L'après-midi du 28 mai, la XVe Assemblée nationale écoutera la présentation du Rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la capitale (amendé) et discutera dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes de ce projet de loi.
La déléguée à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi, Nguyen Phuong Thuy, s'exprime dans l'après-midi du 22 mai.
S'adressant aux journalistes de VNA dans le couloir du parlement, de nombreux délégués ont estimé que la loi sur la capitale (amendée) contient de nombreuses politiques uniques et remarquables et favorise la décentralisation et la délégation de pouvoir ; assurer des techniques législatives strictes et la qualité des réglementations juridiques. À partir de là, il est attendu que la loi crée des conditions et des mécanismes de développement proportionnés à la position et au rôle de la capitale Hanoi.
Déléguée Nguyen Phuong Thuy (Délégation de Hanoi) : De nombreuses politiques uniques et remarquables
Français La Loi sur la capitale (amendée) soumise à l'Assemblée nationale lors de cette 7e session comprend 7 chapitres et 54 articles, ce qui constitue un énorme changement par rapport à la Loi sur la capitale de 2012. Les politiques proposées dans ce projet de loi suivent fondamentalement l'esprit directeur de la Résolution n° 15-NQ/TW du 5 mai 2022 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, et ont démontré une politique unique et exceptionnelle. À partir de là, créer une base pour le développement continu de la capitale de Hanoi en général.
Au cours du processus d’achèvement, le projet de loi s’est concentré sur la démonstration de politiques qui créent une base pour que le gouvernement de Hanoi continue à proposer et à perfectionner le système de solutions et de mesures dans le domaine de la gestion de l’État. En particulier, l’accent est mis sur les solutions en matière de mobilisation des ressources, d’investissement, de planification ainsi que sur les mesures et politiques en matière de développement culturel, d’éducation, de santé, de sécurité sociale, etc.
Il convient de noter qu'il s'agit d'une solution très efficace pour Hanoi pour surmonter les problèmes les plus actuels tels que le paysage urbain, le trafic, la pollution de l'environnement, etc.
La loi sur la capitale (modifiée) contient de nombreuses mesures exceptionnelles et spécifiques dans de nombreux domaines. Cependant, pour mettre en pratique ces politiques et les mettre en œuvre efficacement, il faut encore des ressources humaines compétentes et enthousiastes pour les mettre en œuvre dans la pratique.
Par conséquent, l’un des contenus prioritaires de ce projet de loi est la réglementation visant à perfectionner l’organisation de l’appareil de gouvernement urbain à Hanoi. Il s’agit également d’un contenu nouveau par rapport à la Loi sur la capitale de 2012. Le projet de loi a consacré un chapitre distinct à la partie urbaine de Hanoi ; y compris de nombreux mécanismes différents de la loi actuelle sur l’organisation du gouvernement local.
Plus précisément, dans ce contenu, le projet de loi vise à décentraliser plus fortement le pouvoir de décision sur les questions liées à l'appareil organisationnel vers le Conseil populaire et le Comité populaire de la ville de Hanoi. Par exemple, renforcer l’appareil du Conseil populaire, du Comité permanent du Conseil populaire et des Comités du Conseil populaire non seulement dans les villes mais aussi aux niveaux des districts et des comtés – où les politiques sont directement déployées, surveillées et mises en œuvre…
Parallèlement à cela, il y a la mise en œuvre de la décentralisation pour que la ville soit proactive dans l'organisation de l'appareil des agences spécialisées, des organismes administratifs affiliés et dans la mise en place de politiques liées à la gestion des cadres, des fonctionnaires et des employés publics ; attirer des personnes talentueuses Les politiques en matière de salaires, de traitements et de revenus sont également préoccupantes...
Avec ces réglementations, la Loi sur la Capitale (amendée) devrait créer les conditions permettant au Comité du Parti et au gouvernement de Hanoi d'avoir de l'espace et des avantages pour perfectionner l'organisation gouvernementale. L’objectif est d’entreprendre et de satisfaire aux exigences et responsabilités très élevées assignées dans cette loi capitale.
Les députés de l’Assemblée nationale soutiennent fermement les politiques de la Loi sur la Capitale (amendée), en particulier les politiques spéciales et spécifiques. Parce qu’il n’y a qu’une seule capitale et qu’elle a des exigences très particulières en matière de développement et de gestion. Par conséquent, l’adoption de la Loi sur le capital (amendée) cette fois-ci présentera de nombreux avantages.
Toutefois, l’adoption d’une nouvelle législation n’est que la première étape fondamentale. Étant donné que cette loi est divergente, le travail que le gouvernement de la ville de Hanoi devra continuer à mettre en œuvre est énorme. Dans ce projet de loi, il est prévu d'inclure jusqu'à 80 éléments décentralisant le pouvoir vers le gouvernement de la ville de Hanoi.
Par conséquent, le volume de documents juridiques qui doivent continuer à être émis pour préciser les politiques est toujours très important. Nous espérons que dans les temps à venir, le Gouvernement, les ministères centraux et les branches, et en particulier le Comité du Parti de Hanoi et les autorités, se concentreront sur la recherche et la proposition de solutions concrètes pour mettre en œuvre efficacement les politiques qui ont été « tracées » dans la Loi sur la Capitale.
Parallèlement, lors de cette session, l'Assemblée nationale a également donné son avis sur deux grands projets d'aménagement de la capitale. Ce sera une base juridique importante, créant une nouvelle position et une nouvelle force pour la capitale dans la nouvelle période, devenant véritablement une capitale civilisée, moderne et développée.
Délégué Tran Hoang Ngan (Délégation de Ho Chi Minh-Ville) : Une décentralisation renforcée pour la capitale
La loi sur le capital (modifiée) a une préparation et une succession très élaborées. Les mécanismes spécifiques de la ville ont également été identifiés et approuvés pour être inclus dans la Loi sur la capitale.
Je soutiens le contenu de la Loi sur la Capitale (amendée) car il est cohérent avec le contexte général du monde, en particulier la décentralisation plus forte vers la Capitale pour contribuer à promouvoir l'initiative et la créativité. Il s’agit également d’une orientation dans l’esprit de la Résolution du 13e Congrès national du Parti, qui est de promouvoir la proactivité et la créativité des localités, notamment de Hanoi – la capitale du pays.
Il est donc nécessaire d’appliquer des mécanismes spéciaux à la capitale pour aider Hanoï à se développer fortement et à pouvoir rivaliser avec les puissances mondiales. Il est nécessaire de décentraliser fortement et complètement vers la capitale pour éviter la situation où les réglementations sont déjà en place mais doivent encore tourner en rond à travers de nombreuses agences, ralentissant ainsi le processus de mise en œuvre.
Dans le contexte d’un monde en évolution rapide et imprévisible, une décentralisation plus forte vers les localités ; dans lequel la capitale Hanoi en particulier devient plus nécessaire et urgente.
Délégué Nguyen Tao (Délégation de Lam Dong) : Attirer des ressources humaines de qualité
La capitale est le centre politique et culturel de tout le pays, tout le meilleur doit être réservé à la capitale car elle est le visage de la nation. C'est pourquoi j'espère que cette fois-ci la Loi sur le Capital (amendée) comportera des innovations plus fondamentales et plus complètes, une caractéristique unique par rapport aux caractéristiques appliquées.
L’expérience des villes et des provinces qui ont appliqué des mécanismes spécifiques a démontré que le contenu est très efficace. Par exemple, attirer les ressources humaines les plus élitistes pour répondre aux exigences du développement durable dans le futur.
La position immédiate et à long terme du pays nécessite également des politiques visant à former et à attirer des ressources humaines de qualité. Ces politiques doivent être décidées par les autorités compétentes. Le Conseil populaire et le Comité populaire ont le pouvoir de décider de leurs propres mécanismes spécifiques dans un esprit d'autonomie et d'autosuffisance.
En outre, j’espère que la Loi sur la capitale (amendée) décentralisera également clairement et spécifiquement vers les autorités compétentes de la capitale Hanoi la tâche d’attirer les ressources humaines sur la base des expériences des zones urbaines qui ont été autorisées à appliquer avec succès le mécanisme d’attraction des ressources humaines dans le passé.
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