Améliorer la santé, développer une société durable.
Le 18 août, le Département des examens médicaux et de la gestion des traitements (ministère de la Santé) a tenu une conférence pour mettre en œuvre la décision n° 569 du Premier ministre approuvant le programme de développement du système de réadaptation pour la période 2023-2030, avec une vision jusqu'en 2050.
Le professeur associé, le Dr Luong Ngoc Khue, vice-président du Conseil médical national, a déclaré que la réadaptation est l'un des domaines indispensables d'un système de santé complet.
La réadaptation est un service de santé destiné aux personnes handicapées et à toute personne ayant un problème de santé, une déficience aiguë ou chronique ou une blessure qui limite sa capacité à fonctionner.
Veiller à ce que les personnes handicapées et celles ayant besoin de réadaptation aient accès à des services de réadaptation de qualité, complets, continus et équitables pour améliorer leur santé et promouvoir un développement social durable.
Actuellement, le réseau de réadaptation est en cours de consolidation et de développement du niveau central au niveau local : 2 hôpitaux/centres de réadaptation de niveau central ; 38 hôpitaux provinciaux de réadaptation et 25 hôpitaux de réadaptation relevant de ministères et de branches.
Selon le professeur associé, le Dr Luong Ngoc Khue, le réseau de réadaptation est renforcé et développé du niveau central au niveau local.
Parmi eux, les hôpitaux relevant du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales représentent la majorité ; 550 services de réadaptation dans les hôpitaux généraux et spécialisés aux niveaux central, provincial et de district. Plus de 9 000/11 000 communes ont affecté du personnel au suivi des travaux de réhabilitation ; Environ 25 % des communes offrent des services de réadaptation à l’échelle communale et à l’échelle communautaire.
L’expertise technique est en constante évolution et s’améliore. Les services de réadaptation sont offerts à tous les niveaux des soins de santé. À l’heure actuelle, le ministère de la Santé et le département de la Santé ont délivré des certificats de pratique de réadaptation à 2 431 personnes. Parmi eux, on compte 1 721 techniciens. Les chiffres du système de formation formel montrent qu’environ 7 200 personnes sont formées en réadaptation.
Cependant, le secteur de la réadaptation est également confronté à de nombreuses difficultés : la majorité des installations sont encore exiguës, manquent d'équipements modernes, de nombreuses installations de réadaptation ne sont pas accessibles aux personnes handicapées : il n'y a pas d'allées pour les utilisateurs de fauteuils roulants, pas d'interprètes en langue des signes ; Les ressources humaines en réadaptation sont encore faibles par rapport à la moyenne mondiale, 0,25 agent de réadaptation pour 10 000 personnes, alors que l’Organisation mondiale de la santé recommande 0,5 à 1 agent de réadaptation pour 10 000 personnes.
Actuellement, 10 localités ont fusionné des hôpitaux de réadaptation avec des hôpitaux de médecine traditionnelle, réduisant ainsi le nombre d’hôpitaux de réadaptation.
Manque de coordination et de connexion dans les activités professionnelles ; manque de contrôle de qualité par les agences locales de gestion de la santé publique pour les établissements de réadaptation gérés par d’autres ministères et branches ;
Les techniques d’intervention en réadaptation ne sont pas encore prises en charge par l’assurance maladie, ce qui représente un fardeau pour les personnes handicapées et leurs familles ;
Les budgets locaux pour la réadaptation des personnes handicapées sont rarement alloués, ou s'ils le sont, très peu de localités ont alloué des fonds, en particulier pour les travaux de réadaptation à base communautaire.
Élaborer un plan de mise en œuvre du programme approprié
Afin de résoudre progressivement les difficultés du système de réadaptation, le Secrétariat du 12e Comité central du Parti a publié le 1er novembre 2019 la Directive n° 39 du Secrétariat sur le renforcement de la direction du Parti sur le travail des personnes handicapées ;
La Décision n° 753 du Premier Ministre promulguant le Plan de mise en œuvre de la Directive n° 39 du Secrétariat constitue une base importante pour que le Ministère de la Santé élabore et soumette au Premier Ministre pour signature et promulgation la Décision n° 569 du Premier Ministre approuvant le Programme de développement du système de réadaptation pour la période 2023-2030, avec une vision jusqu'en 2050.
Le professeur Dr Tran Van Thuan, vice-ministre de la Santé, a pris la parole lors de la conférence.
Afin de mettre en œuvre efficacement la décision n° 569 du Premier ministre, le professeur Dr Tran Van Thuan, vice-ministre de la Santé, demande aux ministères, départements, branches, localités, agences centrales et locales et aux organisations concernées :
Diriger la mise en œuvre de la Décision n° 569 du Premier Ministre approuvant le programme de développement du système de réadaptation pour la période 2023-2030, avec une vision jusqu'en 2050 dans le cadre, les fonctions et les tâches. Pour les localités, il est recommandé d’inclure les objectifs et les cibles de mise en œuvre du programme dans le programme et le plan de développement socio-économique local.
Rechercher, suivre de près les points de vue, les objectifs, les cibles, le contenu des tâches, les solutions et l'organisation de la mise en œuvre, les tâches spécifiques des ministères, agences et unités locaux pour élaborer un plan de mise en œuvre du programme approprié (le ministère de la Santé a publié la dépêche officielle 4560 guidant les localités dans l'élaboration des plans).
Allouer des ressources et des installations suffisantes, intégrer ce programme à d’autres programmes, tâches, projets et plans de mise en œuvre au niveau local.
Diriger les comités populaires à tous les niveaux pour élaborer et mettre en œuvre des programmes de réadaptation à base communautaire ; créer les conditions permettant aux agences, aux organisations et aux individus d’organiser ou de participer à la mise en œuvre d’activités de réadaptation à base communautaire.
Organiser, surveiller, inspecter et superviser la mise en œuvre du programme. Envoyer annuellement des rapports conformément aux instructions sur la situation et les résultats de la mise en œuvre du Programme au Ministère de la Santé pour synthèse et rapport au Premier Ministre .
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