Prioriser les ressources pour achever le rapport sur les résultats de l’élaboration de l’indice FTA à soumettre au gouvernement.

Actuellement, le ministère de l'Industrie et du Commerce accorde la priorité à la rédaction du rapport sur les résultats de l'élaboration de l'indice de la zone de libre-échange et le soumet au Premier ministre pour examen.

Ces derniers temps, la participation à de nombreux accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération a ouvert de nombreuses opportunités au Vietnam pour développer et diversifier ses marchés d’import-export et attirer les investissements étrangers, apportant des impacts positifs sur le développement socio-économique du pays en général et de chaque localité en particulier.

Cependant, la réalité montre également que la mise en œuvre et l’utilisation des accords de libre-échange sont encore inégales selon les localités. Cela nécessite des mesures, des évaluations et des solutions plus rigoureuses de la part des organismes centraux et locaux chargés de l’application des accords de libre-échange, ainsi que des avancées dans la réflexion et l’action pour accroître encore les opportunités offertes par les accords de libre-échange.

Depuis 2022, sur la base des instructions du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré un projet sur un ensemble d'indicateurs pour évaluer les résultats de la mise en œuvre des ALE (indice ALE). Actuellement, l’indice FTA est en cours d’achèvement dans le but d’être prêt à être publié dès que possible. Dans un avenir proche, la priorité absolue est d’achever le rapport sur les résultats de l’élaboration de l’indice et de le soumettre au Premier ministre pour examen.

Dans un avenir proche, la tâche prioritaire du Département de la politique commerciale multilatérale est d’achever le rapport sur les résultats de l’élaboration de l’indice et de le soumettre au Premier ministre pour examen. Photo : Hung Son

Français Concernant l'avancement du développement de l'indice des zones de libre-échange, Mme Nguyen Thi Lan Phuong - Directrice adjointe du Département de l'OMC et des zones de libre-échange, Département de la politique commerciale multilatérale, Ministère de l'Industrie et du Commerce - a déclaré que nous mettons en œuvre 16 zones de libre-échange, dont 3 zones de libre-échange de nouvelle génération telles que le CPTPP, l'UKVFTA, l'EVFTA... Cependant, ce n'est que depuis la mise en œuvre de l'Accord CPTPP qu'il existe un plan de mise en œuvre. Ainsi, jusqu’à présent, nous avons 4 accords de libre-échange avec des plans de mise en œuvre, à savoir le CPTPP, l’EVFTA, l’UKVFTA et le RCEP.

Cela représente un énorme changement dans la gestion des agences centrales alors que nous avons mis en œuvre les accords de libre-échange précédents sans plan d’action lors de leur signature. Depuis l’accord CPTPP, nous avons des plans et nous suivons de près les plans d’action du gouvernement. Parallèlement à cela, les ministères, les branches et les localités élaborent également leurs propres plans d’action, en suivant de près les exigences du gouvernement pour mettre en œuvre efficacement et tirer le meilleur parti de ces accords de libre-échange.

Il existe toutefois encore de nombreuses limites dans le processus de mise en œuvre, même si les entreprises, les provinces et les villes ont obtenu des résultats très positifs dans la mise en œuvre et l’utilisation des accords de libre-échange :

Premièrement, le taux d’utilisation préférentielle est encore très limité et les entreprises se concentrent uniquement sur la fabrication de produits bruts.

Deuxièmement , dans les localités, bien que l’attention et le soutien aux entreprises pour profiter des accords de libre-échange se soient considérablement améliorés, ils restent très modestes pour de nombreuses raisons différentes, notamment des raisons telles que les ressources humaines limitées et le manque de formation professionnelle.

Enfin, il nous manque un mécanisme détaillé, transparent, spécifique et continu pour mesurer les résultats de la mise en œuvre de l’ALE, et ainsi proposer des solutions en constante évolution. Autrement dit, le plan de mise en œuvre établit un plan à long terme, mais chaque évolution du contexte politique et économique exige que les agences centrales et locales disposent de solutions plus spécifiques et plus pratiques pour aider les associations industrielles et les entreprises à utiliser efficacement ces accords de libre-échange.

Au cours du processus d’élaboration de l’indice FTA, l’agence de rédaction et le comité de rédaction ont rencontré de nombreux défis. Photo : Hoang Giang

Sans compter que, lors du processus d’élaboration de l’indice FTA, l’agence de rédaction et le comité de rédaction ont rencontré de nombreux défis.

Tout d’abord, il y a le progrès dans le temps. Le financement de la construction de l'indice FTA provient du budget, cependant, ce n'est qu'en mai 2024 que l'agence spécialisée a pris une décision sur le financement de la tâche, puis a suivi un processus d'appel d'offres de 4 mois, et à la fin du mois de septembre, l'unité a été sélectionnée pour mener l'enquête, analyser les données, ainsi que synthétiser et construire l'indice, et il y a beaucoup d'autres tâches et procédures derrière...

Il y a la pression du temps, la pression professionnelle et la pression financière...

Cependant, en surmontant tous les obstacles et défis, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les unités concernées ont déployé des efforts pour élaborer un rapport sur les résultats de l'élaboration de l'indice et le soumettre au Premier ministre pour examen.

« C'est pourquoi l'indice ALE est né dans le but d'aider de nombreux sujets différents, de l'Assemblée nationale aux agences centrales, aux agences locales, aux investisseurs et aux particuliers, ainsi qu'aux entreprises, à pouvoir mieux profiter de ces ALE, car il mesurera comme la mesure de la santé, la mesure de la capacité des provinces et des villes, en soutenant les entreprises dans le processus de mise en œuvre.

« À partir de là, nous pouvons construire des solutions de soutien pour les localités, les entreprises, les associations industrielles et les investisseurs de manière plus positive et plus efficace » , a informé Mme Nguyen Thi Lan Phuong et a souligné qu'il s'agit d'un point fort lorsque le ministère de l'Industrie et du Commerce construit l'indice FTA.

Notamment, en fournissant plus d'informations sur la signification de l'indice de la ZLE, le représentant du Département de la politique commerciale multilatérale a également déclaré que lorsque l'indice de la ZLE sera achevé, il constituera un outil pour aider l'Assemblée nationale à évaluer, surveiller les résultats et mieux orienter la mise en œuvre de la ZLE.

Pour les agences centrales, cela contribuera à une meilleure gestion et à un soutien plus pratique aux localités et aux entreprises.

Grâce à l'indice FTA, les organismes locaux et les entreprises peuvent examiner la mise en œuvre du plan d'action du gouvernement en conjonction avec le plan d'action élaboré par la province ou la ville et, à partir de là, identifier ce qui a été fait et ce qui doit être davantage promu, fournissant ainsi des solutions et des politiques plus spécifiques pour que les entreprises de leur région puissent profiter de l'ALE.

Pour les entreprises et les particuliers, il mesurera leur niveau de mise en œuvre, de compréhension et d’intérêt pour les accords de libre-échange, aidant ainsi les agences de gestion du niveau central au niveau local à proposer des solutions et des politiques adaptées aux intérêts des citoyens dans les accords de libre-échange.

Source : https://congthuong.vn/uu-tien-nguon-luc-hoan-thien-bao-cao-ket-qua-xay-dung-bo-chi-so-fta-index-trinh-chinh-phu-363283.html