Pékin vient d'annoncer officiellement qu'il n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE, même si auparavant cette région et ses alliés occidentaux, comme les États-Unis et plus récemment le Canada, ont directement imposé des droits d'importation sur les véhicules électriques chinois allant jusqu'à 100 %.
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| La Chine a annoncé qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE. (Source : devdiscourse) |
Cependant, la raison pour laquelle Pékin a pris cette décision n'est pas l'absence de preuves que les produits de l'UE étaient vendus à bas prix sur le premier marché mondial, mais plutôt une démarche plus « sophistiquée » que celle de son partenaire.
Dans un communiqué publié le 29 août, la Chine a déclaré qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE, bien qu'elle ait constaté que les spiritueux étaient vendus en Chine à des prix inférieurs au prix du marché, afin de donner aux deux parties plus de temps pour discuter des négociations commerciales tendues.
Le ministère chinois du Commerce a déclaré avoir constaté que les distillateurs européens vendaient leurs spiritueux à bas prix sur son marché de 1,4 milliard de consommateurs, dans une proportion de 30,6 % à 39,0 %, et que leur industrie nationale avait subi des dommages.
« Des mesures antidumping provisoires ne seront pas appliquées dans ce cas pour le moment », indique le communiqué, laissant toutefois ouverte la possibilité que Pékin puisse prendre des mesures à un moment donné dans le futur.
Le ministère avait précédemment indiqué que l'enquête devrait se terminer d'ici le 5 janvier 2025, mais qu'elle pourrait être prolongée « dans des circonstances exceptionnelles ».
Parallèlement à cette dernière initiative, la Chine a fait pression sur les 27 États membres de l'UE pour qu'ils rejettent la proposition de la Commission européenne (CE) d'imposer des droits de douane supplémentaires allant jusqu'à 36,3 % sur les véhicules électriques fabriqués en Chine lors d'un vote en octobre, et la décision de Pékin de ne pas imposer de droits de douane sur les spiritueux en provenance de l'UE pourrait être considérée comme une mesure qui profite à la cause des voitures électriques.
La France est considérée comme la cible de l'enquête de Pékin sur les boissons alcoolisées parce qu'elle a soutenu les tarifs douaniers de l'UE sur les voitures électriques chinoises. Le pays a également représenté 99 % des spiritueux importés en Chine l'année dernière.
L'Association française du Cognac, l'Office national interinstitutionnel du Cognac, a déclaré que la décision provisoire de la Chine - de ne pas appliquer de mesures antidumping sur les spiritueux de l'UE pour l'instant - ne répondait pas à ses inquiétudes concernant le niveau final du tarif. Les fabricants européens préviennent que des droits de douane chinois pourraient encore être imposés à l’avenir.
« Nous comprenons que les droits de douane qui pourraient être imposés sur nos produits à l'issue de l'enquête seront d'environ 34,8%. S'ils étaient appliqués, ces droits de douane auraient de graves répercussions sur les exportations de cognac vers la Chine, un marché qui représente 25% de nos exportations », a déclaré l'Association française du cognac.
« En conséquence, toute une industrie deviendra une victime collatérale d'un conflit économique hors de contrôle. (...) Nous espérons que la France et l'UE entameront immédiatement des négociations avec la partie chinoise pour ne pas imposer et abandonner ces tarifs », indique le communiqué.
Suite à l'annonce chinoise, les actions du fabricant français de spiritueux Remy Cointreau ont augmenté de 7,7% et celles de Pernod Ricard ont augmenté de plus de 4,4%. Dans le même temps, les actions du producteur italien Campari ont augmenté de 1,68 %.
La décision de la Chine intervient alors que le PDG de Pernod Ricard présentait les résultats annuels de la société aux investisseurs. Le PDG Alexandre Ricard a déclaré que la société resterait prudente à l'égard de la Chine, car la décision de ne pas imposer de droits de douane ne semblait s'appliquer que « pour l'instant ». Il a refusé de faire d'autres commentaires car il n'avait pas eu l'occasion d'examiner les nouvelles.
Les porte-parole de Pernod et de Rémy Cointreau n'étaient pas immédiatement disponibles pour commenter.
Pékin a annoncé en janvier l'ouverture d'une enquête anti-dumping sur les spiritueux de l'UE. Les producteurs de cognac affirment que cette enquête est liée à un conflit commercial plus large, et pas seulement au marché du vin. Outre l'enquête sur les spiritueux, Pékin a également lancé ces derniers mois des enquêtes anti-subventions sur les produits laitiers et le porc en provenance de l'UE.
L'enquête sur les produits laitiers a également été lancée la semaine dernière, un jour après que Bruxelles a annoncé des plans tarifaires révisés pour les voitures électriques fabriquées en Chine. La France a également été l'an dernier un important exportateur de produits laitiers vers la Chine, avec 211 millions de dollars d'exportations, les produits ciblés étant principalement le lait et la crème.
« Cela ressemble à une tactique de négociation de la part de la Chine », a déclaré l'analyste de Barclays Laurence Whyatt, qui s'attend à voir plus tard un « lien » entre les tarifs douaniers de l'UE sur les véhicules électriques chinois et l'action de Pékin sur les importations de spiritueux de l'UE.
Pourraient-ils ainsi convaincre l’UE d’annuler certains des droits de douane prévus ?
Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que cette évolution n'affecterait pas sa décision sur les tarifs des véhicules électriques, décrivant les deux enquêtes comme « deux pistes distinctes ».
Dans une déclaration distincte, les dirigeants de l'UE ont déclaré qu'ils suivaient l'enquête « de très près », tandis que leur évaluation détaillée qualifiait de « discutable » le résultat de l'enquête de Pékin. « Ils suivront donc de près l'enquête pour s'assurer que les règles de l'OMC sont respectées... et n'hésiteront pas à prendre toute mesure nécessaire pour protéger les exportateurs de l'UE », indique le communiqué.
Les observateurs internationaux ont estimé que la décision inattendue de la Chine était une « carte autoritaire », même si l'UE et ses alliés n'avaient jusqu'alors montré aucune clémence avec leur projet d'imposer des droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine. À ce stade, l’UE ne peut s’empêcher de tout mettre sur la table.
Source : https://baoquocte.vn/trung-quoc-xuat-con-bai-mac-ca-voi-eu-xe-dien-co-the-duoc-giai-cuu-284395.html
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