Le matin du 5 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle de l'exécution du budget de l'État en 2024, de l'estimation du budget de l'État et du plan d'allocation du budget central pour 2025.

Le professeur Dr. Hoang Van Cuong, ancien vice-président de l’Université nationale d’économie , a partagé de nombreuses préoccupations liées à l’allocation budgétaire pour les secteurs de la santé et de l’éducation.

L’investissement dans les facteurs humains reste encore flou

Le délégué de Hanoi, Hoang Van Cuong, a déclaré que les ressources humaines de haute qualité - le facteur humain - sont toujours considérées comme une avancée décisive mais n'ont pas reçu l'investissement nécessaire. En règle générale, l’investissement dans l’éducation pour développer l’intelligence et l’investissement dans la santé pour améliorer la vitalité semblent faire défaut.

Le délégué a cité qu'en 2024, sur un total d'environ 120 000 milliards de VND alloués à l'investissement public, le ministère de la Santé se verra allouer environ 1 200 milliards de VND, soit environ 1 % ; Le ministère de l'Éducation et de la Formation se voit allouer 1,5 billion de dollars, soit 1,2 %. De même, il est prévu qu’en 2025, l’allocation totale d’investissement public sera d’environ 148 000 milliards, dont 5 700 milliards seront alloués au ministère de la Santé, soit 3,7 % ; Le ministère de l'Éducation et de la Formation s'est vu allouer 2,9 billions de dollars, soit 1,9 %.

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Délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï)

Dans le plan d'allocation du capital de réserve pour la période 2021-2025 et d'augmentation des recettes budgétaires en 2022, totalisant plus de 50 000 milliards, les secteurs de l'éducation et de la santé ne sont pas nommés.

« Avec un niveau aussi faible d’allocation de capital pour l’investissement dans le développement de la santé et de l’éducation, comment les hôpitaux relevant du ministère de la Santé et les universités relevant du ministère de l’Éducation et de la Formation peuvent-ils disposer de capitaux pour l’investissement dans le développement ? » a déclaré M. Cuong.

M. Cuong a cité que lors d'une récente réunion à Viet Tri, lorsqu'il a visité l'hôpital général et l'hôpital de maternité et de pédiatrie de la province de Phu Tho, qui sont deux hôpitaux qui ont mis en place un mécanisme autonome, il a été surpris par la modernité du lieu.

« Quand je suis arrivé à l'entrée, j'ai été vraiment surpris. Je n'arrivais pas à croire qu'il s'agissait d'un hôpital, car c'était aussi beau qu'un hôtel 5 étoiles. L'accueil, les salles d'examen, de soins et d'hospitalisation, les espaces de service, les aires de jeux pour enfants… tout était exactement comme dans un hôpital international », a déclaré M. Cuong.

Cependant, a-t-il ajouté, la préoccupation des dirigeants de l'hôpital est de savoir comment payer les 11 % d'intérêts sur le prêt pour construire cette installation moderne.

Si l'on calcule uniquement l'amortissement pour le réinvestissement et pour compenser les dépenses régulières conformément à l'esprit d'autonomie en matière d'investissement et de dépenses régulières, l'hôpital peut être assuré de la mise en œuvre et le prix des services médicaux sera à un niveau modéré.

« Mais si l'on ajoute à cela les 11 % d'intérêts du prêt, le prix des services médicaux augmentera considérablement. Il est déraisonnable que les patients, qui ne devraient payer que les frais d'examen et de traitement médicaux, doivent désormais payer des intérêts bancaires supplémentaires », a analysé M. Cuong.

Les patients et les étudiants doivent tous deux supporter les intérêts bancaires.

Selon M. Cuong, c'est la raison pour laquelle les grands hôpitaux centraux comme Bach Mai et Viet Duc n'osent pas accepter l'autonomie. Il est préférable de laisser le patient allongé dans un lit partagé ou sur une civière posée sur le sol plutôt que de devoir emprunter des capitaux pour investir et de devoir ensuite payer le coût plus les intérêts bancaires. La même chose se produit avec les universités autonomes, a déclaré le délégué.

« Si nous laissons les hôpitaux et les universités être autonomes, ils devront non seulement calculer des amortissements pour réinvestir et couvrir les dépenses courantes, mais aussi se prendre en charge, gérer en empruntant du capital et payer des intérêts et du capital, ce qui obligera les patients et les étudiants à supporter des coûts de service élevés », a averti M. Cuong.

À partir de là, les délégués ont suggéré qu'il est nécessaire de reconsidérer l'allocation du capital d'investissement de développement du budget de l'État aux installations médicales et éducatives, au moins suffisamment pour investir dans la construction et l'équipement initial, puis de le remettre aux écoles et aux hôpitaux pour l'autonomie.

Selon le délégué, ce n’est qu’à ce moment-là que les établissements médicaux et éducatifs pourront véritablement exercer leur autonomie. Les patients et les étudiants n’ont pas à supporter des coûts élevés.

« Investir dans tous les domaines est important et urgent, mais si nous transférons ne serait-ce qu'une petite partie des autres secteurs vers la santé et l'éducation, des dizaines de millions d'étudiants et de patients bénéficieront d'une meilleure qualité de service et de coûts plus raisonnables. L'objectif de développement global de ressources humaines de haute qualité sera le moteur du développement durable », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.

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