintien et l'installation d'emplois pour les minorités ethniques résidant dans des zones extrêmement difficiles avec un taux d'intérêt de prêt de 3,98 %/an (égal à la moitié du taux d'intérêt pour les ménages presque pauvres). À partir de ce capital, il a investi dans l’expansion du modèle d’élevage et dans la plantation de forêts de production.
Ainsi, avec 3 prêts d'un montant total de 200 millions de VND de la Banque de politique sociale, M. Nghinh a développé un modèle d'élevage comprenant 4 vaches, 15 buffles, 10 chèvres et planté 5 hectares de cajeput. Actuellement, la forêt de cajeput n'a pas encore été exploitée, mais le troupeau moyen de bovins apporte à la famille un revenu annuel de plus de 50 millions de VND. En 2019, M. Nghinh a fait une demande pour sortir de la pauvreté, mais comme sa famille avait un premier enfant handicapé, les autorités locales l'ont considéré comme un ménage pauvre pour avoir les conditions nécessaires pour traiter la maladie de son enfant.
« Grâce au capital préférentiel de la Banque de politique sociale, ma femme et moi avons une vie, un emploi et des revenus stables. La vie de ma famille est devenue beaucoup moins difficile qu’avant. « Ma femme et moi économiserons de l'argent pour payer les intérêts et déposerons régulièrement de l'argent dans le groupe de prêts chaque mois pour rembourser progressivement le capital », a partagé M. Nghinh.
Dans le passé, la Banque des politiques sociales, succursale de Quang Tri, a travaillé en étroite collaboration avec les organisations sociopolitiques compétentes ; Mettre en place un réseau de groupes d'épargne et de crédit pour aider les gens à accéder aux politiques de crédit préférentielles de l'État directement à leur lieu de résidence, rapidement et facilement, économisant ainsi du temps et de l'argent. Jusqu'à présent, les prêts de politique sociale ont « couvert » 100 % des communes, quartiers et villes de la région, dans lesquels la branche se concentre particulièrement sur la priorisation des capitaux pour les personnes des zones éloignées, isolées et extrêmement défavorisées.
Jusqu'à présent, dans toute la province, 2,3 mille ménages issus de minorités ethniques ont accès à des prêts préférentiels auprès des banques. Non seulement M. Nghinh mais aussi de nombreux ménages ont pu emprunter des capitaux auprès de 2 à 3 programmes de crédit préférentiels pour investir dans la production agricole et forestière, l'élevage de buffles et de bovins, la construction et la réparation de maisons, les travaux d'eau potable, l'assainissement de l'environnement, la prise en charge des frais d'éducation des enfants... Contribuant ainsi à améliorer et à renforcer la qualité de vie, à changer les mentalités et les méthodes de production, à aider les ménages pauvres, en particulier les ménages des minorités ethniques dans les zones difficiles, à développer progressivement leur économie familiale et à devenir riches légitimement.
Afin d'améliorer l'efficacité du capital de politique sociale dans les zones défavorisées, les zones reculées, les minorités ethniques et les zones montagneuses, dans les temps à venir, la Banque provinciale de politique sociale continuera à demander aux bureaux de transaction de se coordonner étroitement avec les comités locaux du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques pour continuer à mettre en œuvre efficacement les activités de crédit de politique sociale.
La branche accordera la priorité à l’allocation des capitaux de crédit aux localités présentant des taux élevés de ménages pauvres et quasi pauvres, aux localités connaissant des conditions économiques difficiles et aux districts pauvres ; Relier davantage la mise en œuvre des programmes de crédit social à des modèles de production et d’affaires efficaces, conformes à la stratégie de développement socio-économique dans les zones reculées, isolées et particulièrement défavorisées.
Thuy Ngoc
Source : https://baoquangtri.vn/uu-tien-von-chinh-sach-xa-hoi-cho-vung-loi-ngheo-190326.htm
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